注：2018年機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員暫未包括星級(jí)飯店和旅行社數(shù)據(jù)

　　2018年，是決勝全面建成小康社會(huì),、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,。全國(guó)文化和旅游系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,，大力推動(dòng)文化事業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，藝術(shù)創(chuàng)作持續(xù)繁榮,，公共服務(wù)體系不斷健全,，市場(chǎng)管理規(guī)范有序，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,，社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚(yáng),，國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力大幅提升。

　　一,、機(jī)構(gòu)和人員

　注：2018年機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員暫未包括星級(jí)飯店和旅行社數(shù)據(jù)

　　2018年末,，納入統(tǒng)計(jì)范圍的全國(guó)各類文化和旅游單位31.82萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員375.07萬(wàn)人,。其中,，各級(jí)文化和旅游部門所屬單位66835個(gè)，增加91個(gè),；從業(yè)人員67.06萬(wàn)人,，增加0.34萬(wàn)人。

　　二,、藝術(shù)創(chuàng)作演出

　　2018年,，全國(guó)藝術(shù)院團(tuán)繼續(xù)開展“深入生活、扎根人民”工作,，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,，樹立精品意識(shí)，攀登藝術(shù)高峰,。根據(jù)對(duì)全國(guó)400家重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)藝術(shù)院團(tuán)統(tǒng)計(jì),，2018年共創(chuàng)排藝術(shù)作品1150部，其中新創(chuàng)802部,，復(fù)排260部,，移植改編88部。國(guó)家直屬院團(tuán)精心創(chuàng)作,，推出京劇《紅軍故事》,、話劇《船歌》、童話芭蕾舞劇《九色鹿》,、交響音樂會(huì)《浦東交響》等優(yōu)秀作品,，其中新創(chuàng)民族歌劇《劉三姐》以舞臺(tái)藝術(shù)的形式展現(xiàn)桂林的綠水青山，成為推動(dòng)文化和旅游融合的一次有益嘗試,。開展國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程,，組織專家對(duì)入選的25部劇目進(jìn)行打磨提升。實(shí)施西部及少數(shù)民族地區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作提升計(jì)劃和中國(guó)民族歌劇傳承發(fā)展工程，扎實(shí)推進(jìn)戲曲振興,、中國(guó)京劇像音像和劇本扶持工程以及戲曲劇本孵化計(jì)劃,，啟動(dòng)“時(shí)代交響——中國(guó)交響音樂作品創(chuàng)作扶持計(jì)劃”,，開展“主題歌曲+”創(chuàng)作采風(fēng)活動(dòng),，組織創(chuàng)作了《抒情新時(shí)代——慶祝改革開放40周年新創(chuàng)歌曲音樂會(huì)》。成功組織慶祝改革開放40周年文藝晚會(huì)《我們的四十年》,，精心組織開展2018年全國(guó)舞臺(tái)藝術(shù)優(yōu)秀劇目展演和全國(guó)優(yōu)秀民族歌劇展演,、全國(guó)優(yōu)秀現(xiàn)實(shí)題材舞臺(tái)藝術(shù)作品展（巡）演、全國(guó)基層院團(tuán)戲曲會(huì)演,、國(guó)家藝術(shù)院團(tuán)演出季,、全國(guó)美術(shù)館館藏精品展出季等系列藝術(shù)活動(dòng)，集中展示優(yōu)秀藝術(shù)成果,。在元旦和春節(jié)期間,，開展“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”“我們的中國(guó)夢(mèng)——文化進(jìn)萬(wàn)家”“文化迎春、藝術(shù)為民——文化和旅游部藝術(shù)家慰問基層”等系列活動(dòng),。國(guó)家藝術(shù)基金立項(xiàng)一般資助項(xiàng)目944項(xiàng),，滾動(dòng)資助項(xiàng)目16項(xiàng)，資助總額約為7.6億元,，有效發(fā)揮了推動(dòng)優(yōu)秀作品創(chuàng)作和優(yōu)秀人才成長(zhǎng)的孵化器作用,。

　　年末全國(guó)共有藝術(shù)表演團(tuán)體17123個(gè)，比上年末增加1381個(gè),，從業(yè)人員41.64萬(wàn)人,，比上年末增加1.34萬(wàn)人。其中各級(jí)文化和旅游部門所屬的藝術(shù)表演團(tuán)體2078個(gè),，占12.1%,，從業(yè)人員11.44萬(wàn)人，占27.5%,。

　　全年全國(guó)藝術(shù)表演團(tuán)體共演出312.46萬(wàn)場(chǎng),，比上年增長(zhǎng)6.4%，其中赴農(nóng)村演出178.82萬(wàn)場(chǎng),，赴農(nóng)村演出場(chǎng)次占總演出場(chǎng)次的57.2%,；國(guó)內(nèi)觀眾13.76億人次，比上年增長(zhǎng)10.3%,，其中農(nóng)村觀眾7.79億人次,；總收入366.73億元，比上年增長(zhǎng)7.2%,，其中演出收入152.27億元,，增長(zhǎng)3.1%。

