2011年4月20日離島免稅政策正式落地海南,，到今年已實施9年多,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，自該政策實施至今年第一季度，海關(guān)共監(jiān)管銷售離島免稅品7200.1萬件,，銷售金額550.7億元人民幣,，購物人數(shù)1609.7萬人次，離島免稅購物政策對拉動海南旅游業(yè)發(fā)展效果十分明顯,。

　　中共中央,、國務(wù)院今年6月1日發(fā)布《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》后，海南政策紅利再次受到國內(nèi)外關(guān)注,。6月29日,，財政部、海關(guān)總署,、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》,，其中，免稅購物額度大幅提升,，從每年每人3萬元提高至10萬元,，不限次數(shù)。同時,，取消單件商品8000元免稅限額,。離島免稅商品品種也由38種增至45種，種類更加豐富,。海南離島旅客免稅購物迅速“火爆”起來,。

　　記者在海口,、三亞的各免稅店看到,，每天在免稅店購物的旅客絡(luò)繹不絕，銷售火爆,�,！半x島免稅購物政策讓旅客在游玩的同時，還能花更少的錢買到稱心如意的商品,�,！眮碜陨綎|濟(jì)南的旅客王鑫說。

　　離島免稅購物政策在惠及旅游消費的同時,，也吸引了不少代購商家的關(guān)注,。由于疫情在全球持續(xù)蔓延，不少代購商家出國采購的行程受到影響。此次最新離島免稅政策一推出,，就吸引了不少代購商家涌向海南免稅店。

　　中國社科院投融資研究中心副主任陳經(jīng)偉認(rèn)為,，“管得住”才能“放得開”是海南自貿(mào)港離島免稅購物管理的基本原則,，管理防范“代購”應(yīng)采用法治思維，即從法規(guī)細(xì)則對代購給予明確的行為界定,。

　　記者注意到,，在旅客離島免稅購物政策放寬的同時，有關(guān)部門對防范“代購”等行為的處理措施也相應(yīng)明確,。財政部,、海關(guān)總署、稅務(wù)總局《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》規(guī)定,，“對違反本公告規(guī)定倒賣,、代購、走私免稅商品的個人,，依法依規(guī)納入信用記錄,，三年內(nèi)不得購買離島免稅商品；對于構(gòu)成走私行為或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的,，由海關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處理,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,�,！�

　　根據(jù)政策，旅客每年從海南免稅店購買10萬元以內(nèi)的貨物是免稅的,，超過10萬元部分要繳稅,；如果買回的免稅貨物在內(nèi)陸被以營利為目的“轉(zhuǎn)手出售”，就違反了相關(guān)規(guī)定,。如何加強(qiáng)監(jiān)管,，有效防范“代購”行為發(fā)生，還需要在實踐中不斷總結(jié)和完善,。

　　海南省省長沈曉明表示,，用好離島免稅購物政策有利于彰顯自貿(mào)港建設(shè)成效、有利于促進(jìn)消費回流,、有利于增強(qiáng)全國人民的獲得感,。海南省將全力以赴做好風(fēng)險防范工作，用好離島免稅購物政策,，把“管得住”放在比“放得開”更重要的位置,，統(tǒng)籌發(fā)揮免稅品經(jīng)營主體及職能部門作用，形成監(jiān)管合力。