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歷史文化街區(qū)保護(hù) 既要留屋也要留人

2018年12月03日 12:53    來源:廣州日?qǐng)?bào)    毛梓銘

  原標(biāo)題:歷史文化街區(qū)保護(hù) 既要留屋也要留人

  記憶,紐結(jié)著過去與未來,人生如此,,城市亦不例外。騎樓,、會(huì)館、西關(guān)大屋……一座座古老建筑從歷史中走來,遍覽千年盛景,也見證歲月更替,。老城市與新活力,,便是在保護(hù)與傳承中一次次相遇,為城市未來開辟出新的可能,。近日,,廣州日?qǐng)?bào)評(píng)論員就廣州歷史文化保護(hù)如何讓城市留下記憶、煥發(fā)活力等問題專訪了廣州大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院湯國華教授,。

  歷史文化保護(hù)重在全民共識(shí)

  廣州日?qǐng)?bào):首先想請(qǐng)您談一談,廣州的建筑遺產(chǎn)保護(hù)大致經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段,?

  湯國華:說到建筑遺產(chǎn),,主要是指文物建筑、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,,后來又?jǐn)U展至由它們組成的歷史文化名城,、歷史文化街區(qū)等。當(dāng)然,,建筑上留存的詩詞,、對(duì)聯(lián)、牌匾,、碑刻,,也屬于建筑的文化內(nèi)涵。還有,,傳統(tǒng)建筑的智慧,,比如廣州的懷圣寺光塔,兩千年間歷經(jīng)多次地震,,仍然屹立不倒,。這里面的傳統(tǒng)技藝,就是建筑文化的一種體現(xiàn),。

  改革開放以后,,在大規(guī)模建設(shè)開始時(shí),廣州學(xué)界和文物主管部門在上世紀(jì)八十年代提出要對(duì)歷史文物進(jìn)行保護(hù),。當(dāng)時(shí),,保護(hù)對(duì)象主要是老街騎樓及錦綸會(huì)館、石室圣心大教堂等單體歷史文物建筑,,而且偏重于清代及以前的建筑,,名城整體保護(hù)和全民參與保護(hù)的共識(shí)尚未形成。

  2007年第三次全國文物普查時(shí),,近現(xiàn)代歷史文化遺產(chǎn)開始受到重視,。我們知道,廣州在中國近現(xiàn)代史上的地位舉足輕重,,是近現(xiàn)代革命策源地,,也是中國現(xiàn)代工商業(yè),、金融業(yè)的起點(diǎn)之一。這一時(shí)期的廣州建筑遺產(chǎn),,其歷史文化價(jià)值不可謂不高,。

  但概念提出后,并不是馬上就能達(dá)成共識(shí),。歷史文化保護(hù)最大的問題就在于全民共識(shí),。只有專家、學(xué)者,、群眾,、業(yè)主和政府有關(guān)部門等都形成共識(shí),保護(hù)工作才能有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

  2007年之后,,隨著保護(hù)意識(shí)的不斷提高,歷史文化保護(hù)工作進(jìn)入新階段,。特別是2008年,,國務(wù)院公布了《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》,提出了“歷史文化街區(qū)”和“歷史建筑”的概念,。這一條例提出,,歷史文化名城中必須有歷史文化街區(qū),而且起碼要兩個(gè)以上,;街區(qū)里要有60%的歷史建筑,。廣州是全國第一批歷史文化名城,這一條例的出臺(tái),,對(duì)廣州老城的大開發(fā)建設(shè)起到了很好的“立規(guī)矩”作用,。

  2013年,“金陵臺(tái)事件”發(fā)生后,,媒體跟進(jìn)報(bào)道,,市委市政府高度重視,公布了歷史文化街區(qū)和第一批歷史建筑名單,,還發(fā)動(dòng)市民提供線索,,并提出光保護(hù)文物建筑和歷史建筑還不夠,其他成片的舊建筑都要保護(hù),,開始把傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑也列入保護(hù)對(duì)象,。畢竟,能夠稱得上歷史建筑的,,數(shù)量還是較少,,必須要有一定數(shù)量的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑來支撐。紅花雖好,還得綠葉來襯,。

  尊重歷史就是“后人讓前人”

  廣州日?qǐng)?bào):在這一過程中,,廣州是如何處理保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系的?

  湯國華:這里,,我可以舉兩個(gè)例子,。上世紀(jì)九十年代末期,珠江兩岸規(guī)劃整治時(shí),,要拆掉一個(gè)碼頭,。這個(gè)碼頭原先是一個(gè)驗(yàn)貨廠,也是粵海關(guān)大樓的附屬建筑,。以前,,貨來到廣州時(shí),要先進(jìn)驗(yàn)貨廠驗(yàn)貨,,再報(bào)關(guān)稅。當(dāng)時(shí),,這是全國唯一保存的海關(guān)驗(yàn)貨廠,。但這個(gè)碼頭被用來搞餐飲,搞得珠江岸邊很雜亂,,所以整治的時(shí)候就決定拆除驗(yàn)貨廠,,顯露出海關(guān)大樓。從中可以看到,,城市發(fā)展過程中,,建設(shè)與保護(hù)之間所產(chǎn)生的矛盾。如果大多數(shù)人還沒有形成共識(shí),,說這個(gè)東西是好東西,,也沒有列入法定保護(hù),一些遺產(chǎn)可能就說拆就拆,,這非�,?上А�

