全國政協(xié)委員,、安徽省政協(xié)副主席,、民建安徽省主委李修松 中國經濟網資料圖

　　經濟日報-中國經濟網北京3月5日訊（記者 成琪） 《中國防治慢性病中長期規(guī)劃（2017—2025年）》指出：“慢性病是嚴重威脅我國居民健康的一類疾病,，已成為影響國家經濟社會發(fā)展的重大公共衛(wèi)生問題,。”有數(shù)據(jù)顯示,，我國目前慢性病患者超過3億人,，慢性病致死人數(shù)已占因病死亡人數(shù)的80%，慢性病醫(yī)療負擔已占到疾病總負擔的70%,，嚴重影響人民群眾的生活質量和身體健康,。2019全國兩會期間，全國政協(xié)委員,、安徽省政協(xié)副主席,、民建安徽省主委李修松在提案中建議采用體醫(yī)結合，建立社區(qū)慢性病管理中心以應對慢性病的防治問題,。

　　當前我國慢性病防治工作主要存在三個問題,，一是慢性病發(fā)病、患病和死亡人數(shù)不斷增多且呈年輕化,。據(jù)2015年數(shù)據(jù)顯示,，我國30-70歲人群因心腦血管疾病、癌癥,、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病過早死亡的概率為18.5%,。二是政策合力尚未形成，部門責任難以落實到位,，部門合作的深度,、廣度和協(xié)同性有待加強。三是防治能力總體不足,，如：慢病防控相關機構工作職責不明確,，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務水平和人員技術能力亟待提高，健康服務市場發(fā)育不充分等,。

　　對此，李修松建議,，通過體育,、醫(yī)療相結合防病治病，建立社區(qū)慢性病管理中心可以有效的應對慢性病防治問題,。

　　“體醫(yī)結合,，可由地方政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,，從體育和衛(wèi)健部門確定一家牽頭行政主管單位�,！崩钚匏芍赋�,，重要的是體育系統(tǒng)、衛(wèi)健系統(tǒng)（包括疾病預防控制機構,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構）和社區(qū)管理機構等都必須參與進來,，根據(jù)各自的管理權限、職責范圍,、資源構成等明確各自應擔負的責任,。地方政府可居中協(xié)調。

　　李修松認為,，體育,、衛(wèi)健、社區(qū)等主體通過行政管理,，從人員配置,、技術協(xié)調和技術指導等三方面，構建縱向到底橫向到邊的工作網絡,。省,、市、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、社區(qū)，由各級政府明確主管部門或牽頭單位,，進行縱向管理,；橫向則在當?shù)卣�府以及體育、衛(wèi)健行政管理指導下,，依托各地現(xiàn)有的健身,、醫(yī)療、疾控等資源,，從上到下,，最終鏈接基層社區(qū)體育健身中心、衛(wèi)生服務中心(站) ,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室，“通過合理分工,，合力打造上下聯(lián)動,、優(yōu)勢互補的網絡化慢病控制主體，逐步構建網絡化慢性病綜合防治工作機構�,！�

　　針對慢性病管理機構不健全,、機制不完善，慢性病管理人員（無論是合格的體育健身指導人員還是醫(yī)務人員）嚴重短缺的現(xiàn)狀,，李修松建議,，整合行政管理、體育健身指導,、醫(yī)務指導監(jiān)測等各類資源,，打破相關壁壘，多渠道培養(yǎng)專業(yè)管理和服務人員,，逐步完善慢性病管理機制,、構建合格的人才隊伍。

　　原國家衛(wèi)計委2015年健康數(shù)據(jù)發(fā)布會信息顯示,，全國居民健康素養(yǎng)水平僅為9.48%,，其中慢性病相關健康素養(yǎng)水平更為低下。不僅普通人群對慢性病大多滿不在乎,，甚至慢性病患者也多未能正確對待,。國際公認慢性病管理目標主要在于預防。

　　“要從未病開始,，進行有效的健康管理,，控制危險因素，降低發(fā)病,，提升患者行動能力,，提高生活質量，降低病殘病死,�,！崩钚匏稍谔岚钢薪ㄗh，在慢性病管理中,，要強調全人群參與,，強調自我管理�,！奥�性病管理人員要從傳統(tǒng)的開藥方治病,，轉變?yōu)殚_健身健康處方，指導相關人員,，進行健身運動,、提升健康素養(yǎng)、改變不良習慣,，從源頭上遠離疾病困擾,。故此,，通過建立社區(qū)慢性病管理中心，以家庭為單位開展慢性病自我管理宣傳和慢性病管理知識培訓,，尤為重要�,！