近日,,中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》,并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。
《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》全文如下。
在城鄉(xiāng)建設(shè)中系統(tǒng)保護(hù),、利用,、傳承好歷史文化遺產(chǎn),,對(duì)延續(xù)歷史文脈、推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,、堅(jiān)定文化自信,、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)具有重要意義。為進(jìn)一步在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承,,現(xiàn)提出如下意見,。
一、總體要求
�,。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,始終把保護(hù)放在第一位,以系統(tǒng)完整保護(hù)傳承城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)和全面真實(shí)講好中國(guó)故事,、中國(guó)共產(chǎn)黨故事為目標(biāo),,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,,加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì),,建立分類科學(xué)、保護(hù)有力,、管理有效的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系,;完善制度機(jī)制政策、統(tǒng)籌保護(hù)利用傳承,,做到空間全覆蓋,、要素全囊括,既要保護(hù)單體建筑,,也要保護(hù)街巷街區(qū),、城鎮(zhèn)格局,還要保護(hù)好歷史地段,、自然景觀,、人文環(huán)境和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),著力解決城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化遺產(chǎn)屢遭破壞,、拆除等突出問(wèn)題,,確保各時(shí)期重要城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)得到系統(tǒng)性保護(hù),為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)提供有力保障。
�,。ǘ┕ぷ髟瓌t
——堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,、系統(tǒng)推進(jìn)。堅(jiān)持國(guó)家統(tǒng)籌,、上下聯(lián)動(dòng),,充分發(fā)揮各級(jí)黨委和政府在城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承中的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌規(guī)劃,、建設(shè),、管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)問(wèn)效,,促進(jìn)歷史文化保護(hù)傳承與城鄉(xiāng)建設(shè)融合發(fā)展,,增強(qiáng)工作的整體性、系統(tǒng)性,。
——堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向,、應(yīng)保盡保。以歷史文化價(jià)值為導(dǎo)向,,按照真實(shí)性,、完整性的保護(hù)要求,適應(yīng)活態(tài)遺產(chǎn)特點(diǎn),,全面保護(hù)好古代與近現(xiàn)代,、城市與鄉(xiāng)村、物質(zhì)與非物質(zhì)等歷史文化遺產(chǎn),,在城鄉(xiāng)建設(shè)中樹立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象,,弘揚(yáng)和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化,、社會(huì)主義先進(jìn)文化,。
——堅(jiān)持合理利用、傳承發(fā)展,。堅(jiān)持以人民為中心,,堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,,將保護(hù)傳承工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、生態(tài)文明建設(shè)和現(xiàn)代生活,將歷史文化與城鄉(xiāng)發(fā)展相融合,,發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)的社會(huì)教育作用和使用價(jià)值,,注重民生改善,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,。
——堅(jiān)持多方參與、形成合力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與保護(hù)傳承工作,,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,,激發(fā)人民群眾參與的主動(dòng)性、積極性,,形成有利于城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承的體制機(jī)制和社會(huì)環(huán)境,。
(三)主要目標(biāo)
到2025年,,多層級(jí)多要素的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系初步構(gòu)建,,城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)基本做到應(yīng)保盡保,形成一批可復(fù)制可推廣的活化利用經(jīng)驗(yàn),,建設(shè)性破壞行為得到明顯遏制,,歷史文化保護(hù)傳承工作融入城鄉(xiāng)建設(shè)的格局基本形成。
