原標題:特色中藥產(chǎn)業(yè)助推健康扶貧
多年來,,云南省昭通市綏江縣因為交通不便,群眾外出看病困難,很多人因病致貧返貧,。自從實施“五個一”發(fā)展模式以來,,綏江大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),,推行“中醫(yī)入戶”,,一方面促進了貧困戶穩(wěn)定增收,,另一方面極大地緩解了群眾看病難問題
“現(xiàn)在綏江已經(jīng)形成愛中醫(yī)中藥的風(fēng)尚,。全縣共種植砂仁,、天麻、重樓,、豬岺等中藥材3650余畝,。轄區(qū)內(nèi)5個鎮(zhèn)42個村(社區(qū)),每個村衛(wèi)生室都配備了中醫(yī),、中藥柜,、中醫(yī)理療室。群眾基本實現(xiàn)了未病先防,,小病自治,�,!痹颇鲜≌淹ㄊ薪椊h中醫(yī)辦工作人員許興紅說。
查窮根精準施策
綏江縣位于云南省東北角,,是一個國家級貧困縣,。總?cè)丝?7萬人中,,貧困人口有4萬余人,。其中,因病致貧返貧的有4980戶19240人,,比例高達47%,。群眾看病難、看病貴,、看病愁的問題非常突出,,總體健康水平較低。
綏江縣委書記楊淞是昭通永善人,,從小生長在農(nóng)村,,他對當(dāng)?shù)厝罕姷纳顮顩r非常了解。2017年初,,綏江縣成立預(yù)防保健及治未病工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,他任組長。
他告訴記者,,綏江進行的專項調(diào)研分析認為:群眾看病難,,難在邊遠山區(qū)——以行政村良姜村為例,該村有49個村民小組6658人,,僅有1個村衛(wèi)生室3名村醫(yī),,每名村醫(yī)要服務(wù)2200多人。最遠的小組距離村衛(wèi)生室有近30公里,,路途遙遠,、交通不便,群眾看病就醫(yī)十分困難,。群眾看病貴,,貴在小病大治——群眾有個頭痛腦熱、感冒發(fā)燒一般都要到村衛(wèi)生室,、鎮(zhèn)衛(wèi)生院打針輸液,,一次輸上三五天,加上來回車費至少花費幾百上千元,,一年一個人多幾次感冒,、一個家庭多幾個人生病,這一家就返貧了;群眾看病愁,,愁在有病不知——農(nóng)村很多群眾一輩子沒有體檢過,,有病不知道,以致把小病拖成了大病,。
為此,,綏江縣積極探索從健康扶貧到產(chǎn)業(yè)扶貧的路子。從2014年底開始,,綏江縣依托山地立體氣候多樣,、野生中藥資源豐富、群眾對中醫(yī)中藥興趣濃厚的優(yōu)勢,,采取“一個規(guī)劃繪藍圖,、一個機制促農(nóng)戶、一個培訓(xùn)提技能,、一個示范帶基地,、一個市場保銷售”的“五個一”發(fā)展模式,推行“中醫(yī)入戶”,,教群眾識別、種植,、應(yīng)用中草藥,,為每個村民小組培訓(xùn)一名中醫(yī)骨干,并通過構(gòu)建“公司+合作社+農(nóng)戶”和“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的利益共享模式,,帶動群眾種植中藥材,,促進貧困戶穩(wěn)定增收。
機制創(chuàng)新助農(nóng)脫貧
綏江縣會儀鎮(zhèn)會儀村24組貧困戶白勇興從2016年開始種植瓜蔞2畝,、當(dāng)歸2畝,,當(dāng)年收入即達1.4萬元,實現(xiàn)了增收脫貧,。
按照“五個一”發(fā)展模式,,綏江縣大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),布局規(guī)劃了10萬畝中藥材發(fā)展規(guī)模及主要發(fā)展品種,;通過機制創(chuàng)新,,全縣成立了13家中藥材種植企業(yè)和專業(yè)合作社,形成了骨干帶頭,、農(nóng)戶入社,,社發(fā)種苗、保底購銷,,土地流轉(zhuǎn),、固定務(wù)工的新型中藥材種植發(fā)展模式;全縣共實施專家培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn),、觀摩學(xué)習(xí)培訓(xùn),、巡回指導(dǎo)培訓(xùn)等767人次,提高了群眾種植中藥材的技能,,提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量,;建立中草藥識別示范園和試種示范園,推動專業(yè)合作社建立中草藥種苗基地和仿野生種植基地,,提升了品質(zhì),,促進了發(fā)展;通過抓銷售市場,,做到了聯(lián)絡(luò)中藥材市場,、聯(lián)姻中藥企業(yè)、聯(lián)接電商平臺,,保證了中藥材銷售暢通,,促進了中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
