經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月9日訊  日前,，安徽省委宣傳部、省教育廳,、省新聞出版局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)高校校園實(shí)體書店建設(shè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”）,。通知提出，各校區(qū)應(yīng)至少有1個(gè)圖書經(jīng)營(yíng)品種,、規(guī)模與本校特點(diǎn)相適應(yīng)的校園實(shí)體書店,，沒有的應(yīng)在2020年底前完成補(bǔ)建工作，基本形成與其服務(wù)功能相匹配,，主業(yè)突出,、各具特色、多元經(jīng)營(yíng)的全省高校校園實(shí)體書店發(fā)展的良好格局,，更好地滿足高校校園日益增長(zhǎng)的多樣文化需求,。

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　　通知明確，加強(qiáng)高校校園實(shí)體書店的建設(shè)規(guī)劃和扶持力度,，引導(dǎo)高校校園實(shí)體書店豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給,，打造開放多元、特色鮮明的高校校園實(shí)體書店,，促進(jìn)高校校園實(shí)體書店與圖書館,、出版社和后勤服務(wù)實(shí)體互動(dòng)合作，促進(jìn)高校校園實(shí)體書店提升信息化經(jīng)營(yíng)管理水平，支持高校校園實(shí)體書店與勤工助學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作相結(jié)合,。同時(shí),，也要嚴(yán)格規(guī)范校園圖書經(jīng)營(yíng)秩序。

　　通知強(qiáng)調(diào),，各高校要將校園實(shí)體書店納入校園建設(shè)總體規(guī)劃,，從場(chǎng)地租金、水電費(fèi)等日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用方面對(duì)校園實(shí)體書店給予必要的減免優(yōu)惠,。支持以國(guó)有新華書店,、時(shí)代出版發(fā)行、民營(yíng)示范書店等有品牌優(yōu)勢(shì)的連鎖書店進(jìn)校園做優(yōu)做強(qiáng),，支持校園實(shí)體書店與后勤服務(wù)實(shí)體共建書香餐廳,、公寓書屋等。力爭(zhēng)到2020年底,，打造一批獨(dú)具高校特色的“校園智慧書店”,。支持將校園實(shí)體書店建設(shè)納入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦校園實(shí)體書店,。

　　以下為政策原文：

　　各市黨委宣傳部、教育局,、廣播電視新聞出版局,，省內(nèi)各高校,安徽出版集團(tuán)、安徽新華發(fā)行集團(tuán)：

　　省委宣傳部,、省教育廳,、省新聞出版廣電局等13部門《關(guān)于支持實(shí)體書店發(fā)展的實(shí)施意見》（新廣出發(fā)〔2016〕97號(hào)）》印發(fā)實(shí)施以來，全省高校校園實(shí)體書店得到一定發(fā)展,，但同時(shí)受數(shù)字閱讀和網(wǎng)絡(luò)購書等影響,，部分校園實(shí)體書店仍然經(jīng)營(yíng)困難。為貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于進(jìn)一步支持高校校園實(shí)體書店發(fā)展的指導(dǎo)意見》（教發(fā)廳〔2019〕6號(hào)）要求,，進(jìn)一步支持和推進(jìn)全省高校校園實(shí)體書店建設(shè),，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

　　一,、深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步推進(jìn)高校校園實(shí)體書店建設(shè)的重要意義

　　校園實(shí)體書店是高校重要的文化設(shè)施和文明載體,，在傳播先進(jìn)文化、推動(dòng)全民閱讀,、建設(shè)書香校園,、促進(jìn)學(xué)生全面成長(zhǎng)成才等方面具有十分重要的作用。把支持校園實(shí)體書店轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展擺在高校思想政治和校園文化建設(shè)的重要位置,，是貫徹全國(guó),、全省宣傳思想工作會(huì)議，全國(guó)、全省教育大會(huì)精神的重要舉措,，對(duì)于高校落實(shí)全員育人,、全程育人、全方位育人職能,，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。各高校要結(jié)合本校實(shí)際，建立健全由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，宣傳,、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等多部門協(xié)同的工作機(jī)制,，明確任務(wù)分工,，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)支持措施。各市黨委宣傳部,、教育局,、廣播電視新聞出版局要積極為駐地高校建設(shè)校園實(shí)體書店做好服務(wù)引導(dǎo)、政策支持,、行業(yè)監(jiān)管等,。安徽出版集團(tuán)、安徽新華發(fā)行集團(tuán)要積極參與到高校校園實(shí)體書店建設(shè)中來,，發(fā)揮主渠道作用,，切實(shí)履行好省屬文化企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

