經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京5月29日訊 日前，廣西欽州市人民政府印發(fā)《欽州市坭興陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018－2020年）》,。據(jù)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道（微信號：cewenhua）了解,，該《計劃》指出以打造坭興陶為引領的百億元特色陶瓷產(chǎn)業(yè)為目標，以日用陶,、藝術陶,、特種陶為產(chǎn)業(yè)方向，以建設坭興陶特色小鎮(zhèn)為重點,，陶瓷并舉,，包容發(fā)展，培育一批在國際國內(nèi)具有競爭力與影響力的規(guī)模企業(yè)和大師工作室,，促進坭興陶與文化,、旅游、商貿(mào)相互融合,。計劃到2020年,，行業(yè)總產(chǎn)值達30億元，年均增長45%,；行業(yè)從業(yè)人數(shù)達1.7萬人,，年均增長20%以上；工商注冊企業(yè)（個體）數(shù)達1000家以上,，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達10家以上,，坭興陶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（千年古陶城）年游客量突破200萬人次。

　　該《計劃》指出的主要工作任務有：制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，出臺和完善系列扶持政策,。整合資源,，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展,。打造坭興陶特色小鎮(zhèn)。力爭2018年納入自治區(qū)級特色小鎮(zhèn)名錄,，2020年底前納入國家級特色小鎮(zhèn)名錄,。將坭興陶特色小鎮(zhèn)建設成為融坭興陶與文化、旅游,、商貿(mào)于一體的宜商宜居的多業(yè)態(tài)特色小鎮(zhèn),，爭創(chuàng)5A級旅游景區(qū),。充實,、完善市坭興陶研究中心。建設坭興陶研發(fā)設計公共服務平臺。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,。加大人才培養(yǎng)力度。完善工藝美術系列職稱評審,。加強大師培養(yǎng),、評審與宣傳推介。開展行業(yè)領軍大師,、領軍企業(yè)的評選和扶持,。開展“尋找坭興陶老匠人”活動。深入挖掘和整理坭興陶歷史文化,。創(chuàng)建和保護坭興陶品牌,。加強陶土資源的保護和研發(fā)。加強創(chuàng)新驅(qū)動,。 打造坭興陶國際文化藝術節(jié)和博覽會品牌,。打造“中國坭興陶之都”城市形象。建設電商銷售網(wǎng)絡,。建設實體銷售網(wǎng)絡,。在重點城市設立坭興陶精品店。在一線城市舉辦坭興陶活動周,。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

　　以下為《通知》和《計劃》全文,。

欽州市人民政府辦公室關于印發(fā)欽州市坭興陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018－2020年）的通知

欽政辦〔2018〕20號

　　各縣、區(qū)人民政府,，各開發(fā)區(qū),、管理區(qū)管委，市直各委,、辦,、局：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《欽州市坭興陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018－2020年）》印發(fā)給你們,，請認真組織實施,。

　　欽州市人民政府辦公室

　　2018年3月23日

《欽州市坭興陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018－2020年）》

　　為推動我市坭興陶產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)，根據(jù)市委《關于研究坭興陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的會議紀要》（欽閱〔2017〕20號）精神,，制定本行動計劃,。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的十九大精神,，堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為動力,，搶抓多重疊加戰(zhàn)略機遇，通過政府支持,、市場主導,、企業(yè)主體、文化提升,、人才興陶,、協(xié)會紐帶，深入推進新型工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),，使以坭興陶為引領的特色陶瓷產(chǎn)業(yè)成為大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新、富民興市的大產(chǎn)業(yè),，助推“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市建設,。

　　二、主要目標

　　以打造坭興陶為引領的百億元特色陶瓷產(chǎn)業(yè)為目標,，以日用陶,、藝術陶、特種陶為產(chǎn)業(yè)方向,，以建設坭興陶特色小鎮(zhèn)為重點,，陶瓷并舉，包容發(fā)展,，培育一批在國際國內(nèi)具有競爭力與影響力的規(guī)模企業(yè)和大師工作室,，促進坭興陶與文化、旅游,、商貿(mào)相互融合,，形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈和宜商宜居的良好環(huán)境，使以坭興陶為引領的特色陶瓷產(chǎn)業(yè)成為欽州對外交往的靚麗名片,、對內(nèi)富民興市的重要支撐,。到2020年，行業(yè)總產(chǎn)值達30億元,，年均增長45%,；行業(yè)從業(yè)人數(shù)達1.7萬人，年均增長20%以上,；工商注冊企業(yè)（個體）數(shù)達1000家以上,，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達10家以上,，坭興陶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（千年古陶城）年游客量突破200萬人次,。

