家住北京市昌平區(qū)的閆女士，一直苦于在回龍觀地區(qū)健身場地設(shè)施的不足,�,！拔蚁矚g打羽毛球,，但只能露天在小區(qū)里打打,，一是距離場館比較遠(yuǎn),，二是場館收費(fèi)也比較貴,，出去打一次的確不容易,。”

　　據(jù)記者了解,，有著和閆女士一樣苦惱的健身愛好者,，并不在少數(shù)。在城市用地緊張,，而居民健身需求日益多元的背景下,，如何挖掘存量建設(shè)用地潛力顯得非常重要。

　　日前,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè) 發(fā)展群眾體育的意見》（以下簡稱《意見》）,，旨在健全促進(jìn)全民健身制度性舉措、解決全民健身的“場地之困”,。

　　此次出臺的《意見》,，從盤活城市空閑土地、用好城市公益性建設(shè)用地,、支持租賃方式供地,、倡導(dǎo)復(fù)合用地模式四個方面提出了相應(yīng)要求,。明確利用城市空閑土地,、城市公益性建設(shè)用地建設(shè)健身設(shè)施的路徑,，鼓勵各地區(qū)以租賃方式向社會力量提供用于建設(shè)健身設(shè)施的土地，鼓勵復(fù)合利用土地建設(shè)健身設(shè)施,。

　　有分析認(rèn)為,，支持租賃方式供地是此次意見的一大亮點，它鼓勵各地區(qū)在符合城市規(guī)劃的前提下,，以租賃方式向社會力量提供用于建設(shè)健身設(shè)施的土地,。同時，要求以先租后讓方式供地的,，健身設(shè)施建成開放并達(dá)到約定條件和年限后,，可采取協(xié)議方式辦理土地出讓手續(xù)，出讓土地應(yīng)繼續(xù)用于健身設(shè)施建設(shè)運(yùn)營,。

　　提升建設(shè)運(yùn)營水平,，是《意見》篇幅占比最多的部分。業(yè)內(nèi)人士指出,，“健身沒地兒去”的問題,，不僅僅是健身設(shè)施、健身場地不足,，還包括健身設(shè)施用地得不到有效保障,，資源得不到有效利用，運(yùn)營管理不足等因素,。

　　對此,，國家體育總局副局長李建明在接受媒體采訪時表示：“現(xiàn)在有很多體育設(shè)施，不對一般群眾開放,，資源得不到有效利用,，所以推動健身設(shè)施開放是很重要的一方面�,！�

　　《意見》指出,，要完善大型體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助政策，支持體育場館向社會免費(fèi)或低收費(fèi)開放,。挖掘?qū)W校體育場地設(shè)施開放潛力,，在政策范圍內(nèi)采取必要激勵機(jī)制，鼓勵各地區(qū)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中運(yùn)營本地區(qū)符合對外開放條件的學(xué)校體育場館,，促進(jìn)學(xué)校體育場館開放,。

　　有專家指出，隨著此次《意見》的出爐和落實,，目前困擾全民健身向縱深發(fā)展的瓶頸問題,，有望得到緩解甚至是突破,。