4月20日,，又一場春雨降臨國家糧食核心生產(chǎn)區(qū)河南,。放眼望去,，中原大地一馬平川。1萬畝,、5萬畝,、10萬畝高標準農(nóng)田郁郁蔥蔥，最大的已達到26萬畝集中連片,。封丘縣俄灣村農(nóng)民劉東說：“這里過去是‘望天收’,，如今成了標準田，一畝多打300斤糧,�,！�

　　河南是國家的糧倉。糧食產(chǎn)量占全國糧食總產(chǎn)1/10，夏糧占全國的1/4,。國家要求,，到2020年，河南確保糧食生產(chǎn)能力從1000億斤增加到1300億斤,�,！秶�家新��1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》中，河南承擔了155億斤,，即占全國1/7的增產(chǎn)任務,。但河南全省中低產(chǎn)田6200多萬畝，農(nóng)業(yè)基礎比較薄弱,，面臨的農(nóng)業(yè)災害類型多,、頻率高、范圍廣,。河南省委書記郭庚茂說,，創(chuàng)建高標準糧田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，打造“糧倉中的糧倉”,，迫在眉睫，勢在必行,。

　　2012年年初，河南省委,、省政府提出建設高標準糧田戰(zhàn)略規(guī)劃,，要求集中打造6000萬畝平均畝產(chǎn)超噸糧的高標準糧田。通過實施高標準糧田“百千萬”建設工程,，將百畝方,、千畝方和萬畝方劃定為永久性基本糧田，統(tǒng)一編號,，建檔立卡,，遙感監(jiān)測，確保糧食播種面積,。一年來,，全省完善和新建高標準糧田1743萬畝，占規(guī)劃總面積的近三成,、當年規(guī)劃任務的157%,；建成的高標準糧田“百千萬”方內(nèi)，糧食平均畝產(chǎn)1153公斤,，比未建成區(qū)內(nèi)每畝增產(chǎn)293公斤,，增幅34%。

　　高效投入，資金不撒胡椒面

　　上世紀60年代,，封丘縣每年都要吃國家7000萬公斤統(tǒng)銷糧,，現(xiàn)在全縣每年還要貢獻出6億公斤糧食。封丘縣委書記李暉說,，這主要得益于多年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和最近推進的高標準農(nóng)田建設,。為了盡快“點土成金”，農(nóng)業(yè)開發(fā)資金搭好臺,，各類涉農(nóng)資金唱好戲,，水利、農(nóng)業(yè),、交通,、電力等部門各類涉農(nóng)資金打捆投入。項目實施后,，徹底改變了項目區(qū)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通條件,。

　　大規(guī)模建設高標準農(nóng)田，資金投入是保障,。河南省確定“渠道不亂,，性質不變，統(tǒng)籌安排,，集中使用,，各負其責，各記其功”的原則,。省農(nóng)業(yè)廳與國土整治,、農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、千億斤糧食工程規(guī)劃相銜接編制方案,，積極整合各類涉農(nóng)項目資金，合力推進高標準糧田建設,。2012年,，全省在高標準糧田建設區(qū)域內(nèi)，共整合各類項目資金115億多元集中投入到“百千萬”方的建設,，共建成萬畝方507個,，千畝方1332個，百畝方3947個,。

　　資金有限,，更不能撒胡椒面。高標準糧田建設中,，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是基礎,，是引導,。為減輕農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)地方配套壓力，河南在全國首家調(diào)整配套資金比例,，2011年起取消了121個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣縣級配套資金,，改由省級財政全部負擔，使省級財政配套資金比例達到地方財政配套資金的86%,。8年前,，河南省集中70%的中低產(chǎn)田改造資金，集中連片,、規(guī)模開發(fā),。以縣為單位，在國家批準立項的121個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣中選出24個重點縣,。5年前,，重點縣數(shù)量增加到27個，目前擴大為30個,。河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任井劍國介紹說,，“這些重點縣糧食產(chǎn)量在10億斤以上、商品糧在6億斤以上,、耕地在130萬畝以上,、中低產(chǎn)田在100萬畝以上，我們就要讓最適宜種糧的地方多產(chǎn)糧,�,！比�省綜合開發(fā)重點縣糧食產(chǎn)量占全省總量的42%，每年新增糧食產(chǎn)量占全省70%左右,。

　　科學示范,，打通“最后一公里”

　　4月16日，在舞陽縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)16萬畝高標準糧田里,，一架多旋翼植保無人機在操作員遙控指揮下，沿著麥田低空飛行噴灑農(nóng)藥,，每畝防治時間僅用1分鐘左右,，讓圍觀的農(nóng)民大開眼界。4月12日,，在鶴壁舉行的全國小麥主產(chǎn)區(qū)防病蟲促春管保豐收現(xiàn)場會上,，直升機、無人機,、多旋翼飛行器,、自走式噴桿噴霧機等先進施藥機械各顯神威，更是引得參觀者嘖嘖稱贊,。農(nóng)技推廣專家胡彥奇說,，無人機噴灑農(nóng)藥，在節(jié)省人工和農(nóng)藥的同時，還能使小麥產(chǎn)量增長10%以上,。