  第二個(gè)例子是廣州籌備“九運(yùn)會(huì)”期間,,需要開一條世紀(jì)路,,就是今天的康王路�,?陀^上講,,康王路的開通對(duì)城市發(fā)展大有幫助。但是,,這條路經(jīng)過老城區(qū),,里面有不少傳統(tǒng)街區(qū),蘊(yùn)含了豐富的歷史文化,。不過,,當(dāng)時(shí),,對(duì)街區(qū)保護(hù)還沒有太多意識(shí),主要精力還是在文物保護(hù)上,。施工過程中,,就碰到了錦綸會(huì)館。錦綸會(huì)館,,當(dāng)時(shí)是市級(jí)文保單位,,現(xiàn)在是廣東省級(jí)文保單位,也是清朝至民國期間紡織業(yè)老板們聚會(huì)議事的場(chǎng)所,。它見證了近代廣州絲織業(yè)的繁榮興盛,,更是廣州唯一幸存的完整的行業(yè)會(huì)館。

  當(dāng)時(shí),,有人提出,,先拆除,后再找地方重建,。但是,,拆除重建肯定會(huì)造成損壞,比如青磚的損壞,,砌筑的砂漿也不是原來的,。所以,也有人希望能原址保護(hù),。這樣的話,,或者道路兩邊走,變成一個(gè)環(huán)島,;或者路從下面穿過,。但是,如果路從兩邊走,,馬路占地太多,,周邊要拆很多東西,很難實(shí)現(xiàn),;如果從下面走,,則要搞隧道,成本太高,。那段時(shí)間,,剛好廣西北海市整體平移保護(hù)了一座舊時(shí)的英國領(lǐng)事館。我發(fā)現(xiàn)這個(gè)消息后,,就跟文物局說,,可以考慮整體平移保護(hù)。這個(gè)方案后來經(jīng)過多次討論,最終成功實(shí)現(xiàn),。

  在當(dāng)時(shí)來看,,整體平移是一條很好的保護(hù)途徑。就是說,,當(dāng)保護(hù)跟建設(shè)相矛盾的時(shí)候,,可以把它移開。但是現(xiàn)在又出現(xiàn)了一個(gè)新的概念,,叫“不可移動(dòng)文物”,,就是要對(duì)文物進(jìn)行原址保護(hù)。大家逐漸認(rèn)識(shí)到,,尊重歷史的方法其實(shí)很簡(jiǎn)單,,就是“后人讓前人”,而不是“前人讓后人”,。前人的建筑還在這里,,我就避開它,不拆它,、不移它,。

  解決產(chǎn)權(quán)問題需要配套制度

  廣州日?qǐng)?bào):廣州在建筑遺產(chǎn)保護(hù)上遇到的主要問題是什么?

  湯國華:隨著全民保護(hù)意識(shí)的提高,,有關(guān)歷史文化保護(hù)的條例法規(guī)陸續(xù)出臺(tái),。但在落實(shí)中還面臨兩個(gè)困難:

  一是廣州的一些土地已劃給開發(fā)商,,保護(hù)的話需要贖回,,成本很高。怎么把已批未建的地方收回來,,怎么限制開發(fā)建設(shè)行為,,是一個(gè)比較棘手的問題。

  二是產(chǎn)權(quán)問題,。因?yàn)闅v史建筑或傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,,很多都是私人房產(chǎn),劃定保護(hù)之后就限制了其交易或改造行為,。如果在法律上沒有合理的賠償或激勵(lì)機(jī)制,,產(chǎn)權(quán)問題就很難解決。要解決保護(hù)和利用的問題,,政府有關(guān)部門的作用很重要,,很多工作都需要他們從中配合。配合就是要重視,,讓每一個(gè)具體辦事人都對(duì)這項(xiàng)工作重視起來,。

  保護(hù)和利用歷史遺產(chǎn),關(guān)鍵要有一系列配套制度去支撐,需要全社會(huì)上下一心,、求得共識(shí),。

  改善生活條件才能留得住人

  廣州日?qǐng)?bào):歷史文化街區(qū)保護(hù),怎樣才能做到留下記憶,、記住鄉(xiāng)愁,?

