“這回一家人的生活有了著落,！”領(lǐng)到低保金,，湖北省恩施市巴東縣溪丘灣鄉(xiāng)后坪村的74歲老人譚愛(ài)國(guó)（化名）抑制不住內(nèi)心的喜悅。這緣于在巴東縣農(nóng)村低保專項(xiàng)治理中,，縣民政局上門(mén)核實(shí)發(fā)現(xiàn)了他家的特困情況,，現(xiàn)在老兩口每人每月可領(lǐng)到低保金610元,。

　　譚愛(ài)國(guó)一家的情況是各級(jí)民政部門(mén)著力整治貧困老年人、殘疾人,、兒童等特殊困難群體“脫�,！薄奥┍！眴�(wèn)題的一個(gè)縮影,。低保金等社會(huì)救助資金是困難群眾的“救命錢(qián)”,，事關(guān)困難群眾切身利益。專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn),，農(nóng)村低保領(lǐng)域以權(quán)謀私,、優(yōu)親厚友等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，敷衍塞責(zé),、推諉,、刁難等現(xiàn)象不同程度存在。

　　按照黨中央在“不忘初心,、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治的要求,，民政部結(jié)合主題教育不斷深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，著力解決貧困老年人,、殘疾人,、兒童等特殊困難群體“脫保”“漏�,！眴�(wèn)題,，成立由分管副部長(zhǎng)、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)雙牽頭的農(nóng)村低保專項(xiàng)治理辦公室,，在民政部門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治——深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理”專欄,。9月初，民政部會(huì)同財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于在“不忘初心,、牢記使命”主題教育中深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作的通知》,，對(duì)各地在第二批主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)治理進(jìn)行部署。時(shí)任民政部黨組書(shū)記,、部長(zhǎng)黃樹(shù)賢表示:“對(duì)于農(nóng)村低保存在的頑瘴痼疾,，我們要拿出正視問(wèn)題的自覺(jué)，刀刃向內(nèi)的勇氣,，將深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理作為主題教育中專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容,。”

　　堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞整治,，暢通投訴舉報(bào)渠道

　　開(kāi)通部,、省、市,、縣四級(jí)投訴舉報(bào)電話3000余個(gè)

　　近日,，甘肅省寧縣民政局工作人員收到一個(gè)“無(wú)聲”電話,，舉報(bào)人在電話接入后一直沉默不語(yǔ)，工作人員進(jìn)行了回?fù)芎�,，這名群眾才道出了沉默背后的心聲,，“我要舉報(bào)甘肅省寧縣盤(pán)克鎮(zhèn)觀音村違規(guī)收回、使用低保等扶貧民生資金問(wèn)題,�,！�

　　自專項(xiàng)治理以來(lái)，甘肅省設(shè)立農(nóng)村低保專項(xiàng)治理投訴舉報(bào)電話,，制定了接聽(tīng)處置規(guī)范,，建立了值班制度。針對(duì)這起反映觀音村的問(wèn)題線索,，寧縣民政局立即會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展調(diào)查核實(shí),。經(jīng)查，2012年至2017年間,，觀音村違規(guī)收回群眾低保等扶貧資金130.94萬(wàn)元,。村黨支部原書(shū)記王某某、村委會(huì)原主任豆某某,、原村會(huì)計(jì)李某某等人因此分別受到相應(yīng)處分,。

　　“原來(lái)的村干部換掉了，現(xiàn)在政策程序都透明了,，低保也是公開(kāi)的,，我們很滿意�,！睂幙h民政局和縣紀(jì)委監(jiān)委的積極作為贏得了村民的認(rèn)同,。

