中國經濟網編者按：中國經濟網文化產業(yè)特約專家,、國家金融與發(fā)展實驗室文化金融研究中心副主任，中國文化金融50人論壇秘書長金巍認為目前文化和旅游產業(yè)金融正在擺脫過渡依賴間接融資,，轉向直接融資,，特別是要關注私募股權投資市場。此外,，文化和旅游產業(yè)金融相關政策開始體系化,，政策重心開始轉移。從技術上看,，金融科技的發(fā)展,，正在促進文化和旅游產業(yè)金融的進化，為產業(yè)發(fā)展提供更強大的資本驅動力,。本文根據(jù)其在2019云南國際智慧旅游大會發(fā)言整理,，略有刪改。經作者授權發(fā)布,，轉載請注明來源“中國經濟網”,。

金巍

　　關于文化和旅游產業(yè)金融的現(xiàn)狀和趨勢，有很多認識的角度,，我這里主要從融資結構,、金融政策和技術變革三個方面展開。

　　從資本結構上,，正在擺脫過度依賴間接融資,，轉向直接融資，這是文化和旅游產業(yè)金融的發(fā)展方向

　　我們以往的金融是主要是貨幣金融,，未來的金融是資本金融,，我們正處于一個過渡時期,。以往，文化和旅游產業(yè)金融過度依賴間接融資,，主要是依賴信貸市場,，這種結構正在發(fā)生變化。經過這十幾年的發(fā)展,，債券市場和股票市場等直接融資發(fā)展較快,。2016年，我國直接融資增量比重達到23%,，這兩年有一些波動,，企業(yè)信用債有所增長，非金融企業(yè)境內股票融資規(guī)模下降較大,。各級政府都鼓勵文化和旅游企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債融資,，鼓勵企業(yè)上市，鼓勵企業(yè)進行并購重組,，鼓勵設立私募股權基金投資文化和旅游產業(yè),，應該說成效是顯著的。

　　還有一個重要的直接融資市場,，就是私募股權投資市場,。隨著金融監(jiān)管趨嚴、經濟下行壓力增大,，股權投資市場近兩年來都被認為是遇到了“資本寒冬”,，但私募股權基金規(guī)模仍然保持著高位，接近13萬億,，其中有15%左右與文化,、旅游產業(yè)投資相關。我們需要看到,，這些私募股權基金大多數(shù)以社會資本為主,，他們在“資本寒冬”里仍然在堅持。我個人覺得應該對這些社會資本給與最大的鼓勵,。

　　在培育私募股權基金市場方面,，政府可以通過政府投資基金、政府引導基金進行有效的引導,，吸引社會資本共同投資文化和旅游產業(yè),。根據(jù)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，至2017年年底備案的政府引導基金893只,，管理規(guī)模4863億元,，按這個規(guī)模可以帶動兩萬億的社會投資，規(guī)模不算小,，但也存在區(qū)域不平衡問題,，主要集中在上海、廣東,、浙江,、北京和江蘇等地區(qū)，占80%以上,。

　　從政策上,，文化和旅游產業(yè)金融相關政策開始體系化，政策重心開始轉移

　　我國在金融支持文化和旅游產業(yè)方面,，很早就有專門政策出臺,，典型政策包括：2010年《關于金融支持文化產業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見》、2012年《關于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》和2014年《關于深入推進文化金融合作的意見》等,。我們可以看到,，以專門政策為主干，以部門和地方專門實施政策,、部門和地方專門政策等為輔，在文化和旅游產業(yè)金融方面的政策,，已經初步形成了一個體系,。

　　在新的形勢下，文化和旅游產業(yè)金融政策的重點已經有所變化,，而且在今后一些政策中持續(xù)體現(xiàn)出來,。主要是以下幾個方面。

　　在總基調上,，是創(chuàng)新與監(jiān)管并重,，發(fā)展與規(guī)范并重。當前主要是在金融供給側結構性改革的新要求下,，一手抓防金融風險,，一手抓服務實體經濟。這個總基調在未來的文化和旅游產業(yè)金融政策上一定會體現(xiàn)出來,。在實踐中,，防風險做的不錯，但服務實體經濟辦法較少,，需要通過政策推動,。