　　全年全國(guó)文化和旅游部門所屬藝術(shù)表演團(tuán)體共組織政府采購(gòu)公益演出16.16萬(wàn)場(chǎng)，觀眾1.28億人次,，分別比上年增長(zhǎng)2.7%和0.3%,。利用流動(dòng)舞臺(tái)車演出11.80萬(wàn)場(chǎng)次，觀眾0.95億人次,，分別比上年增長(zhǎng)1.6%和0.2%,。

　　年末全國(guó)共有藝術(shù)表演場(chǎng)館2478個(gè)，比上年末增加23個(gè),。觀眾座席數(shù)192.04萬(wàn)個(gè),，比上年增長(zhǎng)6.9%。全年共舉行藝術(shù)演出17.89萬(wàn)場(chǎng)次,，降低15.5%,；藝術(shù)演出觀眾人次5862萬(wàn)人次，比上年降低8.2%,；藝術(shù)演出收入37.44億元,，比上年降低13.5%。其中各級(jí)文化和旅游部門所屬藝術(shù)表演場(chǎng)館1236個(gè),，比上年減少17個(gè),。全年共舉行藝術(shù)演出6.02萬(wàn)場(chǎng)次，比上年降低15.2%,；藝術(shù)演出觀眾人次2588萬(wàn)人次,，比上年降低4.6%。

　　年末全國(guó)美術(shù)館有528個(gè),，比上年末增加29個(gè),，從業(yè)人員4744人，增加168人,。全年共舉辦展覽7021次,，比上年增長(zhǎng)3.9%，參觀人次3721萬(wàn)人次,，與上年基本持平,。

　　三、公共服務(wù)體系

　　2018年,，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》,，開展公共文化服務(wù)保障法貫徹落實(shí)情況督察，切實(shí)推動(dòng)法律和各項(xiàng)改革舉措落地生根,。國(guó)家古籍保護(hù)工程深入推進(jìn),，全球漢籍合璧工程、《中華醫(yī)藏》《中華續(xù)道藏》確認(rèn)立項(xiàng)并啟動(dòng)實(shí)施,。推動(dòng)各地在有條件的地區(qū)因地制宜開展縣級(jí)文化館,、圖書館總分館制建設(shè)和公共圖書館、文化館法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專項(xiàng)治理,，完成第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）驗(yàn)收,、第四批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建和第六次全國(guó)縣級(jí)以上公共圖書館評(píng)估定級(jí)工作，持續(xù)提升公共文化服務(wù)效能,。推進(jìn)國(guó)家公共文化云建設(shè),，完善共享直播、資源點(diǎn)播,、大數(shù)據(jù)分析等功能,。持續(xù)開展全國(guó)基層文化隊(duì)伍培訓(xùn),，培訓(xùn)人數(shù)超50萬(wàn)人次,。大力開展戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村工作，為國(guó)家級(jí)貧困地區(qū)12984個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送了77094場(chǎng)文藝演出,。組織全國(guó)廣場(chǎng)舞展演活動(dòng),，共舉辦展演活動(dòng)6225場(chǎng)，參演團(tuán)隊(duì)64564支,，參演群眾達(dá)209.4萬(wàn)人,，吸引超過4206萬(wàn)人次觀看。舉辦第七屆中國(guó)農(nóng)民歌會(huì),、第九屆中國(guó)少年兒童合唱節(jié),，開展“歌聲伴著我成長(zhǎng)”第五批全國(guó)新創(chuàng)少兒歌曲征集推廣活動(dòng)。持續(xù)開展面向革命老區(qū),、邊疆地區(qū),、民族地區(qū)、貧困地區(qū)的“春雨工程”“陽(yáng)光工程”“圓夢(mèng)工程”文化志愿服務(wù)活動(dòng),。舉辦“文化暖心”慰問演出活動(dòng),，引導(dǎo)帶動(dòng)各地加大對(duì)特殊群體文化權(quán)益的保障力度。務(wù)實(shí)推進(jìn)廁所革命工作,，在廁所革命建設(shè),、技術(shù)應(yīng)用、管理體制創(chuàng)新和文明提升行動(dòng)方面穩(wěn)步推進(jìn),。

　�,。ㄒ唬┕�共圖書館

　　年末全國(guó)共有公共圖書館3176個(gè)，比上年末增加10個(gè),。年末全國(guó)公共圖書館從業(yè)人員57602人,，比上年末增加35人。其中具有高級(jí)職稱的人員6632人,，占11.5%,；具有中級(jí)職稱的人員18622人，占32.3%。

