從祁連山到海南,,從東北虎豹到大熊貓,,覆蓋了不同自然環(huán)境,、多種珍稀物種的10處國家公園體制試點正在青海、吉林,、海南等12個省份推進,,試點總面積約22萬平方公里,,占陸域國土面積的2.3%,。
1月8日,國家林業(yè)和草原局舉行新聞發(fā)布會,,發(fā)布國家公園體制試點情況,,目前,國家公園體制試點成效日益顯現(xiàn),。
1.自然保護區(qū)成為生態(tài)名片
三江源國家公園位于青海省,,包括長江源、黃河源,、瀾滄江源三個園區(qū),,這片12.31萬平方公里、平均海拔4713.62米的土地,,擁有世界上高海拔地區(qū)獨有的大面積濕地生態(tài)系統(tǒng),,素有“中華水塔”之稱。
而多年以前,,“中華水塔”面臨的草場退化,、水源斷流等生態(tài)危機卻是備受關注的話題。據(jù)三江源國家公園管理局副局長任永祿介紹,,在落實試點工作中,,三江源國家公園探索構建了省州縣鄉(xiāng)村全覆蓋的國家公園管理體制,基本解決了“九龍治水”和監(jiān)管執(zhí)法碎片化問題,。
為了做好全面生態(tài)保護,,國家公園范圍內的自然保護區(qū)、重要濕地等各類保護地進行功能重組,,實現(xiàn)了整體保護,、系統(tǒng)修復、一體化管理,。
在試點工作的探索中,,可可西里成功列入《世界遺產名錄》,成為我國面積最大的世界自然遺產地,,成為名副其實的“生態(tài)名片”。
目前,,三江源國家公園體制試點區(qū)生態(tài)保護和恢復成效日益顯現(xiàn),,環(huán)境質量持續(xù)提升,生態(tài)功能不斷強化,水源涵養(yǎng)量平均增幅6%以上,,草地覆蓋度提高11%以上,,產草量提高30%以上。
2.瀕危野生物種有了棲息家園
海南熱帶雨林國家公園試點區(qū)位于海南省中部山區(qū),,也是我國特有物種海南長臂猿的唯一棲息地,。20世紀70年代末,海南長臂猿僅剩7-9只個體生存在霸王嶺熱帶雨林,。如何保護熱帶珍稀瀕危野生動植物資源,,成為海南熱帶雨林國家公園試點的工作重點。
“2016-2019年海南長臂猿棲息地恢復工程實施,,修復2000多畝海南長臂猿棲息地,,海南長臂猿種群逐步增長,目前達到4群30只,,并呈現(xiàn)持續(xù)擴大的良好勢頭,。”海南熱帶雨林國家公園管理局局長夏斐告訴記者,。
據(jù)介紹,,海南熱帶雨林國家公園試點將加快制定系統(tǒng)的海南長臂猿保護專項規(guī)劃,建設保護隊伍,,改善和擴大霸王嶺長臂猿棲息地,,充分利用海南國家公園研究院的優(yōu)勢,吸引國內外專家團隊和科研院所參與海南長臂猿保護,,大力組織實施海南長臂猿科學研究和保護項目,。
3.人與自然實現(xiàn)和諧共生
國家公園體制試點落地后,如何實現(xiàn)生態(tài)保護和生產保障的融合,,如何讓生態(tài)福利真正惠民,?
在三江源國家公園,牧民逐步由草原利用者轉變?yōu)樯鷳B(tài)保護者,。通過發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)合作社,,三江源國家公園大膽嘗試將草場承包經營逐步轉向特許經營。鼓勵引導并扶持牧民從事公園生態(tài)體驗,、環(huán)境教育服務以及生態(tài)保護工程勞務,、生態(tài)監(jiān)測等工作,使他們在參與生態(tài)保護,、公園管理中獲得穩(wěn)定長效收益,。
目前,園區(qū)全面實現(xiàn)了“一戶一崗”,,共聘用1.72萬名生態(tài)管護員持證上崗,,戶均年收入增加21600元,。
海南省對位于鸚哥嶺國家級自然保護區(qū)核心區(qū)范圍內的白沙縣道銀、坡告兩村,,通過國有土地和集體土地置換,、安置就業(yè)等方式,全面實施生態(tài)搬遷,,同時合并為銀坡村,。
百姓搬得出、住得下,,也要能致富,。在政策扶持下,銀坡村成立農業(yè)合作社發(fā)展種植等產業(yè),。當?shù)卮迕裼凶约彝恋厥找娴耐瑫r,,還能得到合作社分紅,真正實現(xiàn)了村民安居樂業(yè),。
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