　　三,、主要工作任務

　　（一）搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府扶持平臺

　　1. 制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，出臺和完善系列扶持政策,。制定以坭興陶產(chǎn)業(yè)為引領的特色陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建扶持陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈建設,、園區(qū)建設,、市場建設、品牌建設,、科技創(chuàng)新,、人才培養(yǎng)、金融支持和投資促進等方面的政策措施體系,，促進陶瓷產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,。（牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：各有關單位）

　　2. 整合資源,，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展,。各相關部門、機構(gòu)密切配合,，積極爭取上級政府,、部門的項目和資金支持，調(diào)動社會力量和資本參與,，整合和發(fā)揮各方資源優(yōu)勢,。將坭興陶產(chǎn)業(yè)納入全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造百億元特色陶瓷產(chǎn)業(yè),。（牽頭單位：市工信委,；配合單位：各有關單位）

　　3. 打造坭興陶特色小鎮(zhèn)。編制和實施坭興陶特色小鎮(zhèn)發(fā)展建設方案,，完善小鎮(zhèn)建設運營機制,，完善核心區(qū)配套設施。力爭2018年納入自治區(qū)級特色小鎮(zhèn)名錄,，2020年底前納入國家級特色小鎮(zhèn)名錄,。將坭興陶特色小鎮(zhèn)建設成為融坭興陶與文化、旅游,、商貿(mào)于一體的宜商宜居的多業(yè)態(tài)特色小鎮(zhèn),，爭創(chuàng)5A級旅游景區(qū)。（牽頭單位：欽南區(qū)人民政府,，市開投集團公司,；配合單位：市發(fā)改委、市工信委,、市住建委,、市文新廣電局,、市旅發(fā)委）

　　4. 充實、完善市坭興陶研究中心,。依托市坭興陶研究中心現(xiàn)有資源和平臺,，創(chuàng)新運作機制，引進市場主體,，發(fā)揮市場資源作用,，整合市內(nèi)外研究資源，提升坭興陶產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力,。（牽頭單位：市工信委,；配合單位：市科技局、市教育局,、市人社局,、市文新廣電局、市旅發(fā)委,、市質(zhì)監(jiān)局）

　　5. 建設坭興陶研發(fā)設計公共服務平臺,。建設坭興陶研發(fā)中心和坭興陶大數(shù)據(jù)庫，完善坭興陶科研設備設施和公共服務平臺的設施與機制,，提升坭興陶科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意能力,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化轉(zhuǎn)型升級，逐步實現(xiàn)服務平臺市場化運營,。（牽頭單位：市工信委,；配合單位：市科技局、市教育局,，市開投集團公司,，市坭興陶行業(yè)協(xié)會）

　　（二）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用

　　進一步優(yōu)化和充實協(xié)會組織建設,。充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)引領,、管理、服務和發(fā)展上的作用,。引導協(xié)會加強行業(yè)自律,，組織開展坭興陶產(chǎn)品宣傳推介、參展參評,、技能技藝比賽,、文化創(chuàng)建、理論研討等活動,，加強坭興陶人才培育和職稱評比工作,，積極做好坭興陶品牌建設、市場開拓和產(chǎn)品營銷等工作，履行在產(chǎn)品質(zhì)量控制和對外交流等方面的協(xié)調(diào)協(xié)同職能,，服務好坭興陶會員企業(yè)和從業(yè)人員,。逐步實現(xiàn)坭興陶行業(yè)協(xié)會自主發(fā)展，獨立運作,，充分應用和發(fā)揮市場機制作用,，不斷壯大坭興陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。（牽頭單位：市坭興陶行業(yè)協(xié)會,；配合單位：各有關單位）

　　（三）加大人才培養(yǎng)力度

　　1. 完善工藝美術系列職稱評審,。爭取上級部門將工藝美術系列副高級評審權下放我市,，推薦技術人才申報工藝美術系列高級專業(yè)技術資格。繼續(xù)開展工藝美術系列中,、初級專業(yè)技術資格評審工作,。（牽頭單位：市人社局；配合單位：市工信委,、市二輕聯(lián)社,，市坭興陶行業(yè)協(xié)會）

