原標題：朱奕龍委員：發(fā)展村集體經(jīng)濟是扶貧攻堅的一劑良方

　　3月3日,，2019年全國兩會開幕,，全國政協(xié)委員,、中國僑聯(lián)副主席,、寧夏自治區(qū)僑聯(lián)主席朱奕龍做好了充分的準備,，帶來了今年的提案,。

　　朱奕龍在談到扶貧工作時表示,，目前大部分地區(qū)扶貧工作主要靠國家政策,、區(qū)域政策支撐和社會幫扶支持,。按照全面建成小康社會的總體部署,，我國將于2020年整體脫貧。屆時,，如果離開這些優(yōu)厚的政策支持和有力的幫扶,，脫貧工作能不能保持穩(wěn)步的發(fā)展？農(nóng)村自我發(fā)展能力能不能保持持續(xù)的活力,？農(nóng)民增收能不能保持穩(wěn)定的來源,？

　　“大多數(shù)扶貧政策和社會幫扶主要針對貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)戶及農(nóng)民個人，忽視了對村集體經(jīng)濟發(fā)展的幫扶。然而,，長期以來的扶貧實踐證明,，發(fā)展村集體經(jīng)濟不僅是增強貧困群眾自我發(fā)展能力的一劑良方，也是促進農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)村繁榮的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也只有集體經(jīng)濟發(fā)展了,，我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能實現(xiàn),。”朱奕龍說,。

　　為此,，他提出建議：

　　要加強廣泛宣傳，為村集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍,。

　　加強對各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習教育,，加強對鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn)教育，使廣大干部充分認識到,，壯大村集體經(jīng)濟是增強鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力,、提高造血功能的重要途徑，是真正實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的必由之路,。

　　加強對農(nóng)民群眾的宣傳教育,，使廣大農(nóng)民群眾深刻認識到，只有壯大村集體經(jīng)濟,，才能把農(nóng)民兄弟組織起來,，攜手干產(chǎn)業(yè)，抱團闖市場,，逐步實現(xiàn)穩(wěn)定增收,、穩(wěn)步脫貧、共同富裕,，形成人人支持,、人人參與村集體經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

　　要制定政策,，為村集體經(jīng)濟振興增速保駕護航,。

　　國家相關(guān)部委應(yīng)盡快根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》精神，對村集體經(jīng)濟發(fā)展進行頂層設(shè)計并出臺政策,，指導(dǎo)省,、市、縣,、鄉(xiāng)推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,，特別需要重視支持貧困地區(qū)村集體經(jīng)濟發(fā)展,。

　　要加大投入，為村集體經(jīng)濟提速增效注入動力,。

　　中央和地方財政繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,，進一步擴大鄉(xiāng)村公共財政覆蓋的領(lǐng)域和范圍，并建立國家扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟專項資金,，支持各地區(qū)大力發(fā)展村集體經(jīng)濟�,，F(xiàn)有的涉農(nóng)財政專項資金應(yīng)適當向村集體經(jīng)濟實體傾斜。信貸支農(nóng)政策應(yīng)把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為重點,。

　　要整合資源,，為村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。

　　動員社會各界各方力量幫扶村集體經(jīng)濟發(fā)展,，引導(dǎo)鼓勵各類人力,、技術(shù)、資金,、項目等幫扶資源流向村集體經(jīng)濟,。大力倡導(dǎo)各類慈善組織、慈善企業(yè)和慈善家與村集體經(jīng)濟組織結(jié)對幫扶,，引導(dǎo)幫扶工作逐步向“消除集體經(jīng)濟薄弱村”轉(zhuǎn)變,。同時，積極探索以市場化方式引導(dǎo)社會資金參與村集體經(jīng)濟發(fā)展,，提高村集體經(jīng)濟組織管理水平和適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的能力,。

　　朱奕龍還建議國家有關(guān)部委應(yīng)出臺我國“新時代農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)劃”，立足農(nóng)村產(chǎn)業(yè),、人才,、文化、生態(tài),、組織“五個振興”,，整合涉農(nóng)教育培訓(xùn)資源，健全農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,，完善農(nóng)民教育培訓(xùn)機制,。