　　　二,、明確高校校園實(shí)體書店建設(shè)的總體要求和目標(biāo)

　　各高校要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，牢記立德樹人根本任務(wù),，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,，兼顧校園實(shí)體書店文化服務(wù)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的雙重屬性，以改革創(chuàng)新提升市場(chǎng)活力,，以多元發(fā)展增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力,，加大政策扶持和引導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,。各校區(qū)應(yīng)至少有1個(gè)圖書經(jīng)營(yíng)品種,、規(guī)模與本校特點(diǎn)相適應(yīng)的校園實(shí)體書店，沒有的應(yīng)在2020年底前完成補(bǔ)建工作,，基本形成與其服務(wù)功能相匹配,，主業(yè)突出,、各具特色、多元經(jīng)營(yíng)的全省高校校園實(shí)體書店發(fā)展的良好格局,，更好地滿足高校校園日益增長(zhǎng)的多樣文化需求,。

　　　三、加強(qiáng)高校校園實(shí)體書店的建設(shè)規(guī)劃和扶持力度

　　各高校要將校園實(shí)體書店納入校園建設(shè)總體規(guī)劃,，綜合考慮校園面積,、功能分區(qū)、人流分布,、交通便捷等因素,，為校園實(shí)體書店提供規(guī)模適度、位置適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)空間,，優(yōu)先利用原有的學(xué)校房產(chǎn),。鼓勵(lì)大學(xué)城和高教園區(qū)的校園實(shí)體書店實(shí)現(xiàn)共建和資源共享。高校要積極提供便利條件,，從場(chǎng)地租金,、水電費(fèi)等日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用方面對(duì)校園實(shí)體書店給予必要的減免優(yōu)惠，根據(jù)實(shí)際情況在設(shè)備設(shè)施投入方面給予一定的支持,，以保證校園書店服務(wù)功能的穩(wěn)定性和長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng),，對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持立足校園、服務(wù)師生的優(yōu)秀校園實(shí)體書店給予獎(jiǎng)勵(lì),。同時(shí),，各高校要支持,、指導(dǎo)符合條件的校園實(shí)體書店積極爭(zhēng)取扶持政策和專項(xiàng)支持資金,。

　　四、引導(dǎo)高校校園實(shí)體書店豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給

　　各高校要推動(dòng)校園實(shí)體書店不斷加大優(yōu)秀出版物供給,，發(fā)揮實(shí)體書店傳播先進(jìn)文化陣地作用,，采購供應(yīng)宣傳黨的理論和路線方針政策的重點(diǎn)出版物、提高師生專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)的優(yōu)秀出版物,。鼓勵(lì)校園實(shí)體書店針對(duì)本校學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)和師生實(shí)際需求向“專,、精、特,、新”方向發(fā)展,，強(qiáng)化專業(yè)、特色服務(wù),，做精做大細(xì)分市場(chǎng),。要積極引導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)調(diào),、提供條件,，支持有條件的校園實(shí)體書店依法依規(guī)開展舊圖書的回收與經(jīng)營(yíng),，為促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用，創(chuàng)建“綠色學(xué)�,！焙汀盁o廢城市”作出積極貢獻(xiàn),。指導(dǎo)校園實(shí)體書店把好選書關(guān)，確保正確導(dǎo)向,，提升圖書品味,，引導(dǎo)讀者健康閱讀。

　　五,、打造開放多元,、特色鮮明的高校校園實(shí)體書店

　　充分調(diào)動(dòng)社會(huì)企業(yè)、社會(huì)資本進(jìn)校開辦實(shí)體書店的積極性,，支持以國(guó)有新華書店,、時(shí)代出版發(fā)行、民營(yíng)示范書店等有品牌優(yōu)勢(shì)的連鎖書店進(jìn)校園做優(yōu)做強(qiáng),，鼓勵(lì)多元業(yè)態(tài),、多種所有制良性競(jìng)爭(zhēng)，不斷提升校園實(shí)體書店的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,。積極引導(dǎo)和支持校園實(shí)體書店在經(jīng)營(yíng)模式,、空間布局和環(huán)境營(yíng)造方面科學(xué)調(diào)整，打造特色鮮明的校園文化空間,。支持校園實(shí)體書店積極承擔(dān)政府和高校文化建設(shè)相關(guān)工作,，開展讀書會(huì)、學(xué)術(shù)沙龍等多種形式的讀書文化活動(dòng),，努力探索把校園實(shí)體書店建設(shè)成集圖書銷售,、閱讀學(xué)習(xí)、展示交流,、聚會(huì)休閑,、創(chuàng)意生活等多功能于一體的復(fù)合式校園文化活動(dòng)場(chǎng)所。鼓勵(lì)校園實(shí)體書店參與文化扶貧和其他社會(huì)公益活動(dòng),。