　　在金融體系自身建設上，重點構建文化和旅游金融服務的完整生態(tài),�,？梢钥偨Y為產品專屬化、機構專營化,、市場專門化,、基礎設施專業(yè)化等,。基礎設施方面,，需要重點關注行業(yè)性信用管理體系和無形資產評估和管理體系,。

　　在支持重點上，要結合當前國家戰(zhàn)略,，要符合總體經濟政策導向,。比如精準扶貧戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 ,、“一帶一路”倡議和國際合作,。另外還有民營經濟、中小微企業(yè)這些領域,。

　　產業(yè)形態(tài)上,，重點支持文化和旅游融合性產業(yè)。從產業(yè)統(tǒng)計上,，文化產業(yè)和旅游產業(yè)仍然是兩個產業(yè),，交叉部分是“文化旅游產業(yè)”。但是,，當前文旅融合趨勢加快,，文化和旅游部組建，更促進了文化和旅游的融合,。所以未來在金融支持政策的制定上,，肯定還要關注這個趨勢。

　　從技術上,，金融科技的發(fā)展,，正在促進文化和旅游產業(yè)金融的進化，為產業(yè)發(fā)展提供更強大的資本驅動力

　　云計算,、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈、人工智能等技術方興未艾,，現(xiàn)代科技的發(fā)展正在影響著旅游業(yè)向現(xiàn)代化化轉型,，包括正在形成的智慧旅游，消費,、企業(yè)運維和政府管理三方面都在實現(xiàn)智慧化,。而相同的技術也成就了現(xiàn)代金融，最重要的特征是金融科技的興起和新金融的發(fā)展�,，F(xiàn)代金融在服務于旅游產業(yè)的過程中,，形成了旅游產業(yè)金融的新形態(tài)。

　　關于金融科技，巴賽爾委員會曾經有個從金融業(yè)務范疇角度進行的分類,，而我們一般更強調技術本身的分類,，包括云計算、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈,、人工智能，以及移動通信技術,、物聯(lián)網技術,、生物識別技術、密碼技術等相關重大技術等,。結合這兩方面,，我們可以看到業(yè)務維度和技術維度形成了無數(shù)個節(jié)點，節(jié)點融合度有高有低,，但每個節(jié)點都可能是重大變革的節(jié)點,。金融科技是互聯(lián)網金融的下半場，它與互聯(lián)網金融的深度結合,，對整個金融體系都產生了巨大影響,。

　　從金融體系的要素與功能這兩個大的方面看金融科技對金融的影響。在金融體系要素方面的影響：改變了金融市場格局,；構建新的征信與金融風險防控體系,。在金融體系功能方面的影響：便捷高效的支付手段；多樣化的企業(yè)融資方式,；多樣化的消費金融方式,；新型的理財服務模式等,。

　　具體到文化和旅游方面來說,，一方面，整體金融體系的變化必然惠及到文旅領域,，另一方面,，也有很多具有文旅特色的金融服務形態(tài)產生，這是令人期待的進化,，如：更加了解客戶融資需求,；新型文化和旅游企業(yè)征信平臺；新型的文化資源和無形資產評估與管理體系,；新型文旅項目收益評估與證券化,；文旅企業(yè)數(shù)字資產；文旅企業(yè)小額貸款,；文旅項目股權眾籌,；新型文旅資產交易市場等。

　　云計算、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈和人工智能等科技,，既是一種金融科技，也是一種旅游科技,。不論是科技直接應用于智慧旅游,，還是通過金融科技服務智慧旅游，最大的受益者是旅游消費者,。表層應用者往往不會意識到變革早已來臨,。但作為產業(yè)實踐者和管理者，需要先行一步,，未雨綢繆�,，F(xiàn)在看，金融科技還不到所謂“泡沫”時期,，發(fā)展中出現(xiàn)一些問題都是正常的,。

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