成立于2016年3月的綏江縣峰頂山中藥材種植專業(yè)合作社有社員134戶,,中藥材種植面積1200畝,。主要種植品種有瓜蔞、黃精,、射干,、朱砂蓮、益母草,、龍膽草,。合作社建成百草園、試種園,、示范園,、種植園4個,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的管理模式,,在農(nóng)戶與市場之間架起了橋梁,,有力促進了社員增收。2017年已投產(chǎn)600畝,,中草藥產(chǎn)量1200噸,,實現(xiàn)收入288萬元,戶均收入2.1萬元,。
通過近3年的努力,,綏江縣共種植砂仁、天麻,、重樓,、豬岺等中藥材3650余畝,,產(chǎn)值2100萬元,覆蓋731戶2824人,,并帶動周邊群眾1100人就業(yè),,實現(xiàn)人均增收600元。
全縣中藥材種植專業(yè)合作社共流轉(zhuǎn)建檔立卡貧困戶土地420畝,,優(yōu)先雇用320名貧困人口務(wù)工,,帶動38戶貧困戶種植中草藥,戶均增收2100元,,使265戶貧困戶實現(xiàn)了脫貧致富,。
“中醫(yī)入戶”顯成效
與“五個一”發(fā)展模式一起推行的“中醫(yī)入戶”,讓群眾通過學(xué)中醫(yī),、用中醫(yī),,學(xué)會了養(yǎng)生保健、小病自治,,提高了健康水平,。從縣到鎮(zhèn)、到村,、到片區(qū),,群眾不僅可以在醫(yī)療機構(gòu)看中醫(yī)抓中藥,而且還能享受全面的中醫(yī)理療,、康復(fù)服務(wù),。據(jù)介紹,3年多來,,綏江全縣僅新增設(shè)的10個片區(qū)衛(wèi)生所,就接診患者7.9萬人次,,為群眾節(jié)約交通費用近600萬元,。
“中醫(yī)入戶”在綏江縣形成了“全民識中藥、未病先預(yù)防”的濃厚氛圍,。綏江縣向群眾發(fā)放的《常用中草藥識別掛圖》包含77種常見,、常用中草藥的形態(tài)特征、功能功效,,目前已發(fā)放2版13萬份,;《中醫(yī)保健手冊》包含養(yǎng)生處方、體質(zhì)調(diào)攝,、26種常見疾病的中醫(yī)防治處方,、慢性病防治等內(nèi)容,已發(fā)放4期16萬份,。
現(xiàn)在,,全民學(xué)中醫(yī)、小病能自治在綏江縣成為常態(tài)。綏江縣采取“醫(yī)生教骨干,、骨干帶群眾”的方式開展培訓(xùn),,目前,已培訓(xùn)群眾12.8萬人次�,,F(xiàn)在,,每個單位至少有1名干部、每個村至少有1名村醫(yī),、每個小組至少有1名群眾,、每所學(xué)校至少有1名教師會中醫(yī),有力提升了全縣的中醫(yī)服務(wù)能力,。目前,,綏江縣近80%的農(nóng)村群眾在村、片區(qū)衛(wèi)生室就診,。在服務(wù)體系上,,綏江縣通過“縣強中醫(yī)院、鎮(zhèn)建中醫(yī)館,、村配中醫(yī)室,、片增中藥柜、組設(shè)中藥園”實現(xiàn)了中醫(yī)藥服務(wù)全面覆蓋,;突出“治未病”功能,,強化縣中醫(yī)院、縣醫(yī)院中醫(yī)診療,、理療,、康復(fù)、治未病等特色�,?平ㄔO(shè),;在距村衛(wèi)生室5公里以上、覆蓋800人或200戶以上的片區(qū)增設(shè)衛(wèi)生所,,配齊中醫(yī)和中藥柜,,其他片區(qū)設(shè)立中醫(yī)咨詢點。
村民楊利榮是中城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)村19組種植中藥材的示范戶,。最近,,楊利榮得了風(fēng)寒。接受過中醫(yī)培訓(xùn)的她為自己熬制了藥湯,�,!俺蔀槭痉稇舨粌H能提升自己的健康意識,還能幫助鄰里,。平時,,片區(qū)村民誰有頭疼腦熱,,都會來我家采摘中藥�,!睏罾麡s說,。
目前,“樣板在身邊,、藥柜在田間”已經(jīng)成為綏江縣的一道風(fēng)景,。綏江縣已創(chuàng)建了7個中草藥種植示范園、1481戶種植示范戶,,每個示范園種植了200種以上中草藥,,每個示范戶種植了40種以上中草藥,并通過“一戶帶四戶”的方式,,發(fā)展中草藥種植戶6052戶,,輻射帶動全縣群眾識別、應(yīng)用中草藥,。