　　2. 加強大師培養(yǎng)、評審與宣傳推介,。加大大師培養(yǎng)和推介力度,，積極向各級職能部門和機構(gòu)推薦符合相關標準的坭興陶工藝人才，加強國家級,、省級大師推薦和市級大師評定工作,，并對各級大師進行有組織的系統(tǒng)性宣傳推介。（牽頭單位：市工信委,；配合單位：市委宣傳部,，市人社局、市文新廣電局,、市二輕聯(lián)社,，市坭興陶行業(yè)協(xié)會）

　　3. 開展行業(yè)領軍大師、領軍企業(yè)的評選和扶持,。分批評選行業(yè)領軍大師,、領軍企業(yè)，出臺針對性“政策套餐”,，扶持其做強做優(yōu),，成為帶動行業(yè)發(fā)展的鮮明標桿和強大引擎。（牽頭單位：市坭興陶行業(yè)協(xié)會,；配合單位：市工信委,、市科技局、市財政局、市人社局,、市商務局,、市文新廣電局、市旅發(fā)委,、市二輕聯(lián)社,，市國稅局、市地稅局）

　　4. 開展“尋找坭興陶老匠人”活動,。整理老匠人及其技藝的影像文字資料,，建立數(shù)據(jù)庫，壯大行業(yè)工匠隊伍,，發(fā)揚光大工匠精神,。（牽頭單位：市坭興陶行業(yè)協(xié)會；配合單位：市工信委,、市人社局,、市文新廣電局、市二輕聯(lián)社）

　　5. 發(fā)揮院校,、企業(yè)和大師在人才培養(yǎng)上的作用,。深化產(chǎn)教融合、校企合作,，推動高等教育,、職業(yè)教育與坭興陶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持欽州學院,、英華學院,、北部灣職業(yè)技術學校等院校擴大陶藝有關專業(yè)人才招生，面向市場與企業(yè)建立人才培養(yǎng)委托機制,，加強坭興陶專業(yè)學生實際操作能力和文化藝術素質(zhì)培養(yǎng),。依托坭興陶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，開展全市中小學生坭興陶科普教育工作,，將坭興陶科普教育課程列為市區(qū)中小學生重點課外課程,，開展常態(tài)化坭興陶體驗活動，鼓勵有條件的學校開設坭興陶校本課程,。（牽頭單位：市教育局,；配合單位：市工信委、市人社局,、市科協(xié),，市坭興陶行業(yè)協(xié)會）

　　6. 加強代表性傳承人培養(yǎng)、評審與宣傳推介,。加大坭興陶燒制技藝代表性傳承人培養(yǎng)力度,，加強市級代表性傳承人認定工作，積極向自治區(qū)主管部門推薦符合條件的自治區(qū)級代表性傳承人人選，并對各級代表性傳承人進行系統(tǒng)宣傳推介,。（牽頭單位：市文新廣電局,；配合單位：市委宣傳部，市工信委,、市坭興陶文化研究會,、市坭興陶行業(yè)協(xié)會）

　　7. 建設坭興陶產(chǎn)業(yè)人才高地。加強坭興陶短缺人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)隊伍建設,，完善坭興陶產(chǎn)業(yè)鏈各類人才的引進,、培養(yǎng)機制，建立高端人才數(shù)據(jù)庫,，培養(yǎng)一批德藝雙馨的藝術人才,、創(chuàng)新力強的科技人才,、富有創(chuàng)意的設計人才,、懂經(jīng)營善管理的經(jīng)營人才，形成人才濟濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,。重點做好以下工作：一是繼續(xù)建設廣西坭興陶產(chǎn)業(yè)人才小高地并進一步發(fā)揮其作用,；二是繼續(xù)實施中國欽州坭興陶千名藝術家創(chuàng)作工程；三是繼續(xù)實施并進一步完善大師,、老匠人帶徒學藝制度,；四是選送人才到國內(nèi)外著名高校深造；五是常態(tài)化舉辦職業(yè)技能培訓班,，外請專家名家開展業(yè)務講座,；六是出臺專門人才引進政策，引進一批坭興陶工藝創(chuàng)作創(chuàng)意,、設計,、科技開發(fā)、管理運營人才,；七是建立坭興陶大師人才庫,。（牽頭單位：市坭興陶行業(yè)協(xié)會；配合單位：市工信委,、市教育局,、市人社局）

　　（四）提升坭興陶文化與品質(zhì)

