致公黨中央認(rèn)為,，食品安全問題依然層出不窮，其已通過黨派提案的方式建議,，針對(duì)目前食品企業(yè)只有不足1/3取得許可證的現(xiàn)狀,，應(yīng)該簡化行政許可程序，并按風(fēng)險(xiǎn)高低實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。

　　致公黨中央表示,，我國從20世紀(jì)70年代的食品衛(wèi)生條例，到80年代的食品衛(wèi)生法（試行）,，到90年代食品衛(wèi)生法,，一直秉承對(duì)食品生產(chǎn)、銷售實(shí)行衛(wèi)生許可制度,，到食品安全法集“許可”之大成,，實(shí)行生產(chǎn)、銷售,、餐飲全方位行政許可,。但我國食品企業(yè)的特點(diǎn)決定了行政許可難有大的作為，據(jù)統(tǒng)計(jì),，在全國約40萬家食品生產(chǎn)企業(yè)中獲得許可的僅12萬家,，取證率不到30%。

　　對(duì)此,，致工黨中央認(rèn)為,，行政許可手段的運(yùn)用在有限資源利用、產(chǎn)業(yè)政策,、高技術(shù)條件限制等行業(yè)中成效明顯,，在食品行業(yè)中采用則效果不佳。在目前生產(chǎn)領(lǐng)域的許可（QS）,將食品按不同品種實(shí)行分類許可缺乏針對(duì)性,。

　　因此建議,，在我國目前行政監(jiān)管力量普遍不夠的情況下，應(yīng)當(dāng)簡化行政許可,，使有限的監(jiān)管力量更好地投入到動(dòng)態(tài)監(jiān)管中,。還要實(shí)行分類監(jiān)管，區(qū)分高風(fēng)險(xiǎn)食品企業(yè)和低風(fēng)險(xiǎn)食品企業(yè),，區(qū)分大企業(yè)和小作坊,，將有限的監(jiān)管力量集中到高風(fēng)險(xiǎn)的大企業(yè)上。要加強(qiáng)食品安全事件的信息披露工作,。

　　同時(shí),，要預(yù)測分析，完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,，建立專門的分析預(yù)警部門和啟動(dòng)預(yù)警分析機(jī)制,，探索食品安全預(yù)警的分析方法,，對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域的食品要實(shí)行安全等級(jí)制，還應(yīng)建立分析預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。

　　此外,，政府監(jiān)管部門要及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題、產(chǎn)生的危害,、消費(fèi)者應(yīng)如何應(yīng)對(duì),、政府企業(yè)采取的措施等通過媒體進(jìn)行公開，以利于消費(fèi)者及時(shí)了解違法企業(yè)和危害信息,，及時(shí)掌握防范措施,。

（責(zé)任編輯：佟明彪）