浙江省日前發(fā)布《特色小鎮(zhèn)評定規(guī)范》,，明確特色小鎮(zhèn)必須功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”,、體制“新而活”,、產業(yè)“特而強”等。這是國內首個特色小鎮(zhèn)評定地方標準,，讓建設特色小鎮(zhèn)有了指引和依據(jù),，值得點贊。

　　小城鎮(zhèn)連接著城市與鄉(xiāng)村,，是促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展最直接,、最有效的載體，也是促進農民就近就地城鎮(zhèn)化的重要途徑,。近年來,，小城鎮(zhèn)成為新型城鎮(zhèn)化建設的戰(zhàn)略重點，特色小鎮(zhèn)成為小城鎮(zhèn)建設的重要方向,。2016年以來,，住房和城鄉(xiāng)建設部分兩批公布了全國特色小鎮(zhèn)名單,，國家體育總局、國家林業(yè)局等部門也相繼發(fā)布了有關特色小鎮(zhèn)發(fā)展計劃,。隨著相關政策舉措的實施,，各地推動特色小鎮(zhèn)建設的熱情十分高漲。

　　不過,，特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展的背后,，也存在不少亂象。有些地方以為修建古代建筑風格的街道才是特色,，于是大拆大建，仿古的商業(yè)街建起來了,，卻沒有歷史根基,，缺乏文化底蘊，聚不起人氣,；有些地方盲目拆舊建新,，拆掉了原本特色鮮明的老街區(qū)，建起整齊劃一的現(xiàn)代化建筑,，形成毫無特色的“千鎮(zhèn)一面”,；有些地方借著建特色小鎮(zhèn)之名，行房地產開發(fā)之實,，高樓起來了,，基礎設施和公共服務配套嚴重滯后；還有些地方的特色小鎮(zhèn)建設與產業(yè)發(fā)展脫節(jié),，由于缺乏產業(yè)支撐,，產城融合成了一句空話。

　　特色小鎮(zhèn)發(fā)展之所以會出現(xiàn)各種亂象,，有對特色小鎮(zhèn)的概念和內涵認識不到位,、理解有偏差的因素，但更主要的是因為一些地方官員把特色小鎮(zhèn)建設搞成政績工程,，喊口號,、玩噱頭、�,；ㄕ�,，貪大求快。這些做法容易導致資源要素的錯配和浪費,，使特色小鎮(zhèn)建設空有其表,、流于形式，對新型城鎮(zhèn)化建設的推進極為不利,。

　　特色小鎮(zhèn)的建設涉及產,、城,、人、生態(tài)等要素資源,。發(fā)展特色小鎮(zhèn)的關鍵,，不在于高樓大廈，也不在于古樸還是現(xiàn)代,，而在于整合利用好當?shù)匾延械膬?yōu)勢要素,，挖掘特色資源，升級特色產業(yè),，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。

　　讓特色小鎮(zhèn)健康生長，需要強化頂層設計,，既要有符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展和建設規(guī)劃,，避免建設盲目無序。也要通過設置一定的規(guī)范和標準,，讓對特色小鎮(zhèn)建設成果的評價有章可循,，為特色小鎮(zhèn)的健康發(fā)展提供強有力的制度保障。當前,，我國特色小鎮(zhèn)建設在各種政策催生下容易一哄而上,，更需要發(fā)揮好規(guī)劃引領作用，處理好原則性和靈活性的關系,。通過設置相應的標準體系和評價指標體系,，讓特色小鎮(zhèn)建設的“指揮棒”更科學合理，更好地引導土地,、產業(yè),、資金、人才等資源合理配置,，促進產,、城、人協(xié)同發(fā)展和相互融合,，不斷提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質量,。