中新社北京4月15日電 (陳杭)為促進北京歷史文脈的傳承和可持續(xù)發(fā)展,，北京推進中軸線文化遺產(chǎn)保護立法,，要求保護區(qū)域內的國有不可移動文物,、歷史建筑采取不同形式向公眾開放。

　　15日,，北京市十五屆人大常委會第三十次會議對《北京中軸線文化遺產(chǎn)保護條例(草案)》(下稱草案二審稿)進行二次審議。2020年12月24日,，該條例草案進行過一審,。

　　草案二審稿共五章三十四條，分為總則,、保護規(guī)劃和保護措施,、傳承利用和公眾參與、法律責任,、附則,，旨在加強北京中軸線文化遺產(chǎn)保護，推動全國文化中心建設,。

　　北京市人大教科文衛(wèi)委員會主任委員劉玉芳表示,，目前，北京正在同步推進中軸線立法,、編撰申遺文本,、制定專項保護規(guī)劃,，建議進一步明確保護對象。

　　針對北京中軸線文化遺產(chǎn)保護對象,，草案二審稿指出,，不僅包括分布于鐘鼓樓到永定門的傳統(tǒng)城市軸線之上及其兩側的建筑群、歷史道路,，還包括在歷史發(fā)展過程中形成的非物質文化遺產(chǎn)等,。

　　劉玉芳稱，考古發(fā)現(xiàn)有利于展示和構建北京中軸線文化遺產(chǎn)的歷史全貌,、豐富遺產(chǎn)內涵,，中軸線保護應高度重視考古工作，建議加強考古相關制度設計,。

　　為此,，草案二審稿增加對考古成果進行挖掘、整理,、闡釋的內容,，并對考古調查、勘探的要求進行細化,，增設了保護區(qū)域內進行建設工程不按照要求報請考古調查勘探的法律責任,。

　　“強調公眾參與和共治共享是當代世界文化遺產(chǎn)保護的發(fā)展趨勢，也是國際公約規(guī)范的重要內容,�,！眲⒂穹继岬剑�加強公眾參與的制度化建設,，有利于調動公眾保護利用北京中軸線的積極性,。

　　草案二審稿提出，鼓勵保護區(qū)域內的非國有不可移動文物,、歷史建筑向公眾開放,，鼓勵保護區(qū)域內的民眾開展民俗文化活動，鼓勵和支持各級各類學校開展相關教育和教學活動,。

　　為統(tǒng)籌遺產(chǎn)發(fā)展和旅游資源開發(fā),，降低旅游活動對遺產(chǎn)的負面影響，草案二審稿還要求控制游覽接待規(guī)模,，確定合理的游客承載量,，采取預約或者適時限流、分流等措施,。