2月28日清晨,,杭州飄起了雪花。按照預(yù)約的時間,,早上8時,,66歲的宗慶后已在辦公室等待著這次采訪。次日,,他就要趕往北京參加今年的全國人民代表大會,,這是他第十次作為全國人大代表赴京參會�,!�
2003年,,宗慶后首次當(dāng)選為全國人大代表。從此,,在經(jīng)營自己的企業(yè)外,宗慶后也同時履行作為全國人大代表的職責(zé),。
每年所提出的議案或建議,,都是他平時調(diào)查和思考的結(jié)果。比如今年提交的“關(guān)于進(jìn)一步推動我國房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的建議”,。娃哈哈每年都會有很多新進(jìn)的中專生和大學(xué)生,,剛走上工作崗位,生活壓力很大,,收入不高,。如果在杭州生活,,每個月有兩三千收入,除支付房租外,,再交個稅,,就幾乎沒有剩余。因此,,他建議建立階梯式的供房制度,。
代表、委員不光要反映問題,,還要提出解決方式,,宗慶后說:“如果一味地反映問題、批評政府部門,,這不是解決問題的方式,,只要你提出建設(shè)性解決的方案,都會得到及時的反饋,,并且被接受,。”
十年來,,宗慶后遞交議案和建議,,最少的一次是2004年,4份,。最多的是2008年和2009年,,20份。這些議案和建議,,在一定程度上可以代表十年來中國社會,、法制、經(jīng)濟(jì)中面臨的突出問題和逐漸進(jìn)步的演變過程,。
在他所遞交的共123份建議和議案中,,其中數(shù)次涉及對現(xiàn)行法律法規(guī)的修改、修訂的建言,�,!拔覀兊姆伞⒎ㄒ�(guī)修改太快了,,經(jīng)常出現(xiàn)下行法違背上行法的現(xiàn)象,。其次是各個部門多頭管理,經(jīng)常出現(xiàn)都可以管,,但都不管的現(xiàn)象,。如果幾個部門出臺的法規(guī)要求不一樣,就會與現(xiàn)實脫節(jié),個人和企業(yè)都無所適從,,因此需要適時修訂,。”
今年兩會,,他已經(jīng)準(zhǔn)備好了10份議案和建議,。在今年的議案中,他提出:當(dāng)前仍存在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)與食品安全標(biāo)準(zhǔn)或《食品安全法》要求相沖突的現(xiàn)象,,導(dǎo)致生產(chǎn)者和經(jīng)營者往往無所適從,,雖然該法頒布實施后,在衛(wèi)生部的努力下,,三年來已陸續(xù)制定公布了多項食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),,但有些條款依然有待商榷。
“例如,,該法中某些標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定:微生物指標(biāo)不得復(fù)檢,,主要理由是微生物檢測結(jié)果的偶然性很大,重現(xiàn)性較差,,但事實上,,任何檢測結(jié)果都會因為各種偶然因素,特別是檢測過程某個環(huán)節(jié)的失誤而出現(xiàn)誤差,,即使最高水平的檢驗人員也難保沒有這樣的失誤,,因此,限制微生物檢測結(jié)果的復(fù)檢,,不僅缺乏科學(xué),、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撘罁?jù),甚至?xí)鼓承┤藶橐蛩氐仍斐傻恼`判合法化,�,!弊趹c后說。
宗慶后認(rèn)為,,我國需要完善食品安全監(jiān)管及建設(shè)長效保障機(jī)制,,而食品安全問題的源頭在于農(nóng)產(chǎn)品,當(dāng)前食品安全問題頻繁出現(xiàn)的根源在于農(nóng)民教育,、土壤污染以及原材料價格過低,。因此他建言國家進(jìn)一步加強食品源頭的安全控制和保障體系的建設(shè)。一方面要嚴(yán)格治理環(huán)境污染問題,,避免污染轉(zhuǎn)移至食品原料造成食品安全問題,;另一方面要控制各類食品原料、食品添加劑和飼料添加劑生產(chǎn)過程的能力建設(shè)和監(jiān)管控制,,如加強對食用初級農(nóng)產(chǎn)品種植過程的農(nóng)藥殘留控制能力建設(shè);加強對畜、禽,、魚類等養(yǎng)殖過程獸藥殘留及其他違規(guī)添加控制能力的建設(shè),;加強非食用的化工產(chǎn)品流入到食品鏈的控制能力建設(shè)等。
此外,,他還建議盡快修訂和完善《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,,并在該法中進(jìn)一步明確有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的定義、許可及監(jiān)管規(guī)定等,�,!笆称吩搭^、過程管好了,,食品安全管理的效果也將事半功倍,,真正實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全過程無縫監(jiān)管”。
“我們作為人大代表提出建議后,,會遞交到各個相關(guān)部門,,都會有及時的反饋�,!笨偨Y(jié)這十年上會的經(jīng)歷,,他的感受是:“我當(dāng)然喜歡人大代表這個稱呼,老百姓相信你,,才會選你當(dāng)人大代表的,。兩會的議政形式也越來越民主,兩會期間代表,、委員們的建言越來越多地反映了老百姓的心聲,,因此關(guān)注度也越來越高�,!�
(責(zé)任編輯:張欣瑜)