　　民政部堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞整治，在“漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治——深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理”專欄公開(kāi)各級(jí)民政部門(mén)3000余個(gè)舉報(bào)電話,，建立起部,、省、市,、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)的快速響應(yīng)機(jī)制,，積極受理和回應(yīng)群眾關(guān)切。據(jù)統(tǒng)計(jì),，民政部農(nóng)村低保專項(xiàng)治理專線開(kāi)通以來(lái),，共收到需要辦理的群眾投訴舉報(bào)電話127件次，分7批次轉(zhuǎn)地方辦理107件次,，已辦結(jié)77件次,。按照民政部部署要求，各地暢通舉報(bào)渠道,，如廣西公布自治區(qū),、市,、縣三級(jí)民政部門(mén)舉報(bào)電話和郵箱，建立信息長(zhǎng)期公示制度,；河南打造陽(yáng)光低保,，公開(kāi)投訴舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾訴求舉報(bào),。

　　“我們明確規(guī)范投訴舉報(bào)電話值守制度，要求有專人值守農(nóng)村低保專項(xiàng)治理群眾投訴舉報(bào)電話,，同時(shí)所獲問(wèn)題線索及時(shí)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共享,。”民政部社會(huì)救助司有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,，對(duì)農(nóng)村低保領(lǐng)域各類群眾信訪投訴舉報(bào)事項(xiàng),，將依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行分類處置，確保群眾反映件件有著落,、事事有回音,。

　　突出治理重點(diǎn)，開(kāi)展全面排查

　　重點(diǎn)對(duì)象新納入低保86.3萬(wàn)戶,、169.4萬(wàn)人

　　“感謝國(guó)家的扶貧政策,，低保金就是及時(shí)雨，給我們一家?guī)��?lái)了希望,�,！睂ｍ�(xiàng)治理開(kāi)展以來(lái)，西藏林芝市先后退出不符合低保對(duì)象124人,，經(jīng)全面排查,，新納入低保162人。林芝市巴宜區(qū)布久鄉(xiāng)珠曲登村73歲的老人林林（化名）就是受益人之一,。

　　林芝市民政局加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保的全面核查,，嚴(yán)格實(shí)行“居民申請(qǐng)——救助部門(mén)受理——核對(duì)中心入戶核對(duì)——救助部門(mén)審批”的審核審批程序，全面了解,、掌握和收集申請(qǐng)對(duì)象家庭生活水平,、致貧原因等基本情況，確�,！皯�(yīng)保盡保,、應(yīng)退盡退”�,！霸谌�市范圍開(kāi)展第三方入戶評(píng)估,，確保過(guò)程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí),�,！绷种ナ忻裾�局副局長(zhǎng)格尼群培介紹,，在核查中發(fā)現(xiàn)，林林家之前因果園分紅,、土地流轉(zhuǎn)等收入超標(biāo),，被取消了低保，后因低保提標(biāo),，林林家的收入符合低保救助條件,，被重新納入低保范圍。

　　各地將農(nóng)村貧困老年人,、殘疾人,、兒童等特殊困難群體“脫保”“漏�,！眴�(wèn)題作為治理重點(diǎn),。遼寧堅(jiān)決糾正制止“寧漏勿錯(cuò)”的錯(cuò)誤觀念，今年上半年,，全省先后退出不符合低保對(duì)象5.6萬(wàn)人,，新納入低保4.7萬(wàn)人。浙江各級(jí)民政部門(mén)與紀(jì)委監(jiān)委,、扶貧辦等部門(mén)組成聯(lián)合治理小組,，開(kāi)展入戶細(xì)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）自查,、縣級(jí)普查,、市級(jí)抽查、部門(mén)聯(lián)查,、省級(jí)督查的全方位排查,，確保貧困老年人、殘疾人,、兒童等對(duì)象應(yīng)保盡保,。

　　對(duì)農(nóng)村低保進(jìn)行全面排查，民政部明確提出要求,，要對(duì)重點(diǎn)對(duì)象逐一走訪,，將符合條件的家庭或個(gè)人納入低保，不符合條件,，生活確有困難的,，給予臨時(shí)救助。同時(shí),，對(duì)2018年以來(lái)退出農(nóng)村低保的老年人,、殘疾人、兒童進(jìn)行全面復(fù)核,，及時(shí)將符合低保條件的“脫�,！睂�(duì)象重新納入低保,，對(duì)低保對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，定期開(kāi)展復(fù)核比對(duì),。截至10月底,，全國(guó)共退出不再符合條件低保對(duì)象152萬(wàn)戶、309.1萬(wàn)人,，新納入低保160.2萬(wàn)戶,、310.2萬(wàn)人。排查貧困老年人,、殘疾人,、兒童等重點(diǎn)對(duì)象720.5萬(wàn)戶、1397.8萬(wàn)人,，其中新納入低保86.3萬(wàn)戶、169.4萬(wàn)人,，新納入特困供養(yǎng)9.8萬(wàn)人,，實(shí)施臨時(shí)救助114萬(wàn)人次。

