
上海灣區(qū)科創(chuàng)中心,。(資料圖片)
“推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,既要深刻認(rèn)識貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局對推動地方高質(zhì)量發(fā)展的原則要求,,又要準(zhǔn)確把握本地區(qū)在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢,,走出一條符合本地實際的高質(zhì)量發(fā)展之路,�,!�
——習(xí)近平總書記的話語正成為上海市金山區(qū)探路高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力,,點亮“上海灣區(qū)”城市品牌的夢想,在主動識變求變應(yīng)變的實干中清晰可觸,。
在經(jīng)濟發(fā)達(dá)的上海市版圖上,,金山區(qū)曾是個不起眼的“小個子”。
說它遠(yuǎn),,在上海16個區(qū)中離市中心最遠(yuǎn),,從最繁華的南京路步行街出發(fā)到金山城區(qū)70多公里,被視為上�,!敖紖^(qū)的郊區(qū)”,。
說它近,它離海近,,坐擁上海唯一7.2公里濱海生活岸線,,碧海藍(lán)天盡收眼底。南瀕杭州灣,,西與浙江嘉興接壤,,處于長三角地理中心位置。
還有一種與大上海的距離感,,來自地區(qū)的發(fā)展印記,。在上海人印象中,“嗆味”(石油化工)和“臭味”(傳統(tǒng)農(nóng)業(yè))曾是貼在金山頭上的兩張標(biāo)簽,,工業(yè)大區(qū)和農(nóng)業(yè)大區(qū),,是外界對金山的普遍印象。
黨的十八大以來尤其是近5年來,金山區(qū)不甘人后,、自我加壓,,以“人一之,我十之”的實干,,錨定下一個熠熠生輝的目標(biāo):對標(biāo)世界四大灣區(qū),,打造“上海灣區(qū)”城市品牌,努力成為長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的橋頭堡,。
一著棋活,,滿盤生輝。
當(dāng)夢想照進(jìn)現(xiàn)實,,呈現(xiàn)眼前的是金山奮力奔跑的堅實足�,。�
——“十三五”以來,,金山區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅始終保持在上海市前列,,形成了全市經(jīng)濟“總量看浦東、人均看黃浦,、增速看金山”的局面,。無人機、碳纖維,、新一代顯示屏等產(chǎn)業(yè)“無”中生“有”,,勃勃興起。
——“十三五”末,,金山區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到88.2%,,PM2.5平均濃度比“十二五”末下降45.8%,均達(dá)到或優(yōu)于上海市平均水平,。
——位于金山區(qū)的上海灣區(qū)科創(chuàng)中心開園兩年來,,先后引進(jìn)了浙江清華長三角研究院上海灣區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、中國科技開發(fā)院上海灣區(qū)創(chuàng)新基地等各級各類創(chuàng)新型平臺,,累計落戶企業(yè)超過1500家,。
——今年前4個月,金山區(qū)內(nèi)外資簽約項目同比增加209.4%,,計劃投資額204億元,,已超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。全球最大的樂高樂園選址金山,,復(fù)星集團亞特蘭蒂斯項目將綻放金山,,國內(nèi)唯一以海島為應(yīng)用場景的民用無人駕駛航空試驗基地也建在了金山。
……
“高”以成勢
習(xí)近平總書記指出,,改革系統(tǒng)集成有的需要從中央層面加大統(tǒng)的力度,、集中力量整體推進(jìn),有的需要從地方基層率先突破、率先成勢,,根據(jù)實際情況來推動,。
金山人對習(xí)總書記的“率先突破”“率先成勢”是有深刻體悟的。
1972年,,當(dāng)今上海石化的前身——上海石油化工總廠建成時,,全國每10件“的確良”衣服,就有9件布料來自金山,。
“金山人,,榮光的很呀!開頭最得意的就是老百姓,,央企啊,,待遇高,福利也好,�,!睉浖巴簦鹕讲┪镳^黨支部書記王建光感慨萬千,,“隨著人們對環(huán)境越來越在意,,老百姓開始對化工有反感,從喜歡到不喜歡,,再到排斥,。”
摘掉“化工帽子”,,成了金山人念茲在茲的期盼,。同樣令人郁悶的,還有遠(yuǎn)郊和農(nóng)業(yè),。長期以來,,“舊標(biāo)簽”總是讓金山顯得“沒檔次”,身為國際化大都市的一分子,,卻刷不出“存在感”,,引不來人氣、商氣和財氣,,也黯淡了老百姓對美好生活的期待目光,。
城市缺乏“高大上”的品牌形象,就難以聚集發(fā)展勢能,、提振發(fā)展信心,。金山要往哪里走?打破刻板印象,,重塑城市形象,,提升城市的美譽度和吸引力,,成為上下共識,,民心所向,。
去年底,金山區(qū)在其“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中,,正式提出“全力打響‘上海灣區(qū)’城市品牌”——立足大上海,、聯(lián)動杭州灣、面向長三角,,以產(chǎn)城融合,、高質(zhì)量發(fā)展、一體化發(fā)展為鮮明特征,,具有深刻人民性,、良好成長性、獨特辨識度的城市品牌,。
縱觀全球,,灣區(qū)經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟參與世界競爭的重要力量。當(dāng)今四大典型灣區(qū)包括美國紐約灣區(qū),、舊金山灣區(qū),,日本東京灣區(qū)和我國的粵港澳大灣區(qū),,不僅是一國經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊,,更是世界經(jīng)濟版圖中最為突出的亮點。
滬郊小城屬意“上海灣區(qū)”,,金山,,行嗎?