　　年末全國(guó)公共圖書館實(shí)際使用房屋建筑面積1595.98萬(wàn)平方米,，比上年末增長(zhǎng)5.3%,；圖書總藏量103716萬(wàn)冊(cè)，比上年末增長(zhǎng)7.0%,；閱覽室座席數(shù)111.68萬(wàn)個(gè),，比上年末增長(zhǎng)4.9%；計(jì)算機(jī)22.35萬(wàn)臺(tái),，其中供讀者使用的電子閱覽終端14.63萬(wàn)臺(tái),，均與上年基本持平。

　　年末全國(guó)平均每萬(wàn)人公共圖書館建筑面積114.4平方米,，比上年末增加5.4平方米,；全國(guó)人均圖書藏量0.74冊(cè)，比上年末增加0.04冊(cè),；全年全國(guó)人均購(gòu)書費(fèi)1.77元,，比上年末增加0.07元。

　　全年全國(guó)公共圖書館發(fā)放借書證7263萬(wàn)個(gè),，比上年增長(zhǎng)7.8%,；總流通人次82032萬(wàn)，增長(zhǎng)10.2%,。書刊文獻(xiàn)外借冊(cè)次58010萬(wàn),，比上年增長(zhǎng)5.3%；外借人次25814萬(wàn),，比上年增長(zhǎng)1.2%,。全年共為讀者舉辦各種活動(dòng)179043次，比上年增長(zhǎng)15.1%,；參加人次10648萬(wàn),，比上年增長(zhǎng)20.2%。

　�,。ǘ�）群眾文化機(jī)構(gòu)

　　年末全國(guó)共有群眾文化機(jī)構(gòu)44464個(gè),，比上年末減少57個(gè)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站33858個(gè),，比上年末減少139個(gè),。年末全國(guó)群眾文化機(jī)構(gòu)從業(yè)人員185637人，比上年末增加4726人,。其中具有高級(jí)職稱的人員6386人,，占3.4%；具有中級(jí)職稱的人員17245人,，占9.3%,。

　　年末全國(guó)群眾文化機(jī)構(gòu)實(shí)際使用房屋建筑面積4283.09萬(wàn)平方米,，比上年末增長(zhǎng)4.3%；業(yè)務(wù)用房面積3146.17萬(wàn)平方米,，比上年末增長(zhǎng)5.7%,。年末全國(guó)平均每萬(wàn)人群眾文化設(shè)施建筑面積306.95平方米，比上年末提高11.51平方米,。

　　全年全國(guó)群眾文化機(jī)構(gòu)共組織開展各類文化活動(dòng)219.48萬(wàn)場(chǎng)次,，比上年增長(zhǎng)10.9%；服務(wù)人次70553萬(wàn),，比上年增長(zhǎng)10.3%,。

　　年末全國(guó)群眾文化機(jī)構(gòu)共有館辦文藝團(tuán)體7990個(gè)，演出16.30萬(wàn)場(chǎng),，觀眾8312萬(wàn)人次,。由文化館（站）指導(dǎo)的群眾業(yè)余文藝團(tuán)體42.61萬(wàn)個(gè)，館辦老年大學(xué)798個(gè),。

　　四,、文化和旅游市場(chǎng)管理

　　2018年，進(jìn)一步實(shí)施源頭治理,，支持引導(dǎo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位改進(jìn)服務(wù)、轉(zhuǎn)變形象,，修訂《全國(guó)文化市場(chǎng)黑名單管理辦法》《旅游市場(chǎng)黑名單管理辦法（試行）》,，研究制定《關(guān)于實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃的指導(dǎo)意見》《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》，為提升質(zhì)量,、規(guī)范管理提供政策保障,。旅行社、游藝娛樂場(chǎng)所等9項(xiàng)行政審批事項(xiàng)列入國(guó)務(wù)院“證照分離”改革事項(xiàng)并向全國(guó)推廣,。出臺(tái)《文化和旅游部關(guān)于實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)文化市場(chǎng)管理政策的通知》,，支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南等地?cái)U(kuò)大文化和旅游市場(chǎng)開放。全面啟用全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),，智能化監(jiān)管水平進(jìn)一步提升,。推動(dòng)出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所服務(wù)等級(jí)評(píng)定》，開展“健康娛樂全民賽”“卡拉OK夕陽(yáng)紅”等活動(dòng),，不斷深化文化娛樂和上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。旅游安全和假日工作穩(wěn)步推進(jìn),，圍繞“五一”“十一”和暑期,、汛期等重點(diǎn)時(shí)段，加大對(duì)旅行社,、A級(jí)旅游景區(qū)安全檢查和安全隱患排查力度,。

