日前召開的中央政治局會議要求加快建立促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制,。業(yè)內人士認為這意味著,，房地產稅立法將會加快。專家預計房地產稅法草案有望今年12月份初審,。

　　“從目前房地產稅改革進程,、經濟結構調整轉型和當前經濟形勢看,，房地產稅立法的準備工作正在緊鑼密鼓地進行并加快�,！奔�林省財政科學研究所所長張依群對《證券日報》記者表示,，短期內,，調控房價還會延續(xù)限貸限售限價等直接調控手段，而非市場調控,。

　　房地產稅專家,、長平經濟研究所執(zhí)行所長王長勇對《證券日報》記者表示，根據立法法的規(guī)定,、部委工作的進程和往年的立法,，預計房地產稅法草案將會在今年12月份初審。

　　“房地產稅法作為新稅種,，按立法法規(guī)定,，必須要經過三審，甚至更多,，預計到2020年表決通過,。”王長勇認為,，房地產稅立法現在確定的是兩級立法,，全國人大完成立法后，地方開征由地方省級政府起草實施細則,，開征也是由地方決定,，中央不會統(tǒng)一決定。

　　王長勇表示,，按照“立法先行,、充分授權、分步推進”的原則,，房地產稅征收將會分步進行,，包括征稅范圍逐步擴大、開征城市逐步增加等,。

　　“預計2021年房地產稅將在部分城市開始征收,。”王長勇說,，根據這十幾年來地方政府的準備情況,，預測初期開征的城市有：北京、上海,、廣州,、深圳、重慶,、杭州,、南京等。

　　復旦大學經濟學院教授杜莉對《證券日報》記者表示,，從財富分配的角度看,，房地產稅征收各地要差別化,，不能一刀切。開征房地產稅對房價肯定有影響,，但不一定會抑制房價,，也有可能推漲房價，因為增加了成本,，房價還是根本上取決于供需情況,。

　　張依群表示，從長遠看,，需要逐步放開房地產的行政價格管制,，更多運用市場手段按照符合市場經濟運行規(guī)律調控房地產市場和房價。從調控手段,、技術能力,、管理經驗看，還需要加強運用市場調節(jié)的方式方法,，從愿意運用和善于運用行政手段管理價格的傳統(tǒng)方式中走出來,，讓房價真正走上健康發(fā)展軌道。

　　目前對于房地產稅的功能定位的爭議比較大,，有人認為是調節(jié)分配,，有人認為是更多傾向于籌集收入�,！盃幾h較大的情況下,，房地產稅初期應該會采取簡明的做法，折中各方利益和意見的方式,，不可能滿足所有人的意愿，所以房地產稅立法不會是一個追求共識的過程,�,！蓖蹰L勇說，從今年官方透露的信息看,，目前傾向于調節(jié)分配功能,，征稅初期會把大部分人排除在外，房地產稅不會籌集很多收入,，初期大概征收2000億元,。

　　張依群表示，房地產稅是國家稅制改革的重要內容,，對理順房地產類稅收結構,，調節(jié)居民收入分配，抑制住房價格,，具有多層意義,，可以說房地產稅改革是既利當前,、又利長遠的重大改革，就中國目前現實經濟政策選擇看,，可謂牽一發(fā)而動全身,。