到2035年,,系統(tǒng)完整的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系全面建成,,城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)、充分利用,,不敢破壞,、不能破壞、不想破壞的體制機(jī)制全面建成,,歷史文化保護(hù)傳承工作全面融入城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,,人民群眾文化自覺和文化自信進(jìn)一步提升。
二,、構(gòu)建城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系
�,。ㄋ模�(zhǔn)確把握保護(hù)傳承體系基本內(nèi)涵。城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系是以具有保護(hù)意義,、承載不同歷史時(shí)期文化價(jià)值的城市,、村鎮(zhèn)等復(fù)合型、活態(tài)遺產(chǎn)為主體和依托,,保護(hù)對(duì)象主要包括歷史文化名城,、名鎮(zhèn)、名村(傳統(tǒng)村落),、街區(qū)和不可移動(dòng)文物,、歷史建筑、歷史地段,,與工業(yè)遺產(chǎn),、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、灌溉工程遺產(chǎn),、非物質(zhì)文化遺產(chǎn),、地名文化遺產(chǎn)等保護(hù)傳承共同構(gòu)成的有機(jī)整體,。建立城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系的目的是在城鄉(xiāng)建設(shè)中全面保護(hù)好中國(guó)古代、近現(xiàn)代歷史文化遺產(chǎn)和當(dāng)代重要建設(shè)成果,,全方位展現(xiàn)中華民族悠久連續(xù)的文明歷史,、中國(guó)近現(xiàn)代歷史進(jìn)程、中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民不懈奮斗的光輝歷程,、中華人民共和國(guó)成立與發(fā)展歷程,、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程。
�,。ㄎ澹┓旨�(jí)落實(shí)保護(hù)傳承體系重點(diǎn)任務(wù),。建立城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系三級(jí)管理體制。國(guó)家,、�,。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)分別編制全國(guó)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系規(guī)劃綱要及省級(jí)規(guī)劃,,建立國(guó)家級(jí),、省級(jí)保護(hù)對(duì)象的保護(hù)名錄和分布圖,明確保護(hù)范圍和管控要求,,與相關(guān)規(guī)劃做好銜接,。市縣按照國(guó)家和省(自治區(qū),、直轄市)要求,,落實(shí)保護(hù)傳承工作屬地責(zé)任,加快認(rèn)定公布市縣級(jí)保護(hù)對(duì)象,,及時(shí)對(duì)各類保護(hù)對(duì)象設(shè)立標(biāo)志牌,、開展數(shù)字化信息采集和測(cè)繪建檔、編制專項(xiàng)保護(hù)方案,,制定保護(hù)傳承管理辦法,,做好保護(hù)傳承工作。具有重要保護(hù)價(jià)值,、地方長(zhǎng)期未申報(bào)的歷史文化資源可按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)列入保護(hù)名錄,。
三、加強(qiáng)保護(hù)利用傳承
�,。┟鞔_保護(hù)重點(diǎn),。劃定各類保護(hù)對(duì)象的保護(hù)范圍和必要的建設(shè)控制地帶,劃定地下文物埋藏區(qū),,明確保護(hù)重點(diǎn)和保護(hù)要求,。保護(hù)文物本體及其周邊環(huán)境,大力實(shí)施原址保護(hù),,加強(qiáng)預(yù)防性保護(hù),、日常保養(yǎng)和保護(hù)修繕,。保護(hù)不同時(shí)期、不同類型的歷史建筑,,重點(diǎn)保護(hù)體現(xiàn)其核心價(jià)值的外觀,、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等,及時(shí)加固修繕,,消除安全隱患。保護(hù)能夠真實(shí)反映一定歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌和民族,、地方特色的歷史地段,。保護(hù)歷史文化街區(qū)的歷史肌理、歷史街巷,、空間尺度和景觀環(huán)境,,以及古井、古橋,、古樹等環(huán)境要素,整治不協(xié)調(diào)建筑和景觀,,延續(xù)歷史風(fēng)貌,。保護(hù)歷史文化名城、名鎮(zhèn),、名村(傳統(tǒng)村落)的傳統(tǒng)格局,、歷史風(fēng)貌、人文環(huán)境及其所依存的地形地貌,、河湖水系等自然景觀環(huán)境,,注重整體保護(hù),傳承傳統(tǒng)營(yíng)建智慧,。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其依存的文化生態(tài),,發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會(huì)功能和當(dāng)代價(jià)值。
�,。ㄆ撸﹪�(yán)格拆除管理,。在城市更新中禁止大拆大建、拆真建假,、以假亂真,,不破壞地形地貌、不砍老樹,,不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌,,不隨意改變或侵占河湖水系,不隨意更改老地名,。切實(shí)保護(hù)能夠體現(xiàn)城市特定發(fā)展階段,、反映重要?dú)v史事件,、凝聚社會(huì)公眾情感記憶的既有建筑,不隨意拆除具有保護(hù)價(jià)值的老建筑,、古民居,。對(duì)于因公共利益需要或者存在安全隱患不得不拆除的,應(yīng)進(jìn)行評(píng)估論證,,廣泛聽取相關(guān)部門和公眾意見,。