　　年末全國(guó)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位23.71萬(wàn)家,，比上年末減少2.03萬(wàn)家；從業(yè)人員166.73萬(wàn)人,，比上年末減少6.59萬(wàn)人,。其中全國(guó)共有娛樂場(chǎng)所70584個(gè)，從業(yè)人員52.82萬(wàn)人,，全年?duì)I業(yè)收入520.97億元,，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)112.33億元；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所124266個(gè),，從業(yè)人員34.67萬(wàn)人,，全年?duì)I業(yè)收入294.63億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)76.76億元,。

　　綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)能力不斷提升,，舉辦第二屆全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法崗位練兵技能競(jìng)賽，加大各類線上線下培訓(xùn)力度,，舉辦各類培訓(xùn)13期,，在線培訓(xùn)人員近3萬(wàn)人次，舉辦線上考試600余場(chǎng),。全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)行,，全國(guó)97%以上的省市縣執(zhí)法機(jī)構(gòu)正式應(yīng)用，2018年通過平臺(tái)出動(dòng)檢查570.83萬(wàn)人次,，辦結(jié)案件3.64萬(wàn)件,。進(jìn)一步擴(kuò)大移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用范圍，全國(guó)已有143個(gè)地市上線應(yīng)用,，通過移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)檢查4.2萬(wàn)人次,，檢查經(jīng)營(yíng)單位6880次。加大市場(chǎng)執(zhí)法檢查和整治力度,，持續(xù)開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),，對(duì)營(yíng)業(yè)性演出、網(wǎng)絡(luò)表演,、網(wǎng)絡(luò)音樂,、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)整治。加大旅游市場(chǎng)重點(diǎn)案件督辦力度,，督促處理涉旅投訴案件2000多起,。全國(guó)共檢查旅行社及其分支機(jī)構(gòu)6.76萬(wàn)次，立案3282件,，罰款及沒收違法所得3481萬(wàn)元,，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證108家。積極引導(dǎo)和推動(dòng)“1+3”旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制建設(shè),，目前各地已設(shè)立旅游警察機(jī)構(gòu)437家,，工商旅游分局344家,，旅游巡回法庭554家。

　　五,、旅游資源利用

　　按照黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于全域旅游工作的安排部署，切實(shí)抓好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》貫徹落實(shí),，依據(jù)《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》,，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，啟動(dòng)制定《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收,、認(rèn)定和管理實(shí)施辦法（試行）》《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等文件,，不斷推進(jìn)全域旅游向縱深發(fā)展，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)增效,。

　　印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案（2018年—2020年）》，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展,。加強(qiáng)貧困地區(qū)旅游人才培訓(xùn),，全年共舉辦9期旅游扶貧培訓(xùn)班，培訓(xùn)2000人次,，努力提高鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村干部,、旅游帶頭人的知識(shí)水平和專業(yè)技能。

　　大力推進(jìn)休閑度假旅游發(fā)展,，為適應(yīng)我國(guó)居民休閑度假旅游需求快速發(fā)展需要,，積極營(yíng)造有效的休閑度假空間，組織開展了國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)評(píng)定工作,。持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展，聯(lián)合國(guó)家中醫(yī)藥管理局公布了第一批72家國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范基地創(chuàng)建單位,。大力發(fā)展自駕車旅居車旅游,，加快推進(jìn)自駕車游相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。加快發(fā)展溫泉旅游,、冰雪旅游等旅游新業(yè)態(tài),。

　　大力推進(jìn)紅色旅游工作，召開全國(guó)紅色旅游五好講解員建設(shè)行動(dòng)推進(jìn)會(huì),，在部分省份開展試點(diǎn)工作,。與中宣部聯(lián)合舉辦全國(guó)紅色故事講解員大賽，開展“金牌講解員講紅色故事”集中展示活動(dòng),，制作百部紅色經(jīng)典故事短視頻進(jìn)行集中展播,。開展6期紅色旅游示范性培訓(xùn)，培訓(xùn)紅色旅游行政人員,、景區(qū)和旅行社負(fù)責(zé)人,、骨干講解員,、導(dǎo)游員1300余人。

　　統(tǒng)籌指導(dǎo)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)開發(fā)與宣傳推廣工作,，2018年11月啟動(dòng)“全國(guó)冬季旅游推廣季”活動(dòng),，印發(fā)《關(guān)于做好冬季旅游產(chǎn)品供給工作的通知》。組織召開冬季旅游推廣工作座談會(huì),，舉辦“冬季旅游推廣季啟動(dòng)儀式暨北國(guó)冰雪主題推介會(huì)”,。圍繞長(zhǎng)江國(guó)際黃金旅游帶發(fā)展推介會(huì)、全國(guó)新晉5A級(jí)旅游景區(qū)授牌儀式,、中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng),，組織新聞媒體進(jìn)行集中報(bào)道，擴(kuò)大活動(dòng)社會(huì)影響力,。