天時難得,。2019年12月,,《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》作為國家戰(zhàn)略正式發(fā)布。上海作為龍頭帶動,,將不斷提升城市能級和核心競爭力,,充分發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢,引領(lǐng)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展,。
與之相應(yīng),,今年2月,《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》正式獲國務(wù)院批復(fù),,明確“一核兩帶”功能布局,。金山區(qū)作為南向拓展帶上的重要節(jié)點,首次正面,、直接接軌國家戰(zhàn)略,。
上海也在不斷優(yōu)化城市功能布局,,市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,加快形成“中心輻射,、兩翼齊飛,、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”的市域空間新格局,,其中,,“南北轉(zhuǎn)型”就是推動金山、寶山南北兩極加快轉(zhuǎn)型升級,。
中共中央政治局委員,、上海市委書記李強在金山區(qū)調(diào)研時,對金山發(fā)展提出“兩區(qū)一堡”的戰(zhàn)略定位,,要求金山努力成為打響“上海制造”品牌的重要承載區(qū),、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行區(qū)、長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的橋頭堡,。
“這是一個千載難逢的機會,!”金山區(qū)委書記胡衛(wèi)國語意激動,“‘上海灣區(qū)’城市品牌的提出,,是金山將自身發(fā)展放在經(jīng)濟全球化大背景下,、放在服務(wù)融入國家戰(zhàn)略中、放在上海發(fā)展大格局中,、放在上海對金山的戰(zhàn)略定位和要求中來謀劃與推動的,。機會稍縱即逝,必須牢牢抓住,�,!�
地利重塑。孤立,、靜止地看金山,,這里遠(yuǎn)離上海市中心,區(qū)位劣勢明顯,。但在長三角一體化格局下,,換種思路、換個角度,,這里卻坐擁獨特的區(qū)位和資源優(yōu)勢,。
其一,金山擁有上海唯一的7.2公里濱海城市生活岸線,,海陸相依,,城鄉(xiāng)結(jié)合,有稀缺的濱海風(fēng)貌,、完備的城市配套和宜人的田園風(fēng)光,。
其二,,金山自古即有“控扼大海、襟帶兩浙”之譽,,南瀕杭州灣,,西與浙江接壤,處于長三角地理中心位置和連接我國經(jīng)濟最活躍地區(qū)的交通節(jié)點,,長三角16個重要城市都在其1.5小時交通圈內(nèi),。
其三,在上海市建設(shè)用地總量鎖定,、增量遞減的背景下,,金山還有約20.7平方公里的工業(yè)用地,是上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要腹地,。
上海市委副書記,、市長龔正表示,“構(gòu)建形成長三角一體化發(fā)展格局,,上海要發(fā)揮龍頭作用,,緊扣住‘一體化’和‘高質(zhì)量’兩個關(guān)鍵,深化區(qū)域合作,,做好對內(nèi)開放,、對外開放兩篇大文章,推動長三角優(yōu)勢互補和聯(lián)動發(fā)展”,。
“打造‘上海灣區(qū)’城市品牌,,有利于金山全面形成承接上海、聯(lián)動杭州灣‘兩個扇面’發(fā)展格局,,強化上海背景,,并在長三角的廣闊腹地中發(fā)揮自身優(yōu)勢,合理配置資源,,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展�,!苯鹕絽^(qū)區(qū)長劉健說,。
一個名字詮釋了一種形象、一記符號,,更代表著一份追求,、一片未來。
以“上海灣區(qū)”城市品牌為引領(lǐng),,高起點規(guī)劃,,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),為金山帶來了妥妥的“高”——高勢能的資源匯聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),,越來越多的市場主體被灣區(qū)品質(zhì),、發(fā)展時機和區(qū)位價值深深吸引,,不約而同地掘“金”而來。
樂高樂園來了,。經(jīng)過近37個月的拉鋸式談判,,去年11月6日,上海金山城投集團與英國默林娛樂集團,、丹麥樂高品牌集團等正式簽約,,引進(jìn)了上海樂高樂園度假區(qū)項目。據(jù)了解,,該項目已被列入2021年上海市重大工程(預(yù)備項目),,預(yù)計今年內(nèi)開工建設(shè),2024年初正式開園,,屆時將成為全球最大的樂高樂園度假區(qū)之一,,上海也將形成“東有迪士尼,西有樂高樂園”的主題樂園格局,。
“樂高樂園是個超級IP,,盯著這個項目的城市很多。我們勝出的重要原因,,在于上海的城市價值和長三角的消費潛能,。能在上海開園,對樂高樂園品牌也是一次再升級,�,!鄙虾=鹕匠峭都瘓F總經(jīng)理莊健說,“對金山來講,,有和沒有樂高樂園,,意義截然不同。以往,,金山是遠(yuǎn)郊,,是邊緣;樂高樂園建成后,,金山將成為目的地,,是一定要打卡的地方�,!�
采訪中,,莊健給記者講述了“一根線、一封信,、一顆心”的故事,。由于去年突發(fā)的新冠肺炎疫情,樂高樂園度假區(qū)項目談判受到嚴(yán)重干擾,。中方項目組與外方不能直接見面,,開視頻會議又受到對方網(wǎng)絡(luò)條件的制約,。
“一根線是指電話線,為了適應(yīng)外方代表的時差,,我方基本都把電話會議安排在后半夜到凌晨,;一封信是電子郵件,交換,、翻譯會議紀(jì)要和各類文件,;一顆心就是一顆決心,一定要拿下項目的決心,!”莊健說,,憑著這份堅韌和堅決,樂高樂園項目如期簽約,,并提前一個半月拿下了營業(yè)執(zhí)照,。