(八)推進(jìn)活化利用,。堅(jiān)持以用促保,,讓歷史文化遺產(chǎn)在有效利用中成為城市和鄉(xiāng)村的特色標(biāo)識(shí)和公眾的時(shí)代記憶,讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體,,實(shí)現(xiàn)永續(xù)傳承,。加大文物開放力度,利用具備條件的文物建筑作為博物館,、陳列館等公共文化設(shè)施,。活化利用歷史建筑,、工業(yè)遺產(chǎn),,在保持原有外觀風(fēng)貌、典型構(gòu)件的基礎(chǔ)上,,通過(guò)加建,、改建和添加設(shè)施等方式適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)生活需要。探索農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),、灌溉工程遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展路徑,,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,。促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)合理利用,推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入現(xiàn)代生產(chǎn)生活,。
�,。ň牛┤谌氤青l(xiāng)建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,,妥善處理新城和老城關(guān)系,,合理確定老城建設(shè)密度和強(qiáng)度,經(jīng)科學(xué)論證后,,逐步疏解與歷史文化保護(hù)傳承不相適應(yīng)的工業(yè),、倉(cāng)儲(chǔ)物流、區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)等城市功能,。按照留改拆并舉,、以保留保護(hù)為主的原則,,實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)和功能完善工程,穩(wěn)妥推進(jìn)城市更新,。加強(qiáng)重點(diǎn)地段建設(shè)活動(dòng)管控和建筑,、雕塑設(shè)計(jì)引導(dǎo),保護(hù)好傳統(tǒng)文化基因,,鼓勵(lì)繼承創(chuàng)新,,彰顯城市特色,避免“千城一面,、萬(wàn)樓一貌”,。依托歷史文化街區(qū)和歷史地段建設(shè)文化展示、傳統(tǒng)居住,、特色商業(yè)、休閑體驗(yàn)等特定功能區(qū),,完善城市功能,,提升城市活力。采用“繡花”,、“織補(bǔ)”等微改造方式,,增加歷史文化名城、名鎮(zhèn),、名村(傳統(tǒng)村落),、街區(qū)和歷史地段的公共開放空間,補(bǔ)足配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板,。加強(qiáng)多種形式應(yīng)急力量建設(shè),,制定應(yīng)急處置預(yù)案,綜合運(yùn)用人防,、物防,、技防等手段,提高歷史文化名城,、名鎮(zhèn),、名村(傳統(tǒng)村落)、街區(qū)和歷史地段的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)與歷史文化名鎮(zhèn),、名村(傳統(tǒng)村落)及歷史地段、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),、灌溉工程遺產(chǎn)的保護(hù)利用,。
(十)弘揚(yáng)歷史文化,。在保護(hù)基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)各類歷史文化遺產(chǎn)的研究闡釋工作,,多層次,、全方位、持續(xù)性挖掘其歷史故事,、文化價(jià)值,、精神內(nèi)涵。分層次,、分類別串聯(lián)各類歷史文化遺產(chǎn),,構(gòu)建融入生產(chǎn)生活的歷史文化展示線路、廊道和網(wǎng)絡(luò),,處處見歷史,、處處顯文化,在城鄉(xiāng)建設(shè)中彰顯城市精神和鄉(xiāng)村文明,,讓廣大人民群眾在日用而不覺中接受文化熏陶,。加大宣傳推廣力度,組織開展傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng),、紀(jì)念活動(dòng),、文化年等形式多樣的文化主題活動(dòng),創(chuàng)新表達(dá)方式,,以新聞報(bào)道,、電視劇、電視節(jié)目,、紀(jì)錄片,、動(dòng)畫片、短視頻等多種形式充分展現(xiàn)中華文明的影響力,、凝聚力和感召力,。
四、建立健全工作機(jī)制
�,。ㄊ唬┘訌�(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文物部門要履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),,加強(qiáng)與宣傳,、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、民政,、財(cái)政、自然資源,、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游,、應(yīng)急管理,、林草等部門的溝通協(xié)商,強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)與各類歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作協(xié)同,,加強(qiáng)制度,、政策、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)對(duì)接,。加強(qiáng)跨區(qū)域,、跨流域歷史文化遺產(chǎn)的整體保護(hù),結(jié)合國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)等重點(diǎn)工作,,積極融入國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,。
(十二)健全管理機(jī)制,。建立歷史文化資源調(diào)查評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制,,持續(xù)開展調(diào)查、評(píng)估和認(rèn)定工作,,及時(shí)擴(kuò)充保護(hù)對(duì)象,,豐富保護(hù)名錄。堅(jiān)持基本建設(shè)考古前置制度,,建立歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)提前介入城鄉(xiāng)建設(shè)的工作機(jī)制。推進(jìn)保護(hù)修繕的全過(guò)程管理,,優(yōu)化對(duì)各類保護(hù)對(duì)象實(shí)施保護(hù),、修繕、改造,、遷移的審批管理,,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。探索活化利用底線管理模式,,分類型,、分地域建立項(xiàng)目準(zhǔn)入正負(fù)面清單,定期評(píng)估,,動(dòng)態(tài)調(diào)整,。建立全生命周期的建筑管理制度,結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,,加強(qiáng)對(duì)既有建筑改建,、拆除管理。