　　2018年國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),，入境旅游市場(chǎng)穩(wěn)步進(jìn)入緩慢回升通道，出境旅游市場(chǎng)快速發(fā)展,。全年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)55.39億人次,，比上年同期增長(zhǎng)10.8%；入境旅游人數(shù)14120萬(wàn)人次,，比上年同期增長(zhǎng)1.2%,；出境旅游人數(shù)14972萬(wàn)人次，比上年同期增長(zhǎng)14.7%,；全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.97萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)10.5%。

　　年末全國(guó)共有A級(jí)景區(qū)11924個(gè),，全年接待總?cè)藬?shù)60.24億人次,，比上年末增長(zhǎng)10.5%，實(shí)現(xiàn)旅游收入4707.54億元,，比上年末增長(zhǎng)7.8%,。

　　六、產(chǎn)業(yè)與科技

　　2018年,，印發(fā)《關(guān)于文化領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見》,，進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新文化供給機(jī)制,，引導(dǎo)社會(huì)資本積極投資文化領(lǐng)域,。起草《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》和《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案（2018—2020年）》，實(shí)施國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,，統(tǒng)籌推進(jìn)文化和旅游消費(fèi)工作,。

　　組織中國(guó)文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)第三屆動(dòng)漫獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)，評(píng)選出20個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),，引領(lǐng)動(dòng)漫創(chuàng)作導(dǎo)向,，激勵(lì)原創(chuàng)動(dòng)漫發(fā)展,。組織制定“數(shù)字化藝術(shù)品圖像顯示系統(tǒng)的應(yīng)用場(chǎng)景、框架和元數(shù)據(jù)”“文物/藝術(shù)品AR需求及應(yīng)用框架”等兩項(xiàng)數(shù)字藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，成功地在國(guó)際電信聯(lián)盟立項(xiàng),，為我國(guó)數(shù)字藝術(shù)產(chǎn)業(yè)走出去開辟道路。年末經(jīng)文化和旅游部,、財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局三部門聯(lián)合認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)共有809個(gè)，重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)43個(gè),。

　　引導(dǎo)社會(huì)資本積極投資文化和旅游領(lǐng)域,，聯(lián)合財(cái)政部先后印發(fā)在文化、旅游領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作的政策文件,，會(huì)同財(cái)政部評(píng)選的文化和旅游PPP（政府和社會(huì)資本合作）示范項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到66個(gè),，獲得“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”支持3.64億元。

　　實(shí)施“文化產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)扶持計(jì)劃”,，遴選扶持40家文化產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間,、雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，為民營(yíng)文化企業(yè),、中小文化企業(yè)發(fā)展構(gòu)建雙創(chuàng)服務(wù)體系,。印發(fā)《國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，明確創(chuàng)建驗(yàn)收工作的指標(biāo)及具體內(nèi)容,，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建工作的規(guī)范性,。組織實(shí)施“國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)能力提升計(jì)劃”，支持15個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的服務(wù)能力提升項(xiàng)目,。

　　深化文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作,，推動(dòng)更高水平對(duì)外開放。開展2018年“一帶一路”文化貿(mào)易與投資重點(diǎn)項(xiàng)目征集與扶持工作,，首批支持40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,，涉及投資總額約42億元，已陸續(xù)在沿線近10個(gè)國(guó)家落地實(shí)施,。舉辦中加、中越,、中日韓文化產(chǎn)業(yè)論壇和政策對(duì)話,。支持文化企業(yè)“抱團(tuán)出海”,，全年共組織200余家文化企業(yè)以“中國(guó)展區(qū)”形式參加美國(guó)國(guó)際授權(quán)博覽會(huì)等9個(gè)重點(diǎn)國(guó)際文化展會(huì),。協(xié)調(diào)組織首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)文化和旅游領(lǐng)域招商招展、旅行保障等系列工作,，支持舉辦“合生共振”文化+科技高峰論壇配套活動(dòng),，搭建企業(yè)對(duì)外交流合作新平臺(tái),。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際人才培養(yǎng)與交往，通過舉辦中國(guó)文化產(chǎn)品國(guó)際營(yíng)銷年會(huì)系列論壇,，培訓(xùn)涉外文化經(jīng)營(yíng)管理人員近2000人次,。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2018年全國(guó)6.0萬(wàn)家規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入89257億元,，比上年增長(zhǎng)8.2%,，持續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