智能算力中心也來了�,!鞍⒗镌迫A東智能算力中心已經(jīng)落戶金山,。”調(diào)研中,,提及此事,,金山區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)都很興奮。據(jù)了解,,該項目已于去年開工建設(shè),,作為國內(nèi)頂級智能算力中心,預(yù)計5到8年內(nèi)營收可達(dá)百億元以上,。
“這個項目將以金山區(qū)為起點,,服務(wù)全上海,輻射長三角,,引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、區(qū)塊鏈等在內(nèi)的創(chuàng)新服務(wù)平臺�,!苯鹕絽^(qū)科委黨組書記朱愛萍說,。
各級各類的創(chuàng)新型平臺和企業(yè)紛至沓來。上海灣區(qū)科創(chuàng)中心開園兩年來,,先后引進(jìn)了浙江清華長三角研究院上海灣區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、中國科技開發(fā)院上海灣區(qū)創(chuàng)新基地等平臺,,累計落戶企業(yè)超過1500家,。
中國科技開發(fā)院將其長三角孵化器管理總部選在金山。孵化部經(jīng)理周彬說,,“上海是長三角一體化的龍頭,,自然是首選之地,。‘上海灣區(qū)’品牌對電子信息,、智能制造等領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)很有吸引力,,有助于我們孵化更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)”。
宜諾來超精密設(shè)備(上海)有限公司是一家德資公司,,也是中開院孵化的首批企業(yè)之一,。公司副總經(jīng)理蔡艷說,“我們主要從事光學(xué)超精密設(shè)備的銷售和服務(wù),。選擇金山,,是因為外企在上海報關(guān)方便,配套服務(wù)完備,,交通也便捷”,。
從末梢到門戶,筑高地成熱土,。在“上海灣區(qū)”城市品牌的高勢能帶動下,,金山率先突破、率先成勢,,加速全球高端要素資源的集聚輻射,,不斷提高城市經(jīng)濟密度和效益,演繹出高質(zhì)量發(fā)展的生動場景,。
上海灣區(qū)科創(chuàng)發(fā)展有限公司總經(jīng)理沈衛(wèi)平告訴記者,,如今,在百度搜索“上海灣區(qū)”顯示的詞條數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“上海石化”了,。
“轉(zhuǎn)”以進(jìn)階
高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,,是經(jīng)濟發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。要在“破”和“立”上同時發(fā)力,,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),增強經(jīng)濟發(fā)展新動能,。
習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,,對于“探路者”金山,無疑是切中肯綮,。作為上海市域空間新格局中“南北轉(zhuǎn)型”的重要一極,,加快轉(zhuǎn)型升級,做好“轉(zhuǎn)”的文章,,是金山實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在,,也是“十四五”時期最大的考題。
“‘轉(zhuǎn)’字八筆,盡顯‘破’‘立’功夫,�,!焙l(wèi)國說,“‘上海灣區(qū)’城市品牌的提出,,是金山最具標(biāo)識度的轉(zhuǎn)型,。通過對城市形象的再定義、再聚焦,,以新發(fā)展理念為指引,,加快城市全面轉(zhuǎn)型,包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、動能轉(zhuǎn)型,、空間轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型等,�,!�
持續(xù)提升以化工產(chǎn)業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是金山轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重,。金山第二工業(yè)區(qū)專為承接上海石化產(chǎn)業(yè)而生,,其“鳳凰涅槃”是金山轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個縮影。
如今,,在二工區(qū)綠意盎然的園區(qū)里,,草木繁盛,清風(fēng)徐來,。誰能想到,,這里曾是金山污染的“重災(zāi)區(qū)”,“空氣里酸酸臭臭的味道,,在園區(qū)外的公路上都聞得到,。”孫莉軍是金山第二工業(yè)區(qū)發(fā)展公司黨委書記,、董事長,,憶及往昔,她無奈地?fù)u了搖頭,。
定位于石化產(chǎn)業(yè)鏈下游,,二工區(qū)曾以印染行業(yè)和小化工為主,小散污亂,,樣樣俱全,。痛定思痛,2015年,,伴隨金山環(huán)境綜合整治行動,,二工區(qū)“閉門謝客”,,直到2018年,,共關(guān)停企業(yè)68家,,超過了園區(qū)企業(yè)總量的一半。
“趕走一批,,提升一批,,改造一批,轉(zhuǎn)型一批,�,!睂O莉軍的神情變得和悅起來:園區(qū)產(chǎn)值“不降反升”,去年已投產(chǎn)企業(yè)畝均產(chǎn)值和稅收較“十二五”末分別提高70%和80%,,實現(xiàn)了“減”與“增”的大反轉(zhuǎn),。園區(qū)更名為“碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園”,重點發(fā)展以碳纖維復(fù)合材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè),,工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)占比57%,,成為上海26個市級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。今年一季度已完成全年招商目標(biāo),,叫人如何不欣喜,!
