中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月8日訊（記者 劉瀟瀟 李冬陽） 奶業(yè)的發(fā)展密切關(guān)系著民生保障,。近年來,，我國奶業(yè)快速發(fā)展，在奶牛的集約化養(yǎng)殖,、后備牛培育,、牛奶產(chǎn)量與質(zhì)量的把控等方面均實現(xiàn)了大幅度提升。然而在當下,，諸多因素令世界經(jīng)濟承壓,，導(dǎo)致全球牛奶消費市場出現(xiàn)了較大波動。

　　當前,，全球奶業(yè)面臨著怎樣的困境,？我國奶業(yè)在結(jié)構(gòu)和奶源基地建設(shè)中還存在怎樣的問題？6月5日,，中國乳制品工業(yè)協(xié)會第29次年會暨2023中國（國際）乳業(yè)經(jīng)濟發(fā)展論壇于江西南昌召開,，國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家,、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李勝利以《中國奶業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與政策建議》為題發(fā)表演講，分析了目前國內(nèi)外奶業(yè)發(fā)展所面臨的痛點,，并提出了相關(guān)建議。

　　全球奶牛養(yǎng)殖效益下滑 承壓較大

　　“通過國際奶業(yè)牛奶價格的走勢可以看出,，到2022年，所有的奶業(yè)主產(chǎn)國都達到了歷史高位,，但是進入2023年以后,，都出現(xiàn)了下降的趨勢�,！崩顒倮�在談及全球奶業(yè)面臨的困境時作出如上表示,。

　　他指出,，全球牛奶價格下降了38%，但飼料價格下降僅7.6%,，因此,，目前全球的奶牛養(yǎng)殖,，包括中國的奶牛養(yǎng)殖,，成本仍然處在高位，奶價下降幅度較快,，效益大幅度下滑,，面臨較大壓力。

　　國內(nèi)奶源過剩 結(jié)構(gòu)布局待優(yōu)化

　　針對國內(nèi)奶業(yè)現(xiàn)狀,，李勝利指出,，“當前我們面臨著奶源過剩的問題�,！睌�(shù)據(jù)顯示，從2019年到2022年,，我國原奶供應(yīng)大于消費,，過剩量達到340萬噸。

　　當原料奶過剩時,，乳企通常選擇“噴粉”,，以便儲存，減少損失,�,！�2022年全年都在噴粉，今年,，庫存高危的乳企和養(yǎng)殖企業(yè)也在噴粉,。”李勝利表示,，由于奶源過剩,，奶價較低，消費不暢,，養(yǎng)殖行業(yè)現(xiàn)在普遍承壓,，加工企業(yè)噴粉也面臨壓力,，國內(nèi)牧場開始主動減少奶牛，調(diào)整結(jié)構(gòu),，我國奶源進口也呈現(xiàn)出大幅下降的趨勢,。

　　奶源為何會過剩,？談及原因,，李勝利指出，受到疫情,、經(jīng)濟形勢,、人口結(jié)構(gòu)變化等諸多因素影響，我國液態(tài)奶消費下降,，同時,，乳企發(fā)展速度較快，在為國內(nèi)奶源供應(yīng)提供巨大保證的同時,，也存在著奶源建設(shè)過快的問題,，“一增一減”導(dǎo)致液態(tài)奶供需關(guān)系處于失衡狀態(tài)。

　　在奶源基地建設(shè)上,，南北不平衡的情況較為突出,。目前,，奶源基地主要集中在甘肅、寧夏,、內(nèi)蒙古等地，然而乳制品消費南方較多,，尤其是低溫奶消費。李勝利建議,，奶源基地應(yīng)適當向河南、山東,、安徽、江蘇,、廣東等地區(qū)傾斜布局,。

　　專家建議：保障現(xiàn)金流 穩(wěn)收穩(wěn)價促消費

　　應(yīng)對目前奶業(yè)面對的種種困境，李勝利提出，穩(wěn)收奶,、穩(wěn)奶價的相關(guān)政策尤為重要,。“如果奶價繼續(xù)低于成本價,，預(yù)計2023年國內(nèi)奶牛淘汰率會超過8%,，大概會有50萬頭牛淘汰�,！彼�建議,，要保持主產(chǎn)省奶價穩(wěn)定，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)主動淘汰低產(chǎn)奶牛,，規(guī)模牧場應(yīng)適當壓低奶牛牧場的建設(shè)速度,。

　　在奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)金流風(fēng)險面前，李勝利建議,，應(yīng)盡量避免“抽貸”“斷貸”,，同時加大產(chǎn)業(yè)扶持，穩(wěn)定噴粉補貼等收奶專項補貼政策,，加快對奶價保險及奶粉收儲制度等研究,。

　　此外,，李勝利建議,，可加大公益宣傳力度，推動乳制品的消費,，通過向兒童、學(xué)生,、老人等群體派發(fā)消費券鼓勵消費,。他還提出，可推動奶業(yè)加工企業(yè)和奶源基地建設(shè)的互相參股,，以便雙方共享產(chǎn)業(yè)鏈上的利益分配,。