　　2018年,，組織實(shí)施文化創(chuàng)新工程,，繼續(xù)開展文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資助項(xiàng)目評(píng)審工作。開展2018年度全國(guó)藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)工作,，堅(jiān)持以文化和旅游建設(shè)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向,，進(jìn)一步發(fā)揮項(xiàng)目示范引導(dǎo)作用。著力推動(dòng)文化和旅游智庫(kù)體系建設(shè),，以《文化和旅游智庫(kù)要報(bào)》為主渠道,，加強(qiáng)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，發(fā)揮研究成果的決策咨詢作用,。成功舉辦第三屆全國(guó)“梨花杯”青少年戲曲教育教學(xué)成果展示活動(dòng),，高質(zhì)量高規(guī)格地集中展示近年來(lái)我國(guó)戲曲教育水平和最新教學(xué)成果。

　　七,、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用

　　2018年,，國(guó)家文物局認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作的重要指示精神，深入落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》,，扎實(shí)推進(jìn)文物保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。完成《長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃》《長(zhǎng)征文化線路保護(hù)總體規(guī)劃》和《大運(yùn)河文化帶建設(shè)總體規(guī)劃綱要》。啟動(dòng)第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)遴選,，開展全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)本體構(gòu)成核定,、省級(jí)文物保護(hù)單位名錄整理工作。開展縣級(jí)國(guó)家歷史文化名城文物保護(hù)評(píng)估,，推進(jìn)館藏文物預(yù)防性保護(hù)和數(shù)字化保護(hù),。經(jīng)遠(yuǎn)艦、“上海長(zhǎng)江口二號(hào)”沉船遺址水下考古項(xiàng)目取得重要進(jìn)展,，西藏舊石器遺址,，陜西石峁、蘆山峁遺址,，新疆石城子遺址獲重大發(fā)現(xiàn),。開展“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)與騰訊、百度,、網(wǎng)易,、中國(guó)移動(dòng)等戰(zhàn)略合作深度拓展。對(duì)全國(guó)博物館和文物建筑消防安全進(jìn)行督促檢查,，共檢查博物館和文物建筑3.1萬(wàn)家,，整改火災(zāi)隱患6.1萬(wàn)余處。持續(xù)推進(jìn)文物法人違法案件專項(xiàng)整治行動(dòng),，查處673起文物法人違法案件,，行政處罰349起，責(zé)令改正408起,，行政追責(zé)314人次,，刑事追責(zé)74人次，督辦一批涉及革命文物,、世界文化遺產(chǎn)等違法案件,。截至2018年末，全國(guó)共有可移動(dòng)文物1.08億件/套,，不可移動(dòng)文物76.7萬(wàn)處,。

　　年末全國(guó)共有各類文物機(jī)構(gòu)10160個(gè)，比上年末增加229個(gè),。其中,，文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)3550個(gè)，占34.9%,；博物館4918個(gè),，占48.4%。年末全國(guó)文物機(jī)構(gòu)從業(yè)人員16.26萬(wàn)人,，比上年末增加0.11萬(wàn)人,。其中高級(jí)職稱9682人，占6.0%,，中級(jí)職稱20679人,，占12.7%。

　　年末全國(guó)文物機(jī)構(gòu)擁有文物藏品4960.61萬(wàn)件,，比上年末增加109.95萬(wàn)件/套,，增長(zhǎng)2.3%。其中,，博物館文物藏品3754.25萬(wàn)件/套,，占文物藏品總量的75.7%；文物商店文物藏品751.40萬(wàn)件/套,，占文物藏品總量的15.2%。

　　2018年全國(guó)各類文物機(jī)構(gòu)共舉辦陳列展覽27919個(gè)，比上年增加1874個(gè),。其中,，基本陳列13676個(gè)，比上年增加651個(gè),；臨時(shí)展覽14243個(gè),，比上年增加1223個(gè)。接待觀眾122387萬(wàn)人次,，比上年增長(zhǎng)6.6%,，其中未成年人29665萬(wàn)人次，增長(zhǎng)2.6%,，占參觀總?cè)藬?shù)的24.2%,。博物館接待觀眾104436萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)7.5%,，占文物機(jī)構(gòu)接待觀眾總數(shù)的85.3%,。

　　2018年，加大非遺代表性項(xiàng)目和代表性傳承人保護(hù)力度,�,！安蒯t(yī)藥浴法”成功列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。截至2018年末,，我國(guó)共有40個(gè)項(xiàng)目被列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,。對(duì)涉及中華文明發(fā)源地、文化發(fā)祥地的國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目開展研究,，全面記錄103名國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人,，評(píng)估驗(yàn)收2016年支持的253個(gè)記錄項(xiàng)目。