二工區(qū)的蝶變深化了金山人對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和動能轉(zhuǎn)換的理解�,!斑^去我們總在糾結(jié)要不要化工,,現(xiàn)在明白,關(guān)鍵在于要什么樣的化工,。既然不能離開化工,,那就主動擁抱它,推動化工產(chǎn)業(yè)往高端走,、往精細(xì)化走,、往新材料走,把‘按噸賣的化工’變成‘按斤,、按克賣的化工’,。”孫莉軍說,。
碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè),,是化工轉(zhuǎn)型升級的方向之一。
走進(jìn)上海碳纖維復(fù)合材料創(chuàng)新研究院,,記者近距離接觸了這種被譽為“黑色黃金”的神秘材料——纖細(xì)柔軟如發(fā)絲,,卻因其超輕、超強,、耐高溫等優(yōu)異性能,,被廣泛應(yīng)用在諸多領(lǐng)域,“高大上”如空間站的太陽翼、飛機,、高鐵,,“低奢有”如音響、樂器,、網(wǎng)球拍,、照相機等。
“隨著應(yīng)用領(lǐng)域的擴大,,現(xiàn)已發(fā)展為小絲束和大絲束兩大種類,,前者追求高性能,后者則更適合于一般民用產(chǎn)品開發(fā),�,!毖芯吭撼�(wù)副總經(jīng)理楊青說,金山發(fā)展碳纖維產(chǎn)業(yè)有其獨特優(yōu)勢,。今年初,,上海石化48k大絲束碳纖維項目在金山開工,為應(yīng)用端企業(yè)提供了上游原料保證,。
據(jù)介紹,,對標(biāo)“上海灣區(qū)”城市品牌的要求,聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展,,金山區(qū)將推動形成“1+4+4”新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系,,“1”即持續(xù)提升以綠色化工為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能級,第一個“4”,,是重點打造新材料,、智能裝備、生命健康,、信息技術(shù)四個產(chǎn)業(yè)集群,,第二個“4”,則是培育壯大生物醫(yī)藥,、無人機,、碳纖維復(fù)合材料、新型顯示四個特色產(chǎn)業(yè),。
在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、動能轉(zhuǎn)換的同時,金山從未停止過對自身資源稟賦和區(qū)位特點的盤思,。
“上海不見海,,近水不親水�,!鄙虾�,,名中有海,,實際上,親近大海,,卻一直是上海人難及的夢想,。“金山就像是為上海人推開了一扇窗,,周末,,到灣區(qū)去看海�,!苯鹕絽^(qū)委常委、宣傳部長時建英說,。
碧海,、金沙、藍(lán)天,、白云,,行走在金山城市沙灘,海風(fēng)輕拂,,開闊而溫柔,。這片曾經(jīng)雜草叢生的淤泥灘涂,如今已成為集海景,、海趣,、海韻為一體的城市景觀海岸線。一對對情侶在這里拍攝婚紗照,,以隔海相望的金山三島為背景,,寄托著“海誓山盟”的誓言。
4月初,,金山城市沙灘婚紗攝影基地正式開放,。上海金山文旅集團董事長吳斌說,“婚紗攝影公司陸續(xù)入駐基地,,每年可接待上萬對散客拍攝,。沙灘每年還舉辦音樂節(jié)、煙花節(jié),、啤酒節(jié),、馬術(shù)比賽、帆船特訓(xùn)等多種賽事和活動,,是長三角獨具特色的濱海旅游度假區(qū)”,。
玩味海文化,深耕海資源,。與大海一步之遙,,金山保留了全上海唯一現(xiàn)存的“活著的漁村”——金山嘴漁村,。金山嘴是上海有名的漁港,歷史上海洋漁業(yè)十分興旺,。上世紀(jì)80年代后期起,,由于眾多化工企業(yè)的興建,大量污水流入杭州灣,,漁業(yè)資源逐步衰竭,。
讓古老漁村煥發(fā)新活力。近年來,,金山重塑漁村價值,,把泥濘破落的老漁村修繕復(fù)原,還開設(shè)了漁村博物館,、漁具發(fā)展史等海洋文化特色展廳,,成為海岸線上的4A級景區(qū)。入夜,,游客們在海鮮一條街上品嘗地道海味后,,漫步在漁村老街上,看漁舟唱晚,,燈火流光,,然后選一間別具特色的漁味民宿,享受大都市身畔精致小漁村的浪漫夜色,。
林泉漁家傲民宿運營人王芳告訴記者,,“今年‘五一’假期的客房提前一個月就已被全部訂滿了,最貴的房間1380元一晚,�,!薄斑@價格快趕上上海和平飯店了吧?”“這里可有城里買不到的風(fēng)景,、空氣和愜意呢,。”
金山的“海之旅”還有更遠(yuǎn)的遠(yuǎn)方,。
今年春節(jié)后第一個工作日,,復(fù)星集團與上海金山新城區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司簽訂了《上海金山濱海國際文化旅游度假區(qū)合作協(xié)議》,這是金山區(qū)“十四五”時期的首個重點項目,。
站在新城區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司的落地窗前,,順著總經(jīng)理李憲宏的指尖,記者看到了金山區(qū)圍海造田新“長”出來的3.08平方公里濱海區(qū)域,。在這片海灘上,,一個國際級的“黃金海岸”行將誕生。
“復(fù)星集團將嫁接全球優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源,,在金山做一個超越三亞亞特蘭蒂斯標(biāo)準(zhǔn)的頂級旅游目的地,。未來,,這里將成為長三角重要的高端度假目的地和濱海休閑產(chǎn)業(yè)帶�,!崩顟椇暌蔡峒傲诉M(jìn)展的不易,,“項目大約需要7到10年,投入大,,回報慢,,周期長。為了長遠(yuǎn)的未來,,我們愿意堅持去做對的事,、難的事、需要時間積累的事,�,!�
“文旅產(chǎn)業(yè)是非常好的流量型經(jīng)濟,也是金山擦亮‘上海灣區(qū)’城市品牌的重要抓手,。轉(zhuǎn)型升級就是對自我的重塑,從中獲得突破瓶頸的啟迪,,找到破解難題的鑰匙,,掌握推動發(fā)展的竅門�,!眲⒔≌f,。
“新”以育機
富有之謂大業(yè),日新之謂盛德,。
地方發(fā)展要適應(yīng)新階段,、融入新格局,除了做好“轉(zhuǎn)”的文章,,更要結(jié)合自身實際,,做好“新”的文章,念好從無到有,、從小到大,、從大到強的創(chuàng)新經(jīng)。
正如習(xí)近平總書記所說,,“一個地方,、一個企業(yè),要突破發(fā)展瓶頸,、解決深層次矛盾和問題,,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量,�,!薄胺e極推動新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式發(fā)展,,加快培育新的經(jīng)濟增長點�,!�
在位于金山工業(yè)區(qū)的華東無人機基地里,,縱橫兩條長800米、寬30米的十字形跑道上不時有無人機起降,,創(chuàng)業(yè)團隊不斷入駐,,配套設(shè)施持續(xù)完善……這一基地,正是金山區(qū)從無到有培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的得意之筆,。
引進(jìn)培育新產(chǎn)業(yè),,不能憑空想象,也不能撿到籃里都是菜,。金山如何建起了無人機基地,?為什么可以發(fā)展無人機產(chǎn)業(yè)?
