【新時代民營經(jīng)濟和高質(zhì)量發(fā)展】 

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)無錫9月12日訊�,。ㄓ浾� 朱國旺）商事制度改革激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新動力,，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,。在新的形勢下，商事制度改革應如何進行,？9月11日在無錫舉辦的“新時代民營經(jīng)濟和高質(zhì)量發(fā)展”網(wǎng)絡主題宣傳活動總結座談會上,，中央財經(jīng)大學法學院副院長王克玉教授認為,，商事制度改革讓企業(yè)受益,，其中民營企業(yè)受益最大；要深化商事制度改革,，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,，市場監(jiān)管方式也需要創(chuàng)新。 

　　9月11日,，“新時代民營經(jīng)濟和高質(zhì)量發(fā)展”網(wǎng)絡主題宣傳活動總結座談會在江蘇無錫舉辦,。圖為中央財經(jīng)大學法學院副院長、教授王克玉發(fā)言,。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者王澤彪/攝影 

　　據(jù)了解,，商事制度改革從先行先試推動改革試點，到推動頂層設計依法推進改革,，尤其是以2013年10月原國家工商總局報請國務院批準印發(fā)的《注冊資本登記制度改革方案》標志,，為商事登記制度改革進行了總體設計。 

　　王克玉解釋,，從商事登記制度改革到商事制度改革,，旨在實現(xiàn)簡政放權，降低制度成本,，推動市場準入便利化,，要求放管結合，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,，強調(diào)優(yōu)化服務,，完善各項市場服務配套機制。商事制度改革的成效明顯,，使得開辦企業(yè)便利度顯著上升,，開業(yè)成本和合規(guī)費用顯著減低，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，而民營企業(yè)是改革受益最大群體,。同時,，商事制度改革產(chǎn)生了顯著的制度創(chuàng)新和體制完善的成效。 

　　王克玉也指出了目前商事制度改革中存在的問題,，如傳統(tǒng)創(chuàng)新模式不可持續(xù),，監(jiān)管“門檻”依然存在，虛假注冊對公信力的損害,，市場主體退出難,、信用約束沒有形預期的威懾力，“雙隨機,、一公開”的監(jiān)管方式需要進一步優(yōu)化等等,。 

　　王克玉指出，上述問題要在深化商事制度改革和完善配套機制中尋求解決,，進而助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。他提出商事制度深化改革要推動實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動,、價格反應靈活,、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的社會主義市場經(jīng)濟體制,，以及助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的市場準入,、競爭和退出的市場管理體制。同時推進國內(nèi)市場監(jiān)管與國際市場規(guī)則的有效對接,，完善要素跨境流動機制,，有效整合國際國內(nèi)兩個市場的資源，促進國內(nèi)產(chǎn)權保護水準和執(zhí)法水平,，打造市場化,、法治化、便利化,、并且具有國際競爭力的營商環(huán)境,，有效應對貿(mào)易摩擦與貿(mào)易保護主義帶來的消極影響，更好地為我國的現(xiàn)代化建設服務,，提升我國商事制度的國際競爭力,。 

　　此外，王克玉還提出,，深化商事制度改革的進程中要進一步清理,、精簡行政審批事項，包括生產(chǎn),、服務許可審批領域的改革,。解決市場主體在行業(yè)準入方面不平等的問題，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境，鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,。 

　　在市場監(jiān)管方面,，王克玉表示，要創(chuàng)新市場監(jiān)管理念完善市場監(jiān)管方式,。監(jiān)管要適度,，目的是促進發(fā)展。監(jiān)管方式要創(chuàng)新,，構建以信息歸集共享為基礎,，以信息公示為手段，以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管體制,。他說,，監(jiān)管不是嚴防死守，要創(chuàng)新監(jiān)管方式,，構建企業(yè)主體責任機制,，形成企業(yè)自律、行業(yè)自治,、社會監(jiān)督,、政府監(jiān)管多位一體的共治格局，推進市場監(jiān)管執(zhí)法與司法,、仲裁和其他糾紛解決機制的銜接，打造統(tǒng)一的市場法治環(huán)境,。 

　　據(jù)了解,，“新時代民營經(jīng)濟和高質(zhì)量發(fā)展”網(wǎng)絡主題宣傳活動總結座談會由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡新聞信息傳播局（網(wǎng)絡理論傳播局）主辦，國家市場監(jiān)督管理總局新聞宣傳司,、全國工商聯(lián)宣傳教育部共同指導,，中國經(jīng)濟網(wǎng)和江蘇、浙江,、福建,、廣東、重慶,、湖北,、貴州等7省（市）網(wǎng)信辦共同承辦,，相關省市的市場監(jiān)督管理局協(xié)辦,，人民論壇網(wǎng)提供理論支撐。