黨的十八大以來,,黨中央出臺一系列政策舉措,有效緩解了小微企業(yè)融資難問題,。目前,,受新冠肺炎疫情沖擊,小微企業(yè)融資難的問題再次凸顯,。我們既要立足當前,,努力把新冠肺炎疫情影響降到最低,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定,,又要放眼長遠,,深化金融供給側結構性改革,從根本上解決小微企業(yè)融資難的問題,。
從短期來看,,受新冠肺炎疫情影響,一方面,,我國小微企業(yè)尤其是批發(fā)零售,、住宿餐飲、物流運輸,、文化旅游等行業(yè)的小微企業(yè)營業(yè)收入銳減,,導致企業(yè)償債能力下降、現(xiàn)金流吃緊,;另一方面,,小微企業(yè)復工復產(chǎn)后,生產(chǎn)銷售及資金周轉面臨的不確定性增大,,融資需求進一步增加,。從長期來看,小微企業(yè)融資難主要是由小微企業(yè)經(jīng)營特征與金融機構傳統(tǒng)信貸模式之間的矛盾造成的:小微企業(yè)規(guī)模小,、區(qū)域分布廣,、經(jīng)營差異性大、缺乏自有資本積累等經(jīng)營特征,,與傳統(tǒng)信貸模式主要關注第三方審計的財務報表,、擔保方式以抵質押為主、申貸資料和手續(xù)較復雜,、審批流程較長等特征之間存在矛盾,。在傳統(tǒng)信貸模式下,一些大銀行面對小微企業(yè)融資需求,存在“不敢貸,、不愿貸,、不能貸”的問題;而中小銀行發(fā)展不充分,,難以為小微企業(yè)提供更多信貸渠道,。因此,解決小微企業(yè)融資難問題,,既要緩解短期內(nèi)新冠肺炎疫情對小微企業(yè)融資帶來的沖擊,,又要從長遠出發(fā),深化金融供給側結構性改革,,探索中國特色小微金融發(fā)展之路,。
著力緩解疫情對小微企業(yè)融資的沖擊。面對復雜嚴峻的疫情防控形勢,,金融機構要貫徹落實黨中央決策部署,,主動下沉服務重心,增加小微企業(yè)信貸投放,,降低小微企業(yè)綜合融資成本,。對于與疫情防控和民生保障相關的小微企業(yè),通過專項再貸款向金融機構提供低成本資金,,向企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持,;對于受疫情影響較大的行業(yè)及發(fā)展前景較好但受疫情影響暫時遇到困難的小微企業(yè),要強化續(xù)貸支持,,進行紓困幫扶,,不盲目抽貸、斷貸,、壓貸,;對于受疫情影響嚴重、到期還款困難的企業(yè),,可予以展期或續(xù)貸,,通過適當下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,,支持相關企業(yè)克服疫情影響,。同時,建立金融服務“綠色通道”,,提高業(yè)務辦理效率,,落實盡職免責制度,與小微企業(yè)共渡難關,。
探索中國特色小微金融發(fā)展之路,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用,形成解決小微企業(yè)融資難的合力,。一方面,,選擇合適的貨幣政策工具,解決小微企業(yè)融資資金來源問題,;加強融資服務基礎設施建設,,解決小微企業(yè)融資中存在的信息不對稱、信用不充分等問題,;通過差異化政策支持體系,,引導銀行大力發(fā)展小微金融,增強支持小微企業(yè)融資的商業(yè)可持續(xù)性,。另一方面,發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用,,建立“敢貸,、愿貸、能貸”長效機制,,促進銀行等金融機構在市場競爭中逐步解決小微企業(yè)融資難問題,。堅持線上與線下相結合,全面提升金融服務效率和水平,。順應金融科技發(fā)展趨勢,,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、云計算,、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進技術在小微企業(yè)融資中的應用,,提高小微企業(yè)融資相關數(shù)據(jù)的獲取,、分析和應用能力;完善線下社區(qū)化服務模式,,全面了解客戶信息,,通過線上與線下有機融合,在有效控制風險的同時,,不斷提高小微企業(yè)融資的可獲得性,、便利性、滿意度,。堅持人才培養(yǎng)與標準建設相結合,,著力培養(yǎng)一支專業(yè)勝任、吃苦耐勞的人才隊伍,,做好小微金融服務,;加強小微金融服務標準建設,,建立一套可學、可用,、可復制的小微金融服務標準,。
(作者為浙江工商大學泰隆金融學院副院長)