財政部部長肖捷的90個字再度引起各界對房地產(chǎn)稅的熱議,。昨日,，肖捷在《人民日報》發(fā)表署名文章，提及推動房地產(chǎn)稅立法和實施,。

　　按房屋評估值征收房地產(chǎn)稅

　　肖捷撰文表示,，按照“立法先行、充分授權,、分步推進”的原則,，推進房地產(chǎn)稅立法和實施。他同時提出,，對工商業(yè)房地產(chǎn)和個人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅,，適當降低建設、交易環(huán)節(jié)稅費負擔,，逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度,。

　　實際上，肖捷提到的房地產(chǎn)稅是一個綜合的概念,。據(jù)中原地產(chǎn)首席分析師張大偉介紹,，一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟運行過程有直接關系的稅都屬于房地產(chǎn)稅，包括房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅,、企業(yè)所得稅,、個人所得稅、土地增值稅,、耕地占用稅等,。備受關注的“房產(chǎn)稅”也是房地產(chǎn)稅的組成部分之一。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進分析表示，從文章中可以看出,，當前對于房地產(chǎn)稅的開征思路更加清晰,，很多實質性的問題也得到了明確，標志著房地產(chǎn)稅的改革正在加快,。

　　嚴躍進表示,，肖捷所說的“評估值的征收方式”，是對房屋持有環(huán)節(jié)的征稅,，會基于房屋的原值和現(xiàn)有價值,，以及考慮到房地產(chǎn)市場所處的環(huán)境、周邊同類房產(chǎn)的價值等進行系統(tǒng)評估,，進而可以得出相應的納稅份額,。“類似做法也是比較公平的做法,，換而言之,，評估值大征收越多，評估值小征收越小,，符合持有環(huán)節(jié)征稅的原理,。”

　　張大偉也表示,，從趨勢看,，房地產(chǎn)稅按照評估值征收，就是明確了存量收取,，將對所有持有物業(yè)收取,，這就要求各城市建立評估體系，目前看,，即使在一線城市,，雖然評估體系已經(jīng)有了，但實際價格與市場價差距懸殊,。

　　房地產(chǎn)稅有了明確時間表

　　不過,，肖捷在文中提及，要“立法先行,、充分授權,、分步推進”，并且給出了明確的時間表——力爭在2019年完成全部立法程序,，2020年完成“落實稅收法定原則”的改革任務,。業(yè)內人士普遍認為，這意味著短期內中國不會征收房地產(chǎn)稅,，但是預計到了2020年會有很多實質性的征收措施出現(xiàn),。

　　張大偉認為,，隨著樓市調控繼續(xù)深入，房地產(chǎn)稅等長效機制的推進在逐漸加速,，整體看,，未來房地產(chǎn)市場的走勢將逐漸平穩(wěn)�,！皬姆康禺a(chǎn)稅未來的預期影響看,，房住不炒依然是這一政策的目標�,！�

　　嚴躍進表示,，從住房角度看，考慮到剛需置換和異地居住等因素,，需進一步明確征稅范圍。對持有三套以上住房的“炒房者”,，征稅的可能性較大,。

　　北京晨報記者 姜樊