　　不光要建好“硬件”,，還要配好“軟件”，建設高標準糧田,，除了水土田林路等工程高標準外,，先進適用的優(yōu)良品種、技術,、設施,、裝備也成為項目區(qū)不可或缺的重要組成部分。河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室副主任黃幸福說,，土地治理一結束,，科技手段跟上來，在開發(fā)一畝地增300斤糧的基礎上,，依靠科技還能再增百十斤,。

　　長期以來土地治理科技項目安排點多面廣、資金使用分散,，科技示范作用不明顯,。河南由省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室牽頭，與科研單位,、示范縣簽訂科技示范推廣合同書,，圍繞項目區(qū)小麥、玉米兩類大宗糧食作物,，實施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)糧食增產(chǎn)科技支撐行動計劃”,，重點示范推廣小麥、玉米實用集成配套技術,，通過搭建農(nóng)科教“三農(nóng)”聯(lián)合攻關增產(chǎn)的平臺,，示范帶動了項目示范區(qū)周邊糧食的普遍增產(chǎn)，科技貢獻率達到55%以上,。

　　河南省農(nóng)業(yè)廳廳長朱孟洲介紹,，助推高標準糧田建設，河南開展主要糧食作物增產(chǎn)模式攻關,，建立年畝產(chǎn)噸糧以上大面積,、均衡增產(chǎn)技術集成模式。重點加強小麥“一噴三防”,、水稻工廠化育秧,、玉米機械化收獲、測土配方施肥,、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和抗災減災關鍵技術的集成應用,，達到測土配方施肥100%,、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治100%。在高標準糧田區(qū)域內(nèi),，良種覆蓋率達到100%,，去年全省規(guī)劃新建930個區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站，較好地解決了農(nóng)業(yè)技術進村入戶“最后一公里”問題,。

　　許昌在高標準農(nóng)田示范方里,，實行“三到三結合”農(nóng)技推廣模式；駐馬店“七統(tǒng)一”社會化服務管理模式讓一大批農(nóng)業(yè)技術和裝備及時得到推廣應用,；南陽通過綜合組裝節(jié)水,、栽培等技術，確保項目區(qū)每個農(nóng)戶家庭都有一個“科技種田明白人”……為充分挖掘每一畝土地的增產(chǎn)潛力,，各產(chǎn)糧大市紛紛打起了先進適用的科技牌,。目前農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到55%以上。

　　創(chuàng)新機制,，提高規(guī)�,；�水��

　　“土地不認爹和娘，收拾好了多打糧,。要想種糧能增收,，規(guī)模經(jīng)營來解愁�,！边@是舞陽縣蓮花鎮(zhèn)閻灣村種糧大戶閻耀東的“種糧經(jīng)”,。幾年前，村附近的泥河洼滯洪區(qū)還是“冬天白茫茫,、夏天水汪汪,、兔子不拉屎、旱澇不打糧”的低產(chǎn)田,。2011年他流轉了500畝土地,，通過科學種糧，規(guī)模種植,，畝產(chǎn)小麥1200斤,，一畝地比村里其他農(nóng)民多收400斤，當年就賺了4萬多元,，最近他又計劃將種糧面積擴大到2000畝。在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系的基礎上,，河南積極穩(wěn)妥推進土地適度規(guī)�,；���(jīng)營。2012年,，全省農(nóng)村土地流轉面積約2500萬畝,，用于糧食生產(chǎn)的面積約1600萬畝,，占流轉總面積的64%。

　　在高標準糧田建設中,，河南積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，提高規(guī)模化組織化水平,。延津縣司寨鄉(xiāng)平陵村的張文明說：“有了合作社的指導,，俺在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上減少種子、化肥等開支30余元,；合作社回收小麥每斤要高出市場價2分左右,，一畝地又多收入20元；合作社免費提供一些農(nóng)具,，到了年底,，還能分紅，一畝小麥從種到銷節(jié)支增收80多元,�,！彪娪啊�1942》，讓很多人知道了歷史上延津的貧瘠,。而今的延津,，各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織蓬勃發(fā)展，成為帶動農(nóng)民致富的巨大“引擎”,。目前,，該縣農(nóng)民專業(yè)合作社已近200個，僅種小麥一項,，合作社每年帶動全縣農(nóng)民增收2000多萬元,。2012年，全縣高標準糧田萬畝方內(nèi)小麥平均單產(chǎn)達到520公斤,，較上年單產(chǎn)增加20公斤,，增幅達到4％，高于2.2%的全縣平均水平,。在高標準糧田建設中,，河南大力培育發(fā)展農(nóng)民合作社、種糧大戶,、聯(lián)戶承包,、家庭農(nóng)場等各類新型經(jīng)營主體，構建集約化,、專業(yè)化,、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,。2012年,，全省各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織達44912家,，比2011年增加30.3%。

　　春夏之交的中原大地,，小麥正驕傲地拔節(jié),，勤勞的農(nóng)民渴盼著又一年的豐收�,！案邩藴始Z田建設為去年糧食豐收做出了巨大貢獻,，相信河南糧食生產(chǎn)‘九連增’，不是終點,，而是起點,。”副省長王鐵說,，河南有信心為確保國家糧食安全做出更大貢獻,。（ 羅盤 曲昌榮）

（責任編輯：張欣瑜）