當(dāng)前,我國(guó)新能源汽車動(dòng)力電池已進(jìn)入規(guī)?;艘垭A段,,有“城市礦產(chǎn)”之稱的廢舊動(dòng)力電池,回收市場(chǎng)規(guī)模邁向千億元級(jí),。然而,這一新興行業(yè)也面臨規(guī)范化回收率低,、安全隱患突出,、資源利用率不足等問題。完善動(dòng)力電池回收體系是新能源汽車產(chǎn)業(yè)邁向成熟的標(biāo)志,,也是實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,、保障資源安全的重要一環(huán),因此,,要加快打造規(guī)范,、高效、安全的回收體系,,確保廢舊動(dòng)力電池得到科學(xué)處理和高效利用,。
用法治化手段規(guī)范回收利用,,重塑責(zé)任鏈條,筑牢安全底線,。要進(jìn)一步完善生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,,明確車企、電池生產(chǎn)商的回收責(zé)任,,確保其履行全生命周期管理義務(wù),。可以借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),,建立從生產(chǎn)到回收的“一碼溯源”機(jī)制,,確保電池流向透明可控。同時(shí),,實(shí)施動(dòng)態(tài)準(zhǔn)入管理,,對(duì)符合技術(shù)規(guī)范和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予財(cái)稅支持,引導(dǎo)更多企業(yè)加大投入,、提升技術(shù)水平,。對(duì)無資質(zhì)的非正規(guī)渠道回收行為,應(yīng)依法予以嚴(yán)厲打擊,,形成有效震懾,。通過規(guī)范市場(chǎng)秩序,為合規(guī)企業(yè)創(chuàng)造良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。
完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)設(shè)施,,夯實(shí)規(guī)模化回收基礎(chǔ),。退役動(dòng)力電池的易燃易爆特性對(duì)儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)提出了極高要求,。應(yīng)加快制定和完善動(dòng)力電池回收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保對(duì)不同技術(shù)和設(shè)備的兼容性,、通用性,,以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求。優(yōu)化回收網(wǎng)絡(luò)布局,,依托新能源汽車銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),、社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立回收終端,推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)防爆倉(cāng)儲(chǔ)中心,,推行集中檢測(cè)與分類轉(zhuǎn)運(yùn)模式,。針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的物流難題,可探索新型物流模式,,例如通過區(qū)域共享物流平臺(tái)降低運(yùn)輸成本,。此外,要充分結(jié)合物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),,建立電池全生命周期管理系統(tǒng),,優(yōu)化回收流程,推動(dòng)線上線下融合的回收模式,。
構(gòu)建責(zé)任共擔(dān),、價(jià)值共享的協(xié)同生態(tài),充分釋放市場(chǎng)潛能,。動(dòng)力電池回收涉及政府部門,、車企、電池廠,、回收企業(yè),、消費(fèi)者等多方主體。相關(guān)部門應(yīng)著力構(gòu)建動(dòng)力電池全生命周期生態(tài)鏈,,推動(dòng)數(shù)字化溯源體系建設(shè),。企業(yè)可探索“電池銀行”等商業(yè)模式創(chuàng)新,由產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽頭組建資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),,通過電池租賃實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與使用權(quán)分離,,降低用戶購(gòu)置成本,并為規(guī)?;厥仗峁┓€(wěn)定貨源,。在公眾參與層面,應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制,,例如將電池回收納入碳普惠體系,,通過積分兌換等方式鼓勵(lì)消費(fèi)者主動(dòng)移交退役電池。只有多方協(xié)同努力,,才能將政策推力轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)活力,,實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄗ髡哂跒t宇 系中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員)