　　1. 深入挖掘和整理坭興陶歷史文化,。對坭興陶歷史文化和重要文物進行搶救性挖掘整理和收集,。加強對缸瓦窯村等古村落歷史文化的保護與開發(fā)。會同國內(nèi)國際一線學術機構(gòu)開展重點學術研究,，厘清坭興陶歷史脈絡,、文化源流和學術地位，為坭興陶發(fā)展夯實基礎。拍攝坭興陶紀錄片,、出版坭興陶文化書籍,，加強坭興陶歷史文化宣傳。創(chuàng)作坭興陶文藝作品,，推廣坭興陶文化,。全力推動坭興陶燒制技藝申報世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。（牽頭單位：市文新廣電局,；配合單位：各有關單位）

　　2. 創(chuàng)建和保護坭興陶品牌,。加強對使用國家地理標志保護產(chǎn)品標識的企業(yè)和產(chǎn)品管理。依托市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所建設坭興陶產(chǎn)品檢測機構(gòu),，增強產(chǎn)品檢驗能力,。將坭興陶產(chǎn)業(yè)列入市質(zhì)量提升行動計劃，提升坭興陶產(chǎn)品質(zhì)量,。創(chuàng)建坭興陶地理標志商標,，鼓勵坭興陶企業(yè)注冊商標、申請專利,，加大坭興陶知識產(chǎn)權保護力度,，開展系列專項整治行動，依法打擊和制止各種侵權行為,。發(fā)揮廣西坭興陶標準化技術委員會作用,，支持坭興陶企業(yè)開展技術標準研究，探索建立全市坭興陶產(chǎn)業(yè)團體標準,。（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局,；配合單位：市工信委、市科技局,、市商務局,、市工商局，市坭興陶行業(yè)協(xié)會）

　　3. 加強陶土資源的保護和研發(fā),。出臺《欽州市坭興陶土資源保護專項規(guī)劃》,，科學、合理,、有序,、可持續(xù)地開發(fā)利用坭興陶土，確保坭興陶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。嚴格貫徹實施《欽州市坭興陶土資源保護條例》,，加強對坭興陶土資源保護工作的執(zhí)法監(jiān)督檢查，堅決打擊和制止違法違規(guī)開采,、污染,、浪費,、私運等破壞坭興陶土資源的行為。加強坭興陶土研發(fā)和應用,，拓展坭興陶土應用領域,。（牽頭單位：市國土資源局；配合單位：市工信委,、市科技局,、市交通運輸局、市工商局,、市公安局,、市環(huán)保局，市坭興陶行業(yè)協(xié)會）

　　4. 加強創(chuàng)新驅(qū)動,。加大技術投入和科技攻關力度,，提高坭興陶工藝技術水平，通過科技創(chuàng)新推動坭興陶產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)效率提升,。推動坭興陶企業(yè)加強創(chuàng)新驅(qū)動,，向高新技術產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，向智能制造轉(zhuǎn)變,，開發(fā)高新技術,、高附加值產(chǎn)品,。對被認定為國家級企業(yè)技術中心,、國家級實驗室、自治區(qū)級或獲得發(fā)明專利的坭興陶企業(yè)或從業(yè)人員,，市財政分別給予獎勵,。（牽頭單位：市科技局；配合單位：市工信委,、市財政局）

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　　1. 打造坭興陶國際文化藝術節(jié)和博覽會品牌。通過每年持續(xù)舉辦坭興陶國際文化藝術節(jié)和博覽會,，開展好“中國四大名陶展”活動,，形成坭興陶節(jié)慶和會展品牌，為持續(xù)提升坭興陶以及欽州城市的知名度,、影響力打造平臺,。（牽頭單位：市工信委、市文新廣電局,；配合單位：各有關單位）

　　2. 打造“中國坭興陶之都”城市形象,。在城市主入口、主干道及核心區(qū)域建設坭興陶元素的景觀,、路燈和道路標識牌等,，特別是城市風貌整體設計中加強坭興陶特色渲染,，打造坭興陶之都城市形象。（牽頭單位：市市政管理局,；配合單位：市委宣傳部,，市工信委、市交通運輸局,、市住建委,、市文新廣電局、市旅發(fā)委,，市開投集團公司,、市坭興陶行業(yè)協(xié)會）

　　3. 加強坭興陶文化宣傳。在市內(nèi)外各種相關場所廣泛設立廣告宣傳載體,，開展多種形式的宣傳報道,，加大坭興陶宣傳、植入力度,。統(tǒng)籌各級宣傳資源做好坭興陶文化社會宣傳,，積極營造濃郁的社會氛圍；協(xié)調(diào)各級新聞媒體以多種形式宣傳報道坭興陶文化,。（牽頭單位：市委宣傳部,；配合單位：市工信委、市市政管理局,、市旅發(fā)委,、市新聞傳媒中心，市坭興陶行業(yè)協(xié)會）