一切的緣起,,還是落到了特有的“灣區(qū)”優(yōu)勢:空地資源得天獨厚——58平方公里陸地空域,、200平方公里水上空域,背靠上海的人才和科創(chuàng)資源,,處于長三角地理中心位置……這些優(yōu)勢讓金山人敢于從零到一,,搶抓無人機產(chǎn)業(yè)起飛的黃金機遇。2018年8月,,華東無人機基地揭牌啟用,,成為國內(nèi)首批且唯一以海島為應(yīng)用場景的民用無人駕駛航空試驗基地。
“天空之城”的輪廓日漸清晰,,越來越多的企業(yè)逐風(fēng)而來,。基地累計引進(jìn)各類研發(fā)制造,、應(yīng)用服務(wù),、研發(fā)測試型無人機企業(yè)33家,現(xiàn)已形成長三角無人機行業(yè)應(yīng)用和智能制造示范區(qū),�,!盁o人機項目招商,我們既不用搶也不用拼,,慕名而來的企業(yè)和團隊就特別多,。”新金山發(fā)展公司黨委書記,、董事長沈國忠說,。
準(zhǔn)確識變,、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,,才能催生出高質(zhì)量發(fā)展的比較優(yōu)勢,。黨的十八大以來,金山區(qū)大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,,四大產(chǎn)業(yè)集群占屬地規(guī)模以上產(chǎn)值比重達(dá)77%,,“十四五”期間將力爭實現(xiàn)20%的年均增速。
新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不會一蹴而就,,需要大量投入,、人才集聚和生態(tài)營造。長期以來,,金山對高科技項目,、高層次人才和大體量企業(yè)的吸引力偏弱。沒有“先天優(yōu)勢”的金山如何謀局落子,、實現(xiàn)突破,?
善弈者謀勢。后發(fā)趕超的金山,,找到了集聚成勢的法門,,那就是龍頭引領(lǐng),重點突破,,協(xié)同創(chuàng)新。
“拿新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)來說,,以新型顯示為核心,,圍繞龍頭企業(yè)和輝光電,已經(jīng)集聚了10多家上下游配套企業(yè),,產(chǎn)值達(dá)350億元,。今年2月,和輝光電作為國內(nèi)首家量產(chǎn)AMOLED半導(dǎo)體顯示面板的廠商,,已在科創(chuàng)板上會通過,。”金山區(qū)經(jīng)委主任王明法說,。
上海和輝光電股份有限公司專注于中小尺寸AMOLED顯示屏生產(chǎn)和下一代顯示技術(shù)研發(fā),,擁有國內(nèi)首條第4.5代低溫多晶硅AMOLED量產(chǎn)線。新型顯示屏以其超薄,、低功耗,、高畫質(zhì)等優(yōu)勢,在電子產(chǎn)品中的應(yīng)用越來越廣泛,。
華為,、OPPO,、聯(lián)想、小米……在公司展廳,,記者看到,,眾多國內(nèi)一線品牌的智能穿戴、智能手機,、平板電腦都在使用和輝光電的產(chǎn)品,。今年一季度,和輝光電產(chǎn)值較去年同期增長了97.6%,�,!拔覈滦惋@示產(chǎn)業(yè)正處于高速成長的風(fēng)口,機遇與挑戰(zhàn)并存,�,!蓖趺鞣ㄕf,“面對日趨激烈的競爭,,需要在重大技術(shù)上持續(xù)突破,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級�,!�
新產(chǎn)業(yè)激發(fā)新動能,,新模式催生新活力。
作為“工農(nóng)兼有”地區(qū),,金山區(qū)不斷探索促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,。在山陽田園景區(qū)“上海灣區(qū)·滬之源”民宿街上,以音樂,、攀巖等為主題的特色民宿讓人腦洞大開,,帶來耳目一新的游住體驗。
走進(jìn)咖啡主題民宿,,濃濃的咖啡香氣撲面而來,,虹吸壺、摩卡壺,、磨豆機等咖啡器具錯落有致地擺放其間,,儼然一處發(fā)燒友的收藏屋。拾階而上,,5間客房依次展開,,并以“拿鐵”“卡布奇諾”“摩卡”等咖啡品類精心命名。
“以民宿為核心,,向前延伸出咖啡博物館,,向后延伸出咖啡農(nóng)場、咖啡學(xué)院,這就是我們的‘咖啡+’復(fù)合業(yè)態(tài),,咖啡學(xué)院剛結(jié)束一期5天的咖啡師培訓(xùn),,培訓(xùn)費每人9000元�,!鄙疥柼飯@負(fù)責(zé)人計民在咖啡農(nóng)場的種植大棚里對記者說,。
內(nèi)求諸己,外求諸局,。在“上海灣區(qū)”城市品牌引領(lǐng)下,,金山區(qū)不斷拓圍創(chuàng)新空間,從承接市區(qū)單向輻射向?qū)娱L三角雙向賦能轉(zhuǎn)變:
推進(jìn)重點科技園區(qū)建設(shè),,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在聯(lián)動發(fā)展中的作用,,建設(shè)重要承載區(qū)、輻射區(qū),,協(xié)同打造跨省市融合創(chuàng)新實踐區(qū),;
主動接軌長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè),加強與走廊沿線城市合作,,以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為抓手,,提升金山在G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、價值鏈中的能級和顯示度,;
加快建設(shè)長三角“田園五鎮(zhèn)”鄉(xiāng)村振興先行區(qū),推進(jìn)五鎮(zhèn)內(nèi)部資源整合,,打造長三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合示范園,,為鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生動力;
爭取金山鐵路公交化運營,,推進(jìn)外聯(lián)線路建設(shè),,不斷縮小與市中心和長三角重點城市的時空距離,密切與沿杭州灣城市間的聯(lián)動,;
……
背靠大上海,放眼全世界,。主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局,,金山眾多企業(yè)搭乘“一帶一路”建設(shè)東風(fēng),積極開拓海外市場,,借勢借力謀求發(fā)展,。
記者來到上海新躍物流企業(yè)管理有限公司時,一場視頻會議正在進(jìn)行,,新疆喀什分公司員工在向總部匯報服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的業(yè)務(wù)進(jìn)展,。
2016年,新躍物流在喀什成立了新疆智慧呼叫信息科技有限公司,以呼叫中心產(chǎn)業(yè)為抓手,,拓展“一帶一路”多語種呼叫服務(wù)項目,。“我們還在喀什建設(shè)了智慧物流平臺,,面向國內(nèi)國際兩個市場,,依托喀什綜合保稅區(qū),打造面向中亞南亞的物流樞紐,�,!惫径麻L吳軍說。
“綠”以筑底
春花燦燦,,綠水悠悠,。4月的金山宛如一幅江南春景卷軸,徐徐展開,。在金山的設(shè)想中,,“上海灣區(qū)”既應(yīng)有工業(yè)的興旺、城市的富足,,也應(yīng)有農(nóng)業(yè)的縱深,、綠色的底蘊。
2007年6月12日,,時任上海市委書記的習(xí)近平同志在金山調(diào)研時指出,,“金山要建設(shè)百里花園、百里果園,、百里菜園,,成為上海的后花園”。
“‘三個百里’重要指示精神與總書記的生態(tài)文明思想是一脈相承的,�,!G水青山就是金山銀山’‘只有把綠色發(fā)展的底色鋪好,才會有今后發(fā)展的高歌猛進(jìn)’,,總書記的要求正是金山的不懈追求,。”金山區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長劉雪峰說,。
長期以來,,金山區(qū)作為上海的“果盤子”“菜籃子”,農(nóng)產(chǎn)品品類多,、品牌少,,產(chǎn)量高、產(chǎn)出低,,總有種“發(fā)光不發(fā)熱”的感覺,。探索都市農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,,近年來,金山各村鎮(zhèn)因地制宜,、各展所長,,奏響了鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展的協(xié)奏曲。
以果為業(yè),。如今,,行走金山,總能聽當(dāng)?shù)厝死@口令似的念叨起“一葡二桃三莓四瓜”,,問之何意,?原來是以施泉葡萄、皇母蟠桃等為代表的一徑特色瓜果品牌,。
呂巷鎮(zhèn)作為擁有多個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的滬郊“果盤子”,,通過深挖自身農(nóng)業(yè)和生態(tài)資源,打造出聞名遐邇的呂巷水果主題公園,,成為鄉(xiāng)村農(nóng)旅融合發(fā)展新平臺,。
調(diào)研中,記者來到呂巷鎮(zhèn)的蟠桃,、黃桃產(chǎn)業(yè)帶,,可見成片翠綠的桃林,放眼遠(yuǎn)望,,村居外墻的農(nóng)耕壁畫與青瓦白墻相映成趣,,一派田園風(fēng)光。