　　貫徹落實(shí)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃,，推動(dòng)傳統(tǒng)工藝在現(xiàn)代生活中得到新的廣泛應(yīng)用,。制定第一批國(guó)家傳統(tǒng)工藝振興目錄，共有14個(gè)門類的383個(gè)項(xiàng)目入選,。指導(dǎo)各地制定本地區(qū)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃,，共有24個(gè)省（區(qū),、市）出臺(tái)本地區(qū)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃或相關(guān)文件,。支持傳統(tǒng)工藝工作站駐站單位舉辦12場(chǎng)傳承人對(duì)話活動(dòng)，促成傳承人與設(shè)計(jì)企業(yè),、高校等機(jī)構(gòu)的多項(xiàng)跨界合作,。

　　完善研培工作機(jī)制，拓展覆蓋范圍,，深入實(shí)施中國(guó)非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,。印發(fā)《中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施方案（2018—2020）》，確定112所院校參與2018年研培計(jì)劃，全國(guó)累計(jì)舉辦各類研修,、研習(xí),、培訓(xùn)班628期，培訓(xùn)學(xué)員2.65萬(wàn)人次,，加上各地延伸培訓(xùn),，共計(jì)培訓(xùn)9.5萬(wàn)人次。繼續(xù)探索新門類非遺項(xiàng)目的研培試點(diǎn),，支持中央民族大學(xué)在湖北舉辦民間文學(xué)類非遺傳承人群研修交流活動(dòng),。

　　認(rèn)定并公布1082名第五批國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人。截至2018年末,，共有國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人3068人,，國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目1372項(xiàng)。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè),，安排中央預(yù)算內(nèi)投資2.01億元支持建設(shè)26個(gè)國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)利用設(shè)施,，有效推動(dòng)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。

　　創(chuàng)新傳播方式,，提升非遺傳播專業(yè)水平,，推動(dòng)形成全社會(huì)傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的良好局面。組織開展2018年“文化和自然遺產(chǎn)日”活動(dòng),，全國(guó)共舉辦大中型非遺宣傳展示活動(dòng)3700多項(xiàng),。舉辦全國(guó)曲藝周，第一次在全國(guó)范圍內(nèi)將127個(gè)曲藝類國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目進(jìn)行集中展演,。制作播出《非遺公開課》,，宣傳非遺保護(hù)理念，普及非遺知識(shí),，社會(huì)反響熱烈,。開展非遺影像展、非遺服飾秀,、非遺講座月等品牌傳播活動(dòng),，線上線下共2.6億人次參與。以“活態(tài)傳承,、活力再現(xiàn)”為主題,，舉辦第五屆中國(guó)非遺博覽會(huì)，展示近年來(lái)全國(guó)非遺保護(hù)工作取得的進(jìn)展,，82萬(wàn)人次到場(chǎng)參觀,，近6000萬(wàn)人次通過網(wǎng)絡(luò)觀看。支持和指導(dǎo)各地做好非遺活動(dòng)進(jìn)校園,、非遺項(xiàng)目進(jìn)課堂,、非遺知識(shí)進(jìn)教材,，發(fā)揮非遺在青少年健康成長(zhǎng)中的積極作用。

　　截至2018年末,，全國(guó)共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)2467個(gè),，從業(yè)人員17308人。全年全國(guó)各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)舉辦演出65495場(chǎng),，比上年增長(zhǎng)20.6%，觀眾4960萬(wàn)人次,，比上年增長(zhǎng)16.6%,；舉辦民俗活動(dòng)16844次，比上年增長(zhǎng)24.0%,，觀眾4850萬(wàn)人次,，比上年增長(zhǎng)0.7%。

　　八,、文化和旅游對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)交流

　　2018年,，以文化和旅游雙多邊交流機(jī)制及高級(jí)別人文交流機(jī)制為抓手，與岡比亞,、巴拿馬,、西班牙、尼日利亞等18國(guó)簽署文化協(xié)定或執(zhí)行計(jì)劃,，推動(dòng)深化與世界各國(guó)的文化和旅游交流與合作,。舉辦上海合作組織、中日韓,、中美,、中國(guó)—東盟等有關(guān)活動(dòng)，參加中加,、中意,、中俄蒙和亞歐、亞太以及金磚國(guó)家等相關(guān)會(huì)議,。

　　建立“一帶一路”文化和旅游交流機(jī)制,，成立絲綢之路國(guó)際博物館聯(lián)盟、國(guó)際圖書館聯(lián)盟,、美術(shù)館聯(lián)盟,。舉辦第五屆絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)、第三屆絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì),、絲綢之路國(guó)家美術(shù)館作品展,。在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)打造“絲綢之路文化之旅”和“絲綢之路文化使者”等重點(diǎn)交流品牌，助力“一帶一路”沿線國(guó)家民心相通,。