　　加大查處力度 對(duì)亂伸手者說(shuō)不

　　立案調(diào)查235件 問(wèn)責(zé)干部294人

　　專項(xiàng)治理解決的是頑瘴痼疾,，需要有找準(zhǔn)問(wèn)題的敏銳,，更要有解決問(wèn)題的堅(jiān)韌。云南省鎮(zhèn)雄縣母享鎮(zhèn)穿洞村百名村民在“鎮(zhèn)雄微視聽(tīng)”舉報(bào)村支書(shū)評(píng)議低保弄虛作假,，10天后民政部黨組和駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合派出了工作組,，來(lái)到穿洞村對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地督辦。經(jīng)查,，穿洞村在低保民主評(píng)議,、公示環(huán)節(jié)存在違規(guī)操作問(wèn)題，鎮(zhèn)雄縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)縣,、鎮(zhèn),、村共12名相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。民政部黨組成員,、副部長(zhǎng)唐承沛代表部黨組約談了云南省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志,。

　　“要堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蜣r(nóng)村低保等扶貧救助資金的‘黑手’，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,�,！泵裾�部黨組成員、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)龔堂華強(qiáng)調(diào),，結(jié)合主題教育,，加大對(duì)農(nóng)村低保領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題的整治力度，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,、及時(shí)回應(yīng)群眾訴求和社會(huì)關(guān)切,，是民政部黨組和駐部紀(jì)檢監(jiān)察組在農(nóng)村低保專項(xiàng)治理中的重要任務(wù),。

　　近期，駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)在實(shí)施“�,？倒こ獭敝邢嗷ス唇Y(jié),、以權(quán)謀私、大肆侵吞扶貧救助資金的國(guó)家康復(fù)輔具研究中心原主任王喜太以及該中心所屬北京精博公司總經(jīng)理蔡大偉留置調(diào)查,，傳遞出民政部黨組和駐部紀(jì)檢監(jiān)察組斬?cái)嗌煜蚍鲐毦戎�資金的“黑手”的決心,，對(duì)農(nóng)村低保領(lǐng)域頂風(fēng)違紀(jì)、侵害群眾利益者形成有力震懾,。

　　加大查處力度,，對(duì)農(nóng)村低保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題扭住不放，民政部加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合,，建立健全問(wèn)題線索協(xié)查協(xié)辦,、直查直辦、重點(diǎn)案件督辦和聯(lián)合通報(bào)機(jī)制,。同時(shí),，帶著問(wèn)題線索深入實(shí)地調(diào)研，民政部黨組和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組成工作組先后到河北,、山西,、福建、陜西,、新疆,、遼寧等省份開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，督促地方整改落實(shí),，真刀真槍解決群眾的“煩心事”,。2019年6月至10月，各級(jí)民政部門(mén)共收集線索14745條,，其中查證屬實(shí)并向同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交1269件,，涉及干部512人；地方各級(jí)民政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共發(fā)現(xiàn)或收到移交問(wèn)題線索628條,，其中立案調(diào)查235件,，問(wèn)責(zé)干部294人。

　　下一步,，民政部將進(jìn)一步指導(dǎo)督促各級(jí)民政部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間建立健全問(wèn)題線索聯(lián)合督查督辦機(jī)制,，加大問(wèn)題線索查處和違紀(jì)違法典型案例通報(bào)力度，增強(qiáng)震懾作用,，通過(guò)看得見(jiàn),、摸得著的整治成效，切實(shí)增強(qiáng)困難群眾的獲得感、幸福感和安全感,。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 張祎鑫 楊雅玲）