“呂巷的味道,,就是幸福的味道,。”呂巷鎮(zhèn)黨委書記黃輝云說,,“在‘上海灣區(qū)’的大棋盤里,,我們將立足‘水果小鎮(zhèn)’,做足水果特色,,從賣農(nóng)貨到賣風(fēng)景,,把鄉(xiāng)村打造成有看頭、有玩頭,、有吃頭,、有買頭的田園綜合體�,!�
以花為媒。除了一眼望不到頭的果園,,金山還有一片600畝的網(wǎng)紅花�,!盎ㄩ_海上”。“反過來讀就是上海開花,�,!敝鞗苕�(zhèn)黨委書記夏紅梅快言快語,有著花一樣明媚的笑容,。
建設(shè)“花開海上”生態(tài)園5年來,,朱涇鎮(zhèn)待涇村從一個距離鎮(zhèn)中心最遠(yuǎn)、經(jīng)濟最薄弱的農(nóng)業(yè)村,,搖身變成了“小鎮(zhèn)第一村”,。2014年,朱涇鎮(zhèn)從村民手中流轉(zhuǎn)出土地,,引進(jìn)社會資本對村屬林地進(jìn)行整體開發(fā),,在保護好生態(tài)的前提下,激活低效土地,,探索出“以鄉(xiāng)村游帶動三產(chǎn)融合發(fā)展”的路子,。
2016年10月,“花開海上”生態(tài)園一期項目開園,,憑借高顏值一炮走紅,,成為上海乃至長三角游客競相打卡之地�,!岸�600畝今年10月開園,,未來,生態(tài)園將升級為花海小鎮(zhèn),�,!毕募t梅越說越開心,“寫真,、婚禮,、花藝、芳療,、精油,、香薰、鮮花餅,、護膚品……花文化,,香產(chǎn)業(yè),無限可能,�,!�
以水為脈。漕涇鎮(zhèn)水庫村則以水生態(tài),、水產(chǎn)業(yè)為抓手,,把水鄉(xiāng)氣韻融入了綠色發(fā)展,。
記者一行乘船在水庫村的小流域里穿行,河水清碧,、兩岸蒼翠,。誰能想到,幾年前,,這里還是家家壘塘的臟臭溝渠,,水質(zhì)惡劣,養(yǎng)魚也難有收成,。
水庫村黨總支書記周繼光說,,“通過河道生態(tài)治理、拆壩建橋,,我們把村里大小41條河道全部打通,,形成了總長28公里的生態(tài)清潔小流域,如今水質(zhì)可常年保持在Ⅲ類水”,。
“用最好的水養(yǎng)最鮮的魚,。”漕涇鎮(zhèn)鎮(zhèn)長錢立英不無自豪地說,,依托得天獨厚的水資源稟賦,,水庫村以生態(tài)烏鱧提質(zhì)蓄養(yǎng)、循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖等為抓手,,打造漕涇鎮(zhèn)現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園,,真正實現(xiàn)了“水與人、水與城,、人與自然和諧共生”,。
在營造綠色發(fā)展小環(huán)境的同時,金山區(qū)還加強與毗鄰省份地市聯(lián)動,,為長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展融入了盈盈綠意,。
在金山與浙江平湖邊界,佇立著一座分隔滬浙的古樸石橋—山塘橋,。橋北是金山廊下,,橋南是平湖廣陳,兩邊的村因橋得名,,都叫山塘村,。廊下與廣陳地域相連、水域相通,。
2019年,,金山區(qū)與浙江平湖市和嘉善縣建立聯(lián)動治水機制,在廊下鎮(zhèn)山塘村建立“金平嘉水事議事堂”,,推進(jìn)水務(wù)“三地事,、三地議,、三地理”。廊下鎮(zhèn)黨委書記沈文說,,“議事堂針對河道保潔、水系規(guī)劃,、水利設(shè)施建設(shè),、水環(huán)境治理等事宜多次召開聯(lián)席會議,‘省市有邊界,,治水無盲區(qū)’”,。
鄉(xiāng)村更綠了,更美了,。城區(qū)呢,?
“變化太大了�,!蓖辽灵L的金山市民朱奕告訴記者,,“以前,在化工區(qū)附近,,天上少有飛鳥,,地下沒有蚯蚓,空氣里有時會有揮之不去的刺鼻味道,,現(xiàn)在完全沒有了,,鳥飛來了,魚游過來了,,就連海龜也來湊熱鬧,。”
顯著的變化,,得益于金山區(qū)的環(huán)境綜合整治行動,。2015年以來,金山區(qū)連續(xù)開展兩輪環(huán)境綜合整治,,累計投入300多億元,,推進(jìn)整治項目735個�,!笆濉币詠�,,區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升,公眾滿意率保持在全市前列,�,?諝赓|(zhì)量優(yōu)良率從69.6%提高到88.2%,略高于全市平均水平,;PM2.5濃度從59微克/立方米下降到32微克/立方米,,與全市水平持平,;769條段劣Ⅴ類水體全面消除。
“今年,,我們將啟動實施第三輪環(huán)境綜合整治,。通過不懈努力,相信綠水青山會真正地成為金山,,成就金山,。”劉雪峰信心滿懷,,“未來的金山人,,下班后就置身新型田園享受綠水青山,‘灣區(qū)’新生活是不是很值得期待,?”