  湯國華:鄉(xiāng)愁和記憶,說白了,,就是街區(qū)里的傳統(tǒng)風(fēng)貌和鄰里關(guān)系�,,F(xiàn)在,歷史文化街區(qū)面臨的一個(gè)突出問題,,就是街區(qū)空心化,。而歷史文化街區(qū)保護(hù)必須留人、留屋,。

  留屋才有街區(qū)存在,,傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的結(jié)構(gòu)、分布同鄰里關(guān)系的形成息息相關(guān),。留什么屋要講究,。第一,我們留的屋不一定是文物,,只要它對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)貌保存有貢獻(xiàn),,就要保留。第二,,留下來的危房要分級(jí),,按照B級(jí)、C級(jí)和D級(jí)分門別類,。B級(jí)的話危險(xiǎn)不大,,修修就可以。C級(jí)就是危險(xiǎn)多一點(diǎn),,修繕要復(fù)雜些,。D級(jí)就是要拆除的。在老城區(qū)里,,大量危房是B級(jí)和C級(jí)建筑,,可以留下來,但如果不修,,最后就會(huì)倒塌或被拆除,。留屋的前提是能夠保存風(fēng)貌、能夠維修,。

  留屋,,還得留人,,尤其是中青年人。沒有人居住和維護(hù),,這屋是留不住的,。留人就必須有產(chǎn)業(yè),有工作機(jī)會(huì),,生活條件也要跟得上時(shí)代需求,。比如下水道要疏通,每家每戶都要有洗手間,,還有滅蚊滅鼠,、消防安全等工作要做好。

  所以說,,微改造一定要搞實(shí)實(shí)在在的東西,。必須改善生活條件,才能留得住人,�,!稓v史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》提出了兩條意見,一是保護(hù)歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)格局,,二是改善居民生活條件,。這其實(shí)就是“留屋留人”。評(píng)價(jià)一個(gè)歷史街區(qū)搞得好不好,,這兩條就是標(biāo)準(zhǔn),。

  香港在這方面的一些做法值得我們借鑒。例如說“唐樓”建筑群的改造,,香港采取的措施是,,居民可以搬走,政府負(fù)責(zé)安置,;也可以留下,,但留下有個(gè)條件,,就是要作為志愿者,,向游客講述這個(gè)街區(qū)的歷史文化故事。同時(shí),,政府會(huì)幫助改善生活條件,,比如加裝廁所和電梯。這么一來,,又留住人,、又留住屋,就把人的積極性調(diào)動(dòng)了起來,。

  濃濃的人情味不能丟

  廣州日?qǐng)?bào):歷史文化街區(qū)的保護(hù)工作,,有沒有可能在未來產(chǎn)生新的城市居住方式呢,?

  湯國華:首先我們要搞清楚傳統(tǒng)歷史文化街區(qū)的優(yōu)缺點(diǎn),這樣才能保存優(yōu)點(diǎn),、改善缺點(diǎn),,存舊創(chuàng)新。

  第一,,歷史文化街區(qū)最好的東西就是鄰里關(guān)系,。街坊之間互相照顧、互相打招呼,。在以后的改造中,,能不能把鄰里關(guān)系保存下來,值得思考,。

  第二,,一般來說,傳統(tǒng)民居以前都是不開空調(diào)的,,自然通風(fēng)非常好,,防曬也比較好。那改造以后,,能不能維持這些好處,,需要考慮。

  還有個(gè)理念就是,,傳統(tǒng)建筑是有生命,、能呼吸的。這種生命跟人的生命有什么關(guān)系,,要搞清楚,。

  這就要求我們把傳統(tǒng)建筑研究透了才行。鄰里關(guān)系,、社區(qū)關(guān)系,、對(duì)于氣候的適應(yīng)性等,這些都要傳承,,讓景觀與居住發(fā)生關(guān)系,、產(chǎn)生共鳴。

  要把有心人調(diào)動(dòng)起來

  廣州日?qǐng)?bào):推動(dòng)廣州歷史文化保護(hù)工作出新出彩,,著力點(diǎn)有哪些,?

  湯國華:保護(hù)歷史文物建筑和歷史文化街區(qū),投入肯定比產(chǎn)出多,,這點(diǎn)是客觀存在的,。因此,名城保護(hù),、歷史文化街區(qū)保護(hù)需要兩種人:一種是“有錢人”,,一種是“有心人”,。“有錢人”,,不一定是開發(fā)商,。在國外,一些大財(cái)團(tuán),、慈善機(jī)構(gòu)也在扮演這一角色,。活化改造的過程中,,能不能引進(jìn)一些公益組織,、機(jī)構(gòu)和基金,這可以進(jìn)行一番探索,。

  另外,,歷史文化保護(hù)始終離不開公眾參與和專家參與。今后,,我們?cè)诠妳⑴c的渠道和方式上,,還可以有所創(chuàng)新。而參與保護(hù)的專家隊(duì)伍,,必須要熟知當(dāng)?shù)貧v史文化和建筑文化,,不能隨便把別處的東西拿來硬套。

  目前,,通過微改造,,我們開了個(gè)好頭。微改造不是大拆大建,,而是用“繡花”功夫去做保護(hù)工作,。一方面改造時(shí)要盡量發(fā)掘前人工藝和前人智慧,用傳統(tǒng)材料,、傳統(tǒng)工藝去修復(fù),,不要畏難或嫌麻煩。另一方面,,可以把“原住民不遷出,,新居民愿意來”作為探索方向。這就要搞好生活條件和市政設(shè)施,,把人吸引過來,。留住了人,,老社區(qū)才會(huì)煥發(fā)新活力,。

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(責(zé)任編輯: 邵希煒 )

歷史文化街區(qū)保護(hù) 既要留屋也要留人

2018-12-03 12:53 來源:廣州日?qǐng)?bào)
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