中國經濟網北京3月7日訊（記者 劉瀟瀟 石蘭） 鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。在全面推進鄉(xiāng)村振興的過程中,，全國人大代表、信陽文新茶葉公司董事長劉文新提出,，建議國家出臺特殊政策，鼓勵大學畢業(yè)生,、外出創(chuàng)業(yè)成功人士等青年力量返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)發(fā)展,，充分發(fā)揮青年主力軍在鄉(xiāng)村振興中的積極作用，為實現鄉(xiāng)村振興奉獻青春,、作出貢獻,。

　　劉文新指出，青年是國家的希望與未來,，是社會上最富有朝氣、創(chuàng)造性和生命力的群體,，也是實現鄉(xiāng)村振興的主力軍,。改革開放以來，眾多農村青年獲得了更多的教育機會和社會流動機會,，他們的視野更加廣闊,，知識水平較高，思想比較解放,，對美好生活充滿向往并持續(xù)地追求和奮斗,。只有更多勇擔當、有作為的青年返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)發(fā)展,，才能實現農民富,、農村美、農業(yè)強的鄉(xiāng)村振興目標,。

　　劉文新提到,，眾所周知，我國農村實行家庭聯產承包責任制以來,，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進,，大批農村青年不斷向城鎮(zhèn)遷移，農村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢日益嚴重,。據有關統計數據顯示,，我國外出務工人員高達2.9億左右，其中有超過1.4億都是80后和90后的農村年輕人,。河南有3000萬農村外出務工人員,，而信陽在外務工人員達240余萬人，占全市總人口的四分之一,。

　　劉文新提出三點建議,，首先,，進一步營造青年發(fā)展的良好環(huán)境。樹立鄉(xiāng)村振興的人才導向,，積極營造青年成長發(fā)展的良好環(huán)境,，鼓勵、支持,、吸引大學畢業(yè)生,、外出創(chuàng)業(yè)成功人士等青年返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)發(fā)展，建功立業(yè),。外出青年返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)發(fā)展,，有利于將外出青年的資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,、思維優(yōu)勢融進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中,。要把返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)青年人才和“引進人才”同等對待，享受優(yōu)惠政策中的有關待遇,，同時幫助解決他們工作,、生活、學習等方面的困難和問題,，激發(fā)青年面向“三農”創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新、創(chuàng)富的活力,，讓青年人愿意回,、回得去、留得住,，安居,、安心、安身,、安業(yè),，不斷提高他們的幸福指數。

　　其次,，建議進一步建立青年發(fā)展的激勵機制,。要建立適應青年成長、體現青年特點,、符合青年發(fā)展的“回歸”鄉(xiāng)村振興激勵機制,，積極引導青年回歸家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng),，在鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮青年主力軍的作用,。針對農村青年發(fā)展中存在的問題，要從工作機制、能力提升,、選拔評聘,、培訓扶持、服務保障等方面入手,，完善管理服務,、評價考核、流動競爭等制度機制,，增強青年對鄉(xiāng)村工作的認同感,、歸屬感，不斷激發(fā)青年人才發(fā)展自我,、奉獻社會的內在動力,，讓青年在實現鄉(xiāng)村振興過程中，創(chuàng)業(yè)有機會,、干事有平臺,、發(fā)展有希望，真正享受在農村和在城市工作一個樣環(huán)境和待遇,。

　　最后,，建議進一步優(yōu)化青年發(fā)展的知識結構。實現鄉(xiāng)村振興,，要培養(yǎng)一支數量充足、結構合理,、分布適宜,、作用明顯的新型青年職業(yè)農民隊伍，不僅培養(yǎng)和強化他們的家鄉(xiāng)情懷意識,，更要優(yōu)化和完善他們的知識結構,，增強和提升干事創(chuàng)業(yè)的本領。一方面支持,、吸引農村大學畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，我國今年高校畢業(yè)生預計首次超過千萬人，年度人數達1076萬人,，其中農村戶口的畢業(yè)生占有很大比例,，這批青年是擁有新技術的年輕人，可以發(fā)揮在電子商務和直播平臺的鄉(xiāng)村網紅作用,，成為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的先行者,；一方面引導鼓勵外出創(chuàng)業(yè)成功青年返鄉(xiāng)帶頭組建家庭農場、農民專業(yè)合作社,、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型的農業(yè)經營合作主體,，高起點發(fā)展現代農業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產業(yè)，從而帶動農民走新型的農業(yè)經營之路,。要把培養(yǎng)青年農民納入國家實用人才培養(yǎng)計劃,，把創(chuàng)業(yè)青年培訓同培育新型職業(yè)農民緊密結合起來，為鄉(xiāng)村振興提供人才振興支撐,。