原標(biāo)題:青海扎實推進三江源國家公園建設(shè)
給子孫后代留下珍貴自然資產(chǎn)
青海高原,,千山堆繡,,百川織錦。三江源國家公園建設(shè),正在緊鑼密鼓推進,。
2019年8月19日,,第一屆國家公園論壇在青海西寧市開幕,,習(xí)近平總書記發(fā)來賀信指出,,中國實行國家公園體制,目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,,保護生物多樣性,,保護生態(tài)安全屏障,給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn),。這是中國推進自然生態(tài)保護,、建設(shè)美麗中國、促進人與自然和諧共生的一項重要舉措,。
一年來,,青海省以習(xí)近平總書記重要指示精神為行動指南,加緊落實三江源國家公園體制試點各項任務(wù),。
2020年5月,,青海印發(fā)《推動三江源國家公園設(shè)立工作方案》。眼下,,三江源國家公園管理局正根據(jù)自然資源部的督查和國家林業(yè)和草原局的評估意見,,全力推進三江源國家公園年內(nèi)正式設(shè)園。
5年前,,歷經(jīng)三江源生態(tài)保護和建設(shè)一期工程的10年治理,,三江源國家公園體制試點拉開帷幕。
此前,,“條塊分割、政出多門”困擾三江源生態(tài)保護和建設(shè),�,!安檗k一起案件,往往需要公安,、國土,、農(nóng)牧、環(huán)保幾個部門同時出動,�,!秉S河源園區(qū)管委會資源環(huán)境執(zhí)法局執(zhí)法大隊首任隊長,、在黃河源頭瑪多縣多個部門工作過的仁青多杰坦言,“但誰都管不全,,也都管不到底,。”
三江源國家公園管理局的成立,,改變了條塊分割的局面,。管理局下設(shè)長江源、黃河源,、瀾滄江源3個園區(qū)管委會,,國土、環(huán)保,、水利,、林業(yè)等縣級主管部門一體納入管委會,整合為生態(tài)環(huán)境和自然資源管理局,;縣森林公安,、國土執(zhí)法、環(huán)境執(zhí)法,、草原監(jiān)理,、漁政執(zhí)法等部門,也整合成管委會下屬資源環(huán)境執(zhí)法局一家,。
“對所涉4縣進行大部門制改革,,理順了自然資源所有權(quán)和行政管理權(quán)的關(guān)系,解決了執(zhí)法監(jiān)管‘碎片化’問題,�,!比磭夜珗@管理局局長赫萬成說,“一塊牌子管到底,,讓最美的自然享有最嚴(yán)的保護,。”
夏日的黃河源頭,,鄂陵湖水天一色,,湖畔野花綻放。
對于49歲的達日杰來說,,這樣的場景陌生而又熟悉,。“過去,,草場退化嚴(yán)重,,牲畜餓死時有發(fā)生�,!被貞浧�10多年前的場景,,達日杰深有感觸,,“如今放牧的牛羊減少了,生態(tài)變好了,,變化來之不易�,。 �
身為瑪多縣的一名生態(tài)管護員,,達日杰除了維護生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生,,還使用手機APP報送巡察情況,記錄保護區(qū)內(nèi)的動植物狀況等,。
三江源保護區(qū)內(nèi)如今有生態(tài)管護員1.7萬多人,,戶均年收入增加2萬余元。生態(tài)管護與精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合,,組建起“點成線,、網(wǎng)成面”的管護體系,穿上巡護服的牧民成為這片土地的守護者,。
“這兩年,,瀾滄江兩岸變化很大,黑土灘少了,,植被更好了,。”瀾滄江源昂賽鄉(xiāng)生態(tài)管護員樂尕說,,“野生動物又多起來了,,不少動物以前沒有見過�,!�
隨著水源涵養(yǎng)功能提升,、地質(zhì)災(zāi)害治理、生態(tài)監(jiān)管與基礎(chǔ)支撐等一系列工作的有序開展,,三江源園區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)進一步好轉(zhuǎn),,草地覆蓋率、產(chǎn)草量分別比10年前提高11%,、30%以上,,藏羚羊數(shù)量由之前的不足2萬只增長到7萬多只,雪豹,、普氏原羚,、野牦牛、藏野驢等珍稀瀕危物種種群數(shù)量也在逐年增加,。
改革不止歇,探索不停步,。赫萬成說:“一年多來,,三江源逐步探索形成有效的管理體系,,積累了國家公園建設(shè)的重要經(jīng)驗�,!