　　　六,、促進(jìn)高校校園實(shí)體書店與圖書館、出版社和后勤服務(wù)實(shí)體互動(dòng)合作

　　鼓勵(lì)高校圖書館,、出版社與校園實(shí)體書店信息互通,、資源共享，準(zhǔn)確掌握師生需求,，利用好圖書館資源優(yōu)勢(shì)拓展實(shí)體書店經(jīng)營(yíng)空間,。鼓勵(lì)高校出版社開辦“前店后廠”式的讀者服務(wù)場(chǎng)所，支持高校出版社的讀者服務(wù)部,、教材代辦站拓展經(jīng)營(yíng)范圍,，改善設(shè)施環(huán)境,，提升服務(wù)能力。支持校園實(shí)體書店與后勤服務(wù)實(shí)體共建書香餐廳,、公寓書屋等,，將圖書展示、閱讀,、銷售與學(xué)生生活服務(wù)深度融合,，共同打造校園書香生活產(chǎn)品和環(huán)境。

　　　七,、促進(jìn)高校校園實(shí)體書店提升信息化經(jīng)營(yíng)管理水平

　　支持校園實(shí)體書店積極應(yīng)對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代數(shù)字閱讀和網(wǎng)購圖書的沖擊,，在發(fā)揮實(shí)體書店不可替代的空間優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，充分利用互聯(lián)網(wǎng),、人工智能等新興技術(shù)手段,，拓展網(wǎng)絡(luò)發(fā)行銷售業(yè)務(wù)，推動(dòng)實(shí)體書店通過電子商務(wù)平臺(tái)開展“網(wǎng)訂店送”和“網(wǎng)訂店取”等形式的圖書配送業(yè)務(wù),，實(shí)現(xiàn)線上線下精準(zhǔn)對(duì)接,、融合經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)發(fā)展,；鼓勵(lì)實(shí)體書店推進(jìn)數(shù)字化,、智能化升級(jí)改造，增強(qiáng)店面展示功能,。力爭(zhēng)到2020年底,，打造一批獨(dú)具高校特色的“校園智慧書店”。

　　八,、支持高校校園實(shí)體書店與勤工助學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作相結(jié)合

　　各地各高校要積極落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見和大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策措施,，支持校園實(shí)體書店為大學(xué)生提供勤工助學(xué)崗位，支持將校園實(shí)體書店建設(shè)納入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦校園實(shí)體書店,。為在校大學(xué)生提供一定數(shù)量勤工儉學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的校園實(shí)體書店,，高校要指導(dǎo)和幫助其爭(zhēng)取相關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　　九,、嚴(yán)格規(guī)范校園圖書經(jīng)營(yíng)秩序

　　各地各高校要積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校園實(shí)體書店的監(jiān)督管理,，引導(dǎo)校園實(shí)體書店完善誠(chéng)信體系建設(shè)，堅(jiān)決打擊侵權(quán)盜版,、制售非法出版物等違法違規(guī)行為,。配合有關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范圖書市場(chǎng)秩序，完善圖書市場(chǎng)價(jià)格管理機(jī)制,，打擊惡意打折,、無序競(jìng)爭(zhēng)行為,，為校園實(shí)體書店發(fā)展?fàn)I造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

　　高校校園實(shí)體書店的發(fā)展需要各地各高校的高度重視和大力支持,。要力戒形式主義,，管理運(yùn)營(yíng)模式要結(jié)合實(shí)際靈活掌握，不搞整齊劃一,，不搞一刀切,，探索各自適合的建設(shè)發(fā)展路徑。各地各高校推進(jìn)校園實(shí)體書店建設(shè)工作中好經(jīng)驗(yàn)好做法,，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送至省委宣傳部,、省教育廳、省新聞出版局,。今年年底前將由省委宣傳部牽頭開展全省高校校園實(shí)體書店發(fā)展專題調(diào)研督導(dǎo),。

　　中共安徽省委宣傳部

　　安徽省教育廳

　　安徽省新聞出版局

　　2020年5月18日