“灣”以致遠(yuǎn)
“打造‘上海灣區(qū)’城市品牌,,要看著世界地圖和中國地圖考慮問題�,!焙l(wèi)國認(rèn)為,,應(yīng)在更廣范圍、更高格局,、更深層次上審視金山的長板和短板,,思考灣區(qū)的當(dāng)下與未來。
我國區(qū)域差異大,、發(fā)展不平衡,。這種不平衡既體現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間,,也體現(xiàn)在城市內(nèi)部,、農(nóng)村內(nèi)部,甚至發(fā)達(dá)地區(qū)的內(nèi)部,。
金山區(qū)就是這樣一個典型,,身處東部最發(fā)達(dá)地區(qū),又是超大城市的遠(yuǎn)郊,,“工農(nóng)交織”“新舊碰撞”“遠(yuǎn)近皆占”,。長期以來,經(jīng)濟發(fā)展塊頭小,、步子慢,,頂著農(nóng)業(yè)大區(qū)的帽子,過著財政窮區(qū)的日子,。
發(fā)展落差往往是發(fā)展空間,。習(xí)近平總書記指出,長三角一體化的一個重要目的就是要解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題,增強欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能,。規(guī)劃事業(yè),、謀求發(fā)展要跳出當(dāng)?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制,,有寬廣的世界眼光,,有大局意識。要把發(fā)展需要和現(xiàn)實能力,、長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期工作統(tǒng)籌起來考慮,,提出切合實際的發(fā)展方向、目標(biāo),、工作重點。
世界眼光,、國際標(biāo)準(zhǔn),、上海特色、高點定位——打造“上海灣區(qū)”城市品牌,,體現(xiàn)了金山區(qū)“觀大勢,、謀大事”的戰(zhàn)略思維和全球視野。
記者在金山博物館和上海灣區(qū)科創(chuàng)中心調(diào)研采訪時,,佇立在一張張世界地圖前,,反復(fù)聆聽灣區(qū)定位、金山坐標(biāo),,對灣區(qū)經(jīng)濟和灣區(qū)價值有了更深刻的理解,。
金山博物館黨支部書記王建光介紹,作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高級形態(tài),,灣區(qū)經(jīng)濟具有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)開放,、資源配置高效、集聚外溢功能強大,、國際交往網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)等特征,,在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟一體化、助推一國開放發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,,也是帶動全球經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,。
比如,紐約灣區(qū)是最大的金融灣區(qū),,舊金山灣區(qū)是典型的科技灣區(qū),,東京灣區(qū)是著名的產(chǎn)業(yè)灣區(qū),粵港澳大灣區(qū)則是我國未來最具活力和代表性的開放性區(qū)域……
對標(biāo)世界四大灣區(qū),,打造“上海灣區(qū)”城市品牌——小城金山的理想似乎有點過于遠(yuǎn)大,,遙不可及。但是,如果把“上海灣區(qū)”的坐標(biāo)擴圍到上海乃至長三角地區(qū),,這未嘗不是一個精彩的布局,。
長三角是我國經(jīng)濟最活躍、開放程度最高,、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,,處于東部沿海經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶的T形交匯點,也是建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的重要支撐,。該區(qū)域經(jīng)濟總量約占全國1/4,,年研發(fā)經(jīng)費支出約占1/3,擁有46個開放口岸,,重大基礎(chǔ)設(shè)施基本聯(lián)通,,具備了建設(shè)世界級灣區(qū)的基礎(chǔ)和條件。作為國際經(jīng)濟,、金融,、貿(mào)易、航運中心,、正在建設(shè)全球科創(chuàng)中心的上海,,則發(fā)揮著龍頭帶動作用。
長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,,融入世界經(jīng)濟是歷史大方向,。無論這一區(qū)域未來是否以“上海灣區(qū)”命名,都在我國現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中有著舉足輕重的戰(zhàn)略地位,。
在這一背景和框架下審視金山探索,,就理解了其目標(biāo)的合理性和邏輯的自洽性:一個區(qū)域后發(fā)地區(qū)審時度勢的戰(zhàn)略抉擇,是取法乎上的自我加壓,,搶占先機的發(fā)展渴求,,是在機遇來臨之前準(zhǔn)備好自己、贏得主動的決心和勇氣,,正所謂“起勢之前落子布局,,定局之前搶先成勢”。
得益于特殊的地理位置,,金山也確實具備非同尋常的戰(zhàn)略意義,。浙江大學(xué)長三角地區(qū)一體化發(fā)展決策咨詢專家吳越教授認(rèn)為,金山起勢有利于在長三角腹地形成中心節(jié)點和戰(zhàn)略鏈接,。從東西向看,,金山處于核心地區(qū)的邊界地帶,具有高度的戰(zhàn)略彈性,,可以將其培育為新的中繼站式的經(jīng)濟增長極,。從南北向看,金山扼守杭州灣北岸中段,能夠?qū)⒛习兜慕?jīng)濟活力與北岸聯(lián)通,,打通長江與杭州灣經(jīng)濟通廊,,縱向連接上海與江蘇邊界的發(fā)展軸,把我國沿海經(jīng)濟帶的斷點轉(zhuǎn)變?yōu)檫B接南北的融聚核心,。
大題初破,,精彩待續(xù)。
調(diào)研中,,記者也發(fā)現(xiàn),,金山區(qū)打造“上海灣區(qū)”城市品牌仍有一些難題待解—貫通城市之間和城市內(nèi)部的交通網(wǎng)絡(luò)尚薄弱;促進(jìn)生產(chǎn)要素跨國流動的機制還需加強,;推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)還需發(fā)力,;產(chǎn)業(yè)能級和事業(yè)平臺的提高,仍是招才引智的長期課題,;金融資源配置能力有待提升,,優(yōu)化營商環(huán)境還要加把勁……這些既需要自身的努力,更需要國家層面政策扶持的給力,。
在哲學(xué)意義上,“難”是在任何領(lǐng)域前進(jìn)道路上永恒的命題,。只要不斷探索,、不斷奮斗,就能不斷克服前進(jìn)中的困難,,走上新的發(fā)展道路,。
金山有金,金山掘金,。以夢為馬,,不負(fù)韶華。相信時間的如椽巨筆將為金山擘畫出璀璨的海岸,,浩瀚的遠(yuǎn)方……
�,。ń�(jīng)濟日報調(diào)研組 調(diào)研組成員:鄭 波 張 雙 李治國 管培利 徐 達(dá),執(zhí)筆:張 雙 管培利 徐 達(dá))
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