　　以講好中國(guó)故事為主線,，提升“歡樂春節(jié)”文化交流品牌形象,，2018年“歡樂春節(jié)”在全球130個(gè)國(guó)家和地區(qū)的400多座城市舉辦近2000場(chǎng)活動(dòng)。加強(qiáng)“超乎想象的中國(guó)”旅游推廣,，打造“美麗中國(guó)”旅游品牌,。在阿維尼翁戲劇節(jié)、愛丁堡藝穗節(jié)等節(jié)展框架下舉辦“聚焦中國(guó)”系列活動(dòng),。在美國(guó),、加拿大、俄羅斯,、尼泊爾等國(guó)舉辦文化年（節(jié)）活動(dòng),，進(jìn)一步塑造“中國(guó)年節(jié)”形象品牌。

　　制定《文化和旅游部與地方合作共建海外中國(guó)文化中心工作指南》,，加強(qiáng)駐外文化和旅游機(jī)構(gòu)相關(guān)制度建設(shè),，在拉脫維亞、摩洛哥開設(shè)中國(guó)文化中心,，使全球中國(guó)文化中心總數(shù)達(dá)到37個(gè),。與約旦、烏拉圭,、阿聯(lián)酋,、科特迪瓦、阿爾及利亞,、西班牙6國(guó)簽署設(shè)立文化中心的政府文件,。繼續(xù)開展部省共建中心工作，與廣西壯族自治區(qū),、江西省簽署合作共建河內(nèi)中國(guó)文化中心,、里斯本中國(guó)文化中心的協(xié)議。指導(dǎo)海外中國(guó)文化中心聯(lián)動(dòng)舉辦“中國(guó)文化周”統(tǒng)一品牌活動(dòng)和“天涯共此時(shí)”中秋品牌活動(dòng),。

　　積極開展對(duì)港澳臺(tái)文化和旅游工作,，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)文化和旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。舉辦第九屆海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展,、第十四屆海峽旅游博覽會(huì)和第十一屆海峽兩岸文博會(huì),。創(chuàng)新春節(jié)、中秋等節(jié)慶交流平臺(tái),，提升“香江明月夜”“海峽兩岸民俗廟會(huì)”等主題文化活動(dòng)影響力,。持續(xù)打造“藝海流金”、情系錢塘——兩岸文化聯(lián)誼行等文化交流品牌,，組織“如意甘肅行”等旅游推廣活動(dòng),，舉辦臺(tái)北夏季旅展等。持續(xù)開展港澳臺(tái)青少年文化旅游實(shí)習(xí)研學(xué)等活動(dòng),，培育港澳臺(tái)青少年中華文化認(rèn)同,。

　　全年經(jīng)文化系統(tǒng)審批的對(duì)外文化交流項(xiàng)目3383起,，66734人次參加；對(duì)港澳文化交流項(xiàng)目490項(xiàng),，11411人次參加,；對(duì)臺(tái)文化交流項(xiàng)目311項(xiàng)，3642人次參加,。

　　九,、資金投入

　　2018年，中央財(cái)政通過繼續(xù)實(shí)施“三館一站”免費(fèi)開放,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、公共數(shù)字文化建設(shè)等文化項(xiàng)目，共落實(shí)中央補(bǔ)助地方文化專項(xiàng)資金50.51億元,，比上年增長(zhǎng)0.6%。

　　另外,，中央財(cái)政安排旅游發(fā)展基金14.85億元,，對(duì)地方旅游廁所建設(shè)、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建及旅游公共服務(wù)體系和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)融合發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)支持,。

　　全年全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)928.33億元,，比上年增加72.53億元，增長(zhǎng)8.5%,；全國(guó)人均文化事業(yè)費(fèi)66.53元,，比上年增加4.96元，增長(zhǎng)8.1%,。

　　文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重為0.42%,，比重和上年持平。

　　全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)中,，縣以上文化單位424.96億元,，占45.8%，比重比上年降低了0.7個(gè)百分點(diǎn),；縣及縣以下文化單位文化事業(yè)費(fèi)503.37億元,，占54.2%，比重比上年提高了0.7個(gè)百分點(diǎn),。東部地區(qū)文化單位文化事業(yè)費(fèi)416.24億元,，占44.8%，比重提高了0.2個(gè)百分點(diǎn),；中部地區(qū)文化單位文化事業(yè)費(fèi)232.71億元,，占25.1%，比重提高了0.2個(gè)百分點(diǎn),；西部地區(qū)文化單位文化事業(yè)費(fèi)242.93億元,，占26.2%,，比重下降了0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　全年全國(guó)文物事業(yè)費(fèi)378.79億元,，比上年增加29.57億元,，增長(zhǎng)8.3%；文物事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重為0.17%,，比重和上年持平,。

　　據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì)，2018年全國(guó)財(cái)政支出中,，文化體育傳媒經(jīng)費(fèi)3522億元,，比上年增長(zhǎng)3.7%，占財(cái)政支出的1.59%,，比重比上年下降0.07個(gè)百分點(diǎn),。