　　4. 建設電商銷售網(wǎng)絡,。加強與國內(nèi)知名電商平臺企業(yè)合作,，鼓勵扶持企業(yè)開設網(wǎng)店，舉辦坭興陶互聯(lián)網(wǎng)專題活動,。鼓勵企業(yè)建設坭興陶專業(yè)電商平臺,，打造“大師壹號”坭興陶全媒體推廣平臺，推動坭興陶互聯(lián)網(wǎng),、全媒體銷售,。（牽頭單位：市商務局；配合單位：市委宣傳部,，市工信委,、市文新廣電局、市旅發(fā)委,、市投資促進局,，市新聞傳媒中心，市坭興陶行業(yè)協(xié)會）

　　5. 建設實體銷售網(wǎng)絡,。與全國各類相關的行業(yè)協(xié)會,、商會合作,，針對專業(yè)市場拓展坭興陶產(chǎn)品銷售渠道；積極組織企業(yè)參加各類展會,，以召開專場推介會等形式,，吸引更多坭興陶經(jīng)銷企業(yè)，組織行業(yè)企業(yè)共同組建陶瓷展覽公司,，開拓國內(nèi)外更廣闊的市場,。（牽頭單位：市坭興陶行業(yè)協(xié)會；配合單位：市工信委,、市商務局,、市文新廣電局、市外僑辦,、市投資促進局,，市新聞傳媒中心，市二輕聯(lián)社）

　　6. 在重點城市設立坭興陶精品店,。在北京,、天津、上海,、廣州,、深圳、廈門,、南寧等重點城市設立百家坭興陶精品店,，逐步占據(jù)市場銷售制高點，打進各大城市,。同時,，向國際重點城市拓展坭興陶銷售渠道。（牽頭單位：市商務局,；配合單位：市工信委、市文新廣電局,、市旅發(fā)委,、市投資促進局，市新聞傳媒中心,，市二輕聯(lián)社,，市坭興陶行業(yè)協(xié)會）

　　7. 在一線城市舉辦坭興陶活動周。會同國際國內(nèi)權威藝術,、商業(yè)機構(gòu),，在北京、上海,、深圳等一線城市舉辦坭興陶活動周,，開展坭興陶藝術展覽,、鑒賞、推介,、展銷等一系列活動,。（牽頭單位：市投資促進局；配合單位：市委宣傳部,，市工信委,、市商務局、市文新廣電局,、市旅發(fā)委,、市二輕聯(lián)社，市開投集團公司,，市坭興陶行業(yè)協(xié)會）

　　四,、工作要求

　　（一）加強組織,。成立欽州市坭興陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領導小組,，由市領導牽頭抓總協(xié)調(diào)，成員由市人民政府協(xié)管副秘書長,、辦公室副主任以及市相關部門,，欽南區(qū)、欽北區(qū)人民政府和市開投集團公司,、市坭興陶行業(yè)協(xié)會的有關負責人組成,。領導小組辦公室設在市工信委，負責日常事務,。

　�,。ǘ�）加強督促落實。市坭興陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領導小組要實時掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并督促,、協(xié)調(diào),、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題；各成員單位要認真落實好領導小組議定的事項,，開展好坭興陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展日常工作,。

　　（三）加強協(xié)調(diào)配合,。各有關縣區(qū),、部門要高度重視、統(tǒng)一思想,，按照工作分工認真履行職責,，通力合作，密切配合,，扎實推進相關工作,，促進坭興陶行業(yè)的健康快速發(fā)展,。

　　（四）加強資源整合,。各部門要加強溝通,，統(tǒng)籌安排宣傳推廣營銷活動，避免重復安排,。要整合相關工作經(jīng)費,，積極爭取上級資金支持，鼓勵市場化運營解決專項活動經(jīng)費,。

　�,。ㄎ澹┌�容發(fā)展統(tǒng)一支持。以坭興陶為引領,，陶瓷并舉,，實現(xiàn)全市陶瓷產(chǎn)業(yè)包容性發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、扶持政策,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、宣傳平臺打造,、銷售網(wǎng)絡拓展等方面對坭興陶企業(yè)和特色陶瓷企業(yè)提供統(tǒng)一支持,。