經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月4日訊 “在食品行業(yè)中依然存在高品質(zhì)加工與粗放生產(chǎn)并存,、行業(yè)創(chuàng)新動力不足特別是基礎(chǔ)研究薄弱,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度有待提升等問題，這些已經(jīng)成為影響食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)品質(zhì)升級的阻礙,�,！贬槍ο嚓P(guān)問題,，全國人大代表,、內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司質(zhì)量檢測控制中心主任李翠枝提出建議，改善食品行業(yè)中“小,、散,、弱”的產(chǎn)業(yè)局面，不斷提升自主創(chuàng)新能力,，提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,，為品質(zhì)升級提供全面保障。

　　李翠枝建議,，國家支持龍頭企業(yè)所在的區(qū)域打造國家級食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，以產(chǎn)業(yè)聚集推動品質(zhì)升級。加大對基礎(chǔ)研究的支持,，以技術(shù)創(chuàng)新推動品質(zhì)升級,。積極實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)化推動品質(zhì)升級,。

　　據(jù)《2017中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示,，全國1180萬家獲得許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中，小,、微型企業(yè)和小作坊占全行業(yè)的 90%以上,。集約化程度不高的“小、散,、弱”局面,，導(dǎo)致行業(yè)品質(zhì)保障能力不足。要進一步提升品質(zhì)保障能力,，需要走產(chǎn)業(yè)集聚之路,，推動行業(yè)集約化發(fā)展。李翠枝認為,，在此過程中,，龍頭企業(yè)可以充分發(fā)揮集聚帶動效應(yīng),。建議國家支持龍頭企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用，開展食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),，進一步發(fā)揮食品產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),，促進品質(zhì)保障能力的整體提升。

　　李翠枝還提到,，中國食品企業(yè)在“走出去”的過程中,，雖然迎來重要機遇，但也面臨著食品企業(yè)國際化經(jīng)驗不足,，而政府戰(zhàn)略指導(dǎo)、信息指引和企業(yè)間交流機制有待完善等阻礙,。對此她建議,，建立國家“一帶一路”聯(lián)署辦公及出海企業(yè)交流機制，為食品企業(yè)“走出去”提供戰(zhàn)略性指導(dǎo)和外交政策保護,。由國家牽頭建立“一帶一路”國家知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)平臺,，幫助食品企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理。國家協(xié)調(diào)東南亞國家放寬對我國出口農(nóng)產(chǎn)品及食品的準(zhǔn)入政策和推動清真互認,，支持食品企業(yè)加快“走出去”,。

　　“我所在的伊利集團，是內(nèi)蒙古自治區(qū)的龍頭乳企,。在發(fā)展中,，始終幫助、帶動產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴共同成長,，實現(xiàn)互利共贏,。”李翠枝說,，在精準(zhǔn)扶貧的實踐中,，他們發(fā)現(xiàn)農(nóng)牧民在脫貧致富的道路上還存在技術(shù)水平有待提升，亟須加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),，發(fā)展資金匱乏,，存在融資難題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，缺乏競爭實力,，易受市場波動影響，抗風(fēng)險能力較弱等問題,。

　　對此她建議政府大力支持龍頭乳企發(fā)展,，通過創(chuàng)新體制機制，強化龍頭乳企與農(nóng)牧民在技術(shù),、金融,、產(chǎn)業(yè),、風(fēng)險等方面的利益聯(lián)結(jié)，以更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,，推動精準(zhǔn)扶貧工作的進行,。

　　“一是建議相關(guān)部委能夠安排專項項目資金支持龍頭乳企開展種養(yǎng)殖技術(shù)研究及推廣工作，通過強化技術(shù)聯(lián)結(jié),，幫助農(nóng)牧民提高技術(shù)水平,。二是建議國家建立金融協(xié)同機制，支持龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融,，通過強化金融聯(lián)結(jié),，幫助農(nóng)牧民解決融資難題。三是建議政府扶助支持龍頭企業(yè)實施精準(zhǔn)脫貧與產(chǎn)業(yè)興農(nóng)模式共建,，通過打造“世界級”示范型牧場實現(xiàn)脫貧致富,。四是建議國家出臺相應(yīng)政策或工作機制，支持龍頭企業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)的相關(guān)舉措,，通過強化風(fēng)險聯(lián)結(jié),，幫助農(nóng)牧民抵御市場風(fēng)險�,！崩畲渲�這樣說,。