為加強(qiáng)直播電商監(jiān)督管理，維護(hù)廣大消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益,，促進(jìn)直播電商健康發(fā)展,，市場監(jiān)管總局在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，會同國家網(wǎng)信辦研究起草了《直播電商監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）,，6月10日正式向社會公開征求意見,。

《辦法》分總則、直播電商平臺經(jīng)營者,、直播間運(yùn)營者,、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)和直播營銷人員、監(jiān)督管理,、法律責(zé)任,、附則等七章，共五十七條,。主要內(nèi)容如下：

一是細(xì)化了直播電商平臺經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù),。《辦法》明確了直播電商平臺經(jīng)營者在違規(guī)處置,、資質(zhì)核驗(yàn),、信息報(bào)送、培訓(xùn)機(jī)制,、分級管理,、動態(tài)管控、信息公示等方面的責(zé)任,。要求平臺經(jīng)營者建立健全平臺協(xié)議規(guī)則,，加強(qiáng)對直播間運(yùn)營者、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu),、直播營銷人員的身份認(rèn)證和資質(zhì)審核，強(qiáng)化對違法違規(guī)行為的處置,，依法依規(guī)報(bào)送數(shù)據(jù)信息,，積極協(xié)助消費(fèi)者維權(quán)，進(jìn)一步壓實(shí)平臺企業(yè)的主體責(zé)任,。

二是明確了直播間運(yùn)營者,、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu),、直播營銷人員的責(zé)任和義務(wù)?！掇k法》強(qiáng)化直播間運(yùn)營者責(zé)任,，要求直播間運(yùn)營者建立健全商品或者服務(wù)信息發(fā)布審核、信息公示,、身份核驗(yàn)等制度,，不得作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。規(guī)范直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)行為,，要求加強(qiáng)對直播營銷人員的管理,，建立健全直播營銷人員培訓(xùn)、直播選品,、直播糾錯(cuò)等制度,。要求直播營銷人員真實(shí)、準(zhǔn)確,、全面地介紹商品或者服務(wù),，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,。

三是強(qiáng)化了監(jiān)督管理手段,。《辦法》規(guī)定了直播電商活動的管轄適用,、協(xié)同監(jiān)管,、監(jiān)督檢查、信用監(jiān)管,、約談與整改等方面內(nèi)容,。《辦法》規(guī)定,，市場監(jiān)督管理,、網(wǎng)信部門對調(diào)查核實(shí)違反市場監(jiān)督管理、網(wǎng)信領(lǐng)域法律,、法規(guī),、規(guī)章的直播間運(yùn)營者、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu),、直播營銷人員,，依法要求直播電商平臺經(jīng)營者采取處置措施制止的，直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合,。

四是強(qiáng)調(diào)了不履行法定義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,。《辦法》細(xì)化了不履行法定義務(wù)的相關(guān)具體情形,，通過適用《電子商務(wù)法》《反不正當(dāng)競爭法》《廣告法》《價(jià)格法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章或者新設(shè)處罰條款,，一一明確了處罰依據(jù),，增加了《辦法》的可操作性和針對性。

下一步,，市場監(jiān)管總局將根據(jù)社會公開征求意見反饋情況完善《辦法》內(nèi)容,，盡快出臺實(shí)施，進(jìn)一步健全直播電商常態(tài)化監(jiān)管制度,，推動直播電商健康發(fā)展,。 （鞠聞）