一年一度的食品安全宣傳周活動今天在這里正式啟動了,。今年的食品安全宣傳周活動,,以“尚德守法 提升食品安全治理能力”為主題,,由國務(wù)院食品安全辦等17個部門共同主辦。汪洋副總理對宣傳周活動高度重視,,親自出席并將作重要講話,;各有關(guān)部門和社會各界熱情參與,傾力支持,持續(xù)提升了宣傳周活動的影響力,、推動力,。在此,我謹代表各主辦單位,,對汪洋副總理以及各位嘉賓的到來表示熱烈的歡迎,!對社會各界長期以來對食品安全工作的支持表示衷心的感謝!
今年是我國全面深化改革第一年,。我們舉辦以“尚德守法 提升食品安全治理能力”為主題的宣傳周活動,,正是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,遵循社會主義核心價值取向,,推進治理能力現(xiàn)代化的具體行動,;是不斷完善食品安全政府監(jiān)管與服務(wù)、企業(yè)自律與他律,、市場激勵與約束多元共治機制的積極探索,。近年來,在黨中央,、國務(wù)院的高度重視和各方面的不懈努力下,,食品安全治理體系逐步健全,專項整治,、日常監(jiān)管力度不斷加大,,企業(yè)質(zhì)量安全意識日趨提高,食品安全形勢總體逐步趨好,。但我們也清醒的看到,,食品安全風險高發(fā)和矛盾凸顯的階段性特征仍然明顯,一些領(lǐng)域假冒偽劣,、違法犯罪問題還很嚴重,,這既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、監(jiān)管能力薄弱的問題,,也有法治失序,、道德失范的問題,,解決起來不可能一蹴而就,也決非一日之功,,需要標本兼治,、內(nèi)外兼修,依靠道德,、法律,、經(jīng)濟等多種手段綜合施治,依靠政府,、企業(yè),、社會等多元主體合力共治,。
食品產(chǎn)業(yè)是“良心產(chǎn)業(yè)”,、“道德產(chǎn)業(yè)”。安全食品既是“產(chǎn)”出來的,,也是“管”出來的,。保障食品安全,重要的是要提升治理能力,,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理行為,,構(gòu)建公平競爭的市場經(jīng)濟秩序,因此,,必須拿起“德治”和“法治”這兩大武器,。“德法并治”不僅是提升食品安全治理能力的有效手段,,也是發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢和市場決定作用的客觀要求,。我們要堅持以道德為基石、法治為保障,,揚善制惡,、扶正祛邪,,推動形成“尚德守法”的良好秩序和社會風尚,構(gòu)筑起保障食品安全的堅固防線,。
尚德守法既是企業(yè)的本分,,也是對監(jiān)管部門的要求,舉辦食品安全宣傳周活動,,就是要進一步增強生產(chǎn)經(jīng)營者尚德守法責任意識,,提升政府尚德守法引領(lǐng)作用,,倡導全社會樹立尚德守法價值取向,推動食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
第一,,要強化制度建設(shè),完善尚德守法的長效機制,。食品安全治理,,尚德是標桿,守法是底線,,建立嚴格的監(jiān)管制度,,從規(guī)范行為入手,讓人不敢違法,;建立崇德向善公序良俗,,讓人不愿違法。要進一步完善食品安全法律法規(guī),,健全最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,,為生產(chǎn)經(jīng)營提供行為規(guī)范,為監(jiān)管提供執(zhí)法依據(jù),,讓各項工作有章可循,。要以完善信用記錄制度為基礎(chǔ),以細化誠信評價準則為保障,,以健全問題信息披露和守信激勵制度為支撐,,加快健全食品行業(yè)誠信體系,完善誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制,。真正讓尚德守法者得到褒獎,,既有名、又有利,;讓失德枉法者受到懲戒,,一處失信、寸步難行,。
第二,,要強化誠信教育,激發(fā)尚德守法的內(nèi)生動力,。食品行業(yè)的百年老店其道德水準都很高,,“做食品先要做人”,說的是食品這個“良心產(chǎn)業(yè)”需要有道德良心的人來做,。因此,,要推動社會公德、個人品德、誠信道德教育常態(tài)化,,教人行善為良,、遵紀守法,真正讓尚德守法成為食品生產(chǎn)經(jīng)營者內(nèi)化于心,、見諸于行的基本準則,。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會組織等各方力量,,加大對食品從業(yè)人員道德規(guī)范,、行為準則以及法律法規(guī)的培訓力度,讓企業(yè)真正有責任,、有動力,、有壓力,牢固樹立起尚德守法價值觀,,不斷增強尚德守法自覺性,,自覺履行生產(chǎn)經(jīng)營主體責任。
第三,,要強化監(jiān)督治理,,增強尚德守法的外部約束,。尚德守法,,既要靠自律,也要靠他律,,既要正面引導,,也要監(jiān)督治理。當前,,在食品領(lǐng)域,,一些不法分子弄虛作假、見利忘義,、道德冷漠,、不講信用,已成為一大公害,。監(jiān)管部門要堅決嚴格執(zhí)法,,對那些利欲熏心、挑戰(zhàn)道德和良知底線的不法分子,,重拳出擊,、嚴厲打擊,讓失德敗德行為受到法律的應(yīng)有制裁,,切實維護法治誠信,、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序,。要進一步完善食品安全信息發(fā)布制度,,及時曝光違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),,落實有獎舉報制度,讓失信者置于社會監(jiān)督之下,。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在強化自律方面的作用,,支持群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,,調(diào)動多元主體維護食品安全的積極性,,讓不法分子如過街老鼠無處藏身。
第四,,要強化示范引領(lǐng),,營造尚德守法的良好氛圍。食品安全宣傳周活動,,中央,、地方、社會各方面都組織了形式多樣,、內(nèi)容豐富的宣傳活動,。其中,有對誠信為本,、以信興業(yè)“老字號”的報道,,也有對以義取利、以信立業(yè)事跡和人物的宣傳,,目的就是要充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,,激勵人們見賢思齊、擇善而從,。我們要繼續(xù)挖掘食品生產(chǎn)經(jīng)營誠信自律典型,,廣泛宣傳誠信立業(yè)、守法經(jīng)營的典型經(jīng)驗,,加大褒揚激勵力度,,讓人們樹立起誠信經(jīng)營是品牌榮譽、是經(jīng)濟資源的價值理念,,營造尚德守法光榮,、失德枉法可恥的良好社會氛圍。
保障食品安全,,離不開社會各方面特別是新聞界朋友們的支持,。我們誠摯希望包括新聞界在內(nèi)的社會各界繼續(xù)關(guān)心、支持食品安全工作,,做尚德守法的實踐者,、引領(lǐng)者、倡導者、監(jiān)督者,,推動形成尚德守法的良好社會風尚,。
同志們,朋友們,,保障食品安全需要德治,、法治協(xié)同并治,需要企業(yè),、政府,、社會合力共治。食品安全宣傳周活動是短暫的,,但尚德守法是永恒的,。讓我們攜起手來,共同堅守道德準則和法治底線,,齊心協(xié)力,,為保障人民群眾“舌尖上的安全”作出更大的貢獻。
2014年全國食品安全宣傳周啟動儀式暨第六屆中國食品安全論壇