近段時(shí)間，作為民間河長(zhǎng)，重慶忠縣汝溪鎮(zhèn)馬河村村民范曉平有空便到汝溪河清理河墩之間的枯枝,。每當(dāng)河水上漲時(shí),，汝溪河上游漂來(lái)的枯枝敗葉和白色垃圾便會(huì)卡在橋墩之間，影響水流速度,、生態(tài)環(huán)境和村民出行,。

　　忠縣地處三峽庫(kù)區(qū)腹地，長(zhǎng)江流經(jīng)縣境88公里,。當(dāng)?shù)毓灿写笮∠?08條,，總里程超1500公里，有水庫(kù)103座,。豐富的水資源也給當(dāng)?shù)厮h(huán)境保護(hù)帶來(lái)巨大壓力,。

　　近年來(lái)，忠縣建立起縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）三級(jí)河長(zhǎng)體系。各級(jí)黨政河長(zhǎng)分段負(fù)責(zé)管理屬地河段,，凝聚了管河治河合力,，一定程度上解決了范圍不清、職責(zé)不明等問題,。但在實(shí)踐中,，由于河流數(shù)量多、里程長(zhǎng),、分布廣,，黨政河長(zhǎng)除解決重大事項(xiàng)外，很難實(shí)現(xiàn)巡河查河精細(xì)化,、全覆蓋,。

　　鑒于此，忠縣創(chuàng)新探索“民間河長(zhǎng)制”,，在河流沿線居住的群眾中,，招募384人擔(dān)任民間河長(zhǎng)。其中,，沿河居民占50%,，退休職工、人大代表,、政協(xié)委員,、學(xué)校師生共占30%，企業(yè)代表,、社會(huì)組織成員共占20%,。

　　“民間河長(zhǎng)隊(duì)伍的建立,，彌補(bǔ)了黨政河長(zhǎng)數(shù)量不足、履職不全面等問題,，讓黨政河長(zhǎng)與民間河長(zhǎng)互為補(bǔ)充,，帶動(dòng)全民主動(dòng)參與愛水護(hù)河?！敝铱h河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。

　　為增強(qiáng)民間河長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)，提高履職能力,，忠縣制定《民間河長(zhǎng)工作職責(zé)》《民間河長(zhǎng)管理辦法》規(guī)范民間河長(zhǎng)履職行為,。

　　根據(jù)以上工作機(jī)制，忠縣將384名民間河長(zhǎng)布陣于全縣19條縣級(jí)河流（含長(zhǎng)江）沿線或支流上,，每人負(fù)責(zé)管護(hù)自家附近的1～5公里河段,；建立以村（社區(qū)）河長(zhǎng)為網(wǎng)格長(zhǎng)、民間河長(zhǎng)為網(wǎng)格員,、熱心群眾為微網(wǎng)格員的網(wǎng)格化治河模式,，實(shí)行“一河一圖、掛圖作戰(zhàn)”,；有序引導(dǎo)微網(wǎng)格員在網(wǎng)格內(nèi)履行職責(zé),，民間河長(zhǎng)相互建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作和“AB角”機(jī)制，確保河流上下游,、左右岸無(wú)死角,。

　　落地實(shí)效考核是打造民間河長(zhǎng)的有力保障。忠縣建立起民間河長(zhǎng)志愿服務(wù)積分激勵(lì)制度,，按巡河查河,、河長(zhǎng)制宣傳、建言獻(xiàn)策,、問題上報(bào)等4個(gè)板塊進(jìn)行考核激勵(lì),。

　　例如，正常開展巡河1次計(jì)0.5分,，且每次巡河里程不得少于1公里,；進(jìn)學(xué)校、企業(yè),、村（社區(qū)）等開展節(jié)水護(hù)河知識(shí)宣講,，每次計(jì)2分；采取措施預(yù)防溺水事故發(fā)生,，為溺水者提供救援或?yàn)楹樗転?zāi)者提供水上應(yīng)急救援,，每次計(jì)2分；負(fù)責(zé)河段被縣級(jí)及以上暗訪督查發(fā)現(xiàn)重大問題扣5分/次,，一般問題扣2分/次……

　　根據(jù)考核結(jié)果,，縣河長(zhǎng)辦年終對(duì)得分前10名的民間河長(zhǎng)授予縣級(jí)“優(yōu)秀民間河長(zhǎng)”稱號(hào)。獲此榮譽(yù)者可享受相應(yīng)權(quán)益：在職人員在本單位職稱評(píng)定和年終評(píng)優(yōu)上享有加分和優(yōu)先權(quán),；學(xué)校師生可在評(píng)定優(yōu)秀教師或“三好學(xué)生”等方面享有加分和優(yōu)先權(quán),；普通居民可在社會(huì)福利、相關(guān)補(bǔ)貼指標(biāo)獲取等方面享有優(yōu)先權(quán),。對(duì)全縣得分最后10名,，或因履職不力造成負(fù)面影響和對(duì)河流造成污染、損害的民間河長(zhǎng),，予以解聘,。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均發(fā)動(dòng)至少1家超市,，對(duì)民間河長(zhǎng)獲得的積分實(shí)行商品兌換,，每1積分換5元商品，獲得滿分者可獲得500元商品獎(jiǎng)勵(lì),。

　　“民間河長(zhǎng)隊(duì)伍的建立,，進(jìn)一步激發(fā)了全民愛水護(hù)河的熱情，有效調(diào)動(dòng)了群眾巡河護(hù)河的積極性,?！笨h水利局干部杜小林說(shuō)，民間河長(zhǎng)隊(duì)伍帶動(dòng)一大批護(hù)河志愿者,，堅(jiān)持每天徒步巡河,，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和解決水環(huán)境相關(guān)問題，助推全縣河流水環(huán)境明顯改善,。

　　如今,，長(zhǎng)江干流及其支流黃金河、汝溪河,、渠溪河等15個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面全部穩(wěn)定保持Ⅱ類水質(zhì),；忠縣三峽橘鄉(xiāng)田園綜合體成功創(chuàng)建國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地；忠縣汝溪河,、黃欽水庫(kù)分別入選“重慶十大最美河流”“重慶十大最美水庫(kù)”,，忠縣?井河被評(píng)為重慶“市級(jí)最美河流”。

　?。ū緢?bào)記者王松濤）