經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月18日訊 今年6月以來，我國江南,、華南、西南暴雨增多,，不少地方文物單位受到洪水威脅,。近日,，國家文物局副局長宋新潮就汛期文物安全工作，對汛期文物受損,、文物防災減災和下一步工作安排等問題,，接受媒體專訪。

　　今年是近年來汛期文物受損最為嚴重的一年

　　國家文物局副局長宋新潮表示,，據(jù)統(tǒng)計,，截至7月16日，江西,、安徽,、湖南、四川,、廣西,、湖北、重慶,、廣東,、福建、貴州,、浙江等11省份有500余處不可移動文物因洪災不同程度受到損失,，其中涉及全國重點文物保護單位76處、省級文物保護單位187處,。今年是近年來汛期文物受損最為嚴重的一年,。

　　不同地區(qū)、不同種類文物受損情況存在差異,。宋新潮表示,，長江流域省份文物受損情況較為嚴重。受損文物中,，古橋梁被沖毀,、古城墻坍塌和文物建筑房屋垮塌較為嚴重。11個省份中共有70余座橋梁受損,。

　　文物部門是如何“護”文物周全,？

　　針對汛期文物安全嚴峻形勢，宋新潮表示,，國家文物局高度重視文物防汛救災工作,，始終堅持以防為主，將文物單位搶險加固和保護性設施建設納入文物保護工程重點項目,，將自然災害應對處置納入國家文物局突發(fā)事件應急管理重要內(nèi)容,，每年對災后文物修繕、修復給予重點支持。同時,，國家文物局將密切關注和督導各地文物防汛安全工作情況,，并將根據(jù)各地文物受損實際，在災后文物修繕修復經(jīng)費和技術上給予重點指導和支持,。

　　據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者了解,，今年進入汛期以來，國家文物局一直密切關注各地汛情,，及時啟動了應急機制,，向相關省份發(fā)出電話預警，隨即印發(fā)關于加強汛期文物安全工作的緊急通知,，對全國文物防汛安全工作做了具體安排,。向文物受災嚴重的四川、湖北,、廣西,、安徽、江西,、湖南,、重慶等省份，撥付文物應急搶險資金350萬元,。各地文物部門按照國家文物局要求,，成立了防汛搶險應急組織，啟動汛期文物安全應急機制,。

　　許多文物自身的防災抗災功能尚未很好發(fā)揮

　　防災減災是文物安全的長期任務,，也是當前的緊迫工作。宋新潮從兩個方面分析了文物防災減災工作存在的重難點問題,。

　　從文物本身和文物所處環(huán)境看,，宋新潮指出，一方面,，文物本身防災抗災能力弱,。古橋梁、古城墻,、古民居等文物建筑年代悠遠，猶如歷史“老人”,，千百年受自然環(huán)境侵蝕和人為活動影響,，抵御自然地質(zhì)災害能力弱。同時,，我國文物建筑多為木構(gòu)架結(jié)構(gòu),，主要建筑材料為木材、磚瓦等，尤其是一些革命舊址,，多為祠堂,、民居建筑，建筑等級不高,，容易在自然地質(zhì)災害中受損,。另一方面，極端天氣增大文物安全壓力,。文物分布區(qū)域復雜,，許多位于山區(qū)、河流,、湖泊,、溝谷區(qū)域，受自然地質(zhì)災害影響較大,。

　　從防災減災的技術,、能力、專業(yè)力量來看,，宋新潮表示,，從目前研究狀況來看，防災減災技術研究不足,。我國文物,、建筑學界對文物自身具有的防災抗災功能作用關注不夠，未能形成系統(tǒng)的文物防災理念和技術體系,，文物修繕中防災減災措施缺少針對性指導,，許多文物自身的防災抗災功能尚未很好發(fā)揮。除此之外,，防災減災整體能力不強,。一些地方文物防災減災工作未得到應有重視，文物防災減災尚未作為重要和專項內(nèi)容納入地方自然地質(zhì)災害監(jiān)測預警和防災減災體系當中,。同時,，各地基層文物部門和文物保護管理機構(gòu)隊伍建設薄弱，人員力量普遍不足,，防災減災物資裝備保障不夠,，缺乏有效搶險救災專業(yè)力量，面對重大自然地質(zhì)災害,，文物應急處置和搶險救災工作就顯得力不從心,。

　　下一步的安排和考慮

　　接受專訪時，宋新潮表示,，文物珍貴脆弱,、類型多樣,、分布廣泛、產(chǎn)權(quán)復雜,，防災減災工作既是系統(tǒng)工程,，也是專業(yè)工作，需要各級政府,、各有關部門和單位協(xié)調(diào)配合,、共同努力，也需要社會力量廣泛參與,。

　　宋新潮提出了5個方面的安排和考慮,。一是統(tǒng)籌納入防災減災體系。督導各地將文物防災減災作為重要內(nèi)容,，納入防災減災體系,。在重大自然地質(zhì)災害中，將文物作為國家和人民重要財產(chǎn),，統(tǒng)一協(xié)調(diào)實施搶險救災,。強化部門間協(xié)同配合，加強多災種綜合監(jiān)測,、預報預警,、信息共享和應急聯(lián)動等，提升文物防災減災整體能力,。

　　二是加強防災減災研究,。加大投入，中央和各級政府財政設立文物防災減災專項經(jīng)費,，增強文物抗災能力和搶險救災保障,。

　　三是文物修繕中考慮防災問題。在堅持不改變文物原狀的原則,，不影響文物本體安全和環(huán)境風貌的前提下,，將建筑加固、防震,、防滲,、泄洪等文物防災抗災措施，作為文物修繕內(nèi)容予以同步考慮,、同步設計,、同步實施。

　　四是完善文物防災減災應急預案,。進一步完善文物防災減災應急機制,，指導各地根據(jù)實際制定文物防災減災和搶險救災應急預案，開展應急培訓和演練,，切實增強文物安全應急處置能力,。

　　五是發(fā)揮文物自身防災功能。深入挖掘一些古城,、古村落和古建筑等本身具有的獨特防災體系和抗災功能,，充分發(fā)揮其在現(xiàn)代城鄉(xiāng)防災減災中的重要作用。