【新時代民營經濟和高質量發(fā)展】

　　經濟日報上海10月26日訊 記者董碧娟報道：堅持市場評價作為第一評價,，以企業(yè)感受作為第一感受,，是上海市優(yōu)化營商環(huán)境的核心,。世行報告顯示,，上海在開辦企業(yè)、獲得電力,、施工許可,、跨境貿易、登記財產等以地方事權為主的評價指標中,，辦事環(huán)節(jié)平均壓縮了30.5%，辦事時間平均壓縮了52.8%,。

　　上海把世界銀行營商環(huán)境改革方法論與我國“放管服”改革要求有機結合,，既打出一系列“短平快”的優(yōu)化營商環(huán)境改革組合拳，又立足長遠發(fā)展及時總結完善并固化改革的制度機制成果,。

　　據上海市委常委,、常務副市長陳寅介紹,，在提升營商環(huán)境國際化水平方面，上海在全市推廣實施“證照分離”等改革,，“準入不準營”難題逐步解決,。推出投資建設審批事項“四個集中一次辦成”改革，企業(yè)辦理建筑許可審批時間和環(huán)節(jié)大幅縮減,。

　　上海建設高標準“通關+物流”全程可視化國際貿易“單一窗口”,，進出口貨物時間和成本大幅下降；推出辦事大廳“綜合窗口”,、窗口無否決權等創(chuàng)新舉措,，全面提升了政務大廳窗口服務效率。

　　在提升政府服務效率方面,，上海以全市通辦,、全網通辦、只跑一次,、一次辦成為目標,，對政務服務進行革命性再造。成立了市大數據中心,，建成“一網通辦”總平臺,，接入2035個政務服務事項，實現(xiàn)行政審批全覆蓋,，并創(chuàng)造性地進行了系統(tǒng)重構,，推動服務流程簡化優(yōu)化，90%的審批事項實現(xiàn)只跑一次,、一次辦成,，356項事項全市通辦。在推進“線上進一網”的同時,，推進“線下進一窗”,。

　　在辦理施工許可指標上，上海通過兩輪改革,，環(huán)節(jié)數由原來的23個壓縮至18個,，辦理時間由原來的279天壓縮至125.5天，辦理費用由原來的近20萬元降至7.3萬元,，質量控制指數獲得了滿分,；在納稅指標上，納稅時間由原來的207小時壓縮至138小時,，納稅次數由原來的9次下降為7次,。

　　為建立企業(yè)全生命周期服務體系，上海首創(chuàng)電子政商綜合服務平臺——上海市“企業(yè)服務云”,，面向全規(guī)模,、全所有制,、全生命周期企業(yè)，提供普惠制精準性兜底式服務,，主要解決政策獲取渠道不暢,、訴求無處反映、難以有效尋求專業(yè)服務等問題,。截至目前,，“企業(yè)服務云”已建成全覆蓋政策、兜底式訴求,、集成式專業(yè)服務體系,，網站總訪問量累計達848.8萬人次，注冊用戶49.2萬個,，完成服務訂單9.1萬個,。

　　上海市營商環(huán)境的持續(xù)改善增強了企業(yè)投資信心和發(fā)展活力，也吸引了更多外商投資,。上海今年前三季度的經濟保持了向上走的態(tài)勢,，前三季度增長6%，是逐季往上走,。另外工業(yè)投資也在去年增長17.7%的基礎上,，今年前三季度又增長16.3%，連續(xù)18個月保持了兩位數的工業(yè)投資增長,，為未來的經濟增長創(chuàng)造了條件和基礎,。

　　上海到目前已經累計引進跨國公司地區(qū)總部705家，外資研發(fā)中心452家,，跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心的數量約占全國的一半,。同時，今年上海全市日均新設企業(yè)1429戶,，增長7.4%,，截至三季度已經提前完成了全年新增就業(yè)崗位目標。