原標題：哈爾濱市擬打造20個產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn),，《哈爾濱市產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃（2019-2021年）》發(fā)布實施

　　為在我市加快謀劃和培育一批特色鮮明,、要素集中、宜居宜業(yè),、富有活力,、示范帶動效應明顯的東北特色、國內(nèi)知名的產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn),，推進產(chǎn)業(yè)集聚化,、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化進程等,，市發(fā)改委牽頭編制了《哈爾濱市產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃（2019-2021年）》,，近日，已正式發(fā)布實施,。昨天,，市發(fā)改委對《規(guī)劃》進行了解讀。

　　《規(guī)劃》從哈市創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展基礎與意義,，指導思想,、基本原則與發(fā)展目標，產(chǎn)業(yè)導向,、功能體系建設與空間布局,，創(chuàng)建標準與申報程序，保障機制等方面進行了詳細闡述,�,！兑�(guī)劃》提出，到2021年底,，分批培育規(guī)劃20個左右市級以上產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn),，其中建設運營5個左右；到2021年底,，重點規(guī)劃創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)初步形成主導產(chǎn)業(yè)框架,，特色產(chǎn)業(yè)比重占全部產(chǎn)業(yè)的50%以上，收入年均增長15%以上,。

　　為了引導和規(guī)范我市產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，《規(guī)劃》重點突出三個導向：一是產(chǎn)業(yè)主導,，積極培育技術創(chuàng)新主導型,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢主導型、資源稟賦主導型、服務功能主導型,、文化創(chuàng)意主導型五大類型的產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn),；二是功能導向，特色小鎮(zhèn)是宜業(yè),、宜創(chuàng),、宜居、宜游的小鎮(zhèn),，是“產(chǎn),、城、人,、文”融合發(fā)展的新空間,，推進產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設需要將生產(chǎn)、生活,、生態(tài)和服務功能等全面融合,；三是體制導向，按照“寬進嚴定,、驗收命名,、動態(tài)管理”的原則，建立產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建機制,，加強對創(chuàng)建對象建設進度的動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)督考核,，實行優(yōu)勝劣汰、有進有退,，按照“謀劃一批,、創(chuàng)建一批、建成一批”的步驟,，分批培育產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn),。

　　《規(guī)劃》的實施有利于糾正人們對特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建的認識誤區(qū)，解決頂層設計缺乏,、產(chǎn)業(yè)特色不鮮明,、政策配套不健全等問題，推動特色小鎮(zhèn)建設持續(xù)健康發(fā)展,。