�,。ㄊ┩苿�(dòng)多方參與,。鼓勵(lì)各方主體在城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承的規(guī)劃、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)發(fā)揮積極作用,。明確所有權(quán)人,、使用人和監(jiān)管人的保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)管理要求,。簡(jiǎn)化審批手續(xù),,制定優(yōu)惠政策,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體持續(xù)投入歷史文化保護(hù)傳承工作,。
(十四)強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),。鼓勵(lì)地方政府研究制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策,,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、資金補(bǔ)助等方式支持城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承工作,。開展績(jī)效跟蹤評(píng)價(jià),,及時(shí)總結(jié)各地保護(hù)傳承工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,對(duì)保護(hù)傳承工作成效顯著,、群眾普遍反映良好的,,予以宣傳推廣。對(duì)在保護(hù)傳承工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)。
�,。ㄊ澹┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查,。建立城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承日常巡查管理制度,市縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況將巡查工作納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,、城市管理綜合執(zhí)法等范疇,。建立城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承評(píng)估機(jī)制,定期評(píng)估保護(hù)傳承工作情況,、保護(hù)對(duì)象的保護(hù)狀況,。健全監(jiān)督檢查機(jī)制,,嚴(yán)格依法行政,,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止各類違法破壞行為。國(guó)家相關(guān)主管部門及時(shí)開展抽查檢查,。鼓勵(lì)公民,、法人和其他組織舉報(bào)涉及歷史文化保護(hù)傳承的違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)的整合共享,,提升監(jiān)測(cè)管理水平,,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家,、省(自治區(qū),、直轄市),、市縣三級(jí)互聯(lián)互通的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
�,。ㄊ⿵�(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),。將歷史文化保護(hù)傳承工作納入全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行歷史文化保護(hù)傳承工作中經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督,,審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核,、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考,。對(duì)列入保護(hù)名錄但因保護(hù)不力造成歷史文化價(jià)值受到嚴(yán)重影響的歷史文化名城,、名鎮(zhèn)、名村(傳統(tǒng)村落),、街區(qū)和歷史建筑,、歷史地段,列入瀕危名單,,限期進(jìn)行整改,,整改不合格的退出保護(hù)名錄。對(duì)不盡責(zé)履職,、保護(hù)不力,,造成已列入保護(hù)名錄的保護(hù)對(duì)象或應(yīng)列入保護(hù)名錄而未列入的歷史文化資源的歷史文化價(jià)值受到嚴(yán)重破壞的,依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位作出處理,。加大城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承的公益訴訟力度,。
五、完善保障措施
�,。ㄊ撸﹫�(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要深刻認(rèn)識(shí)在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的重要意義,,始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿保護(hù)傳承工作的各方面各環(huán)節(jié),,確保黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署落到實(shí)處,。
�,。ㄊ耍┩晟品煞ㄒ�(guī)。修改《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》,,加強(qiáng)與文物保護(hù)法等法律法規(guī)的銜接,,制定修改相關(guān)地方性法規(guī),為做好城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承工作提供法治保障,。
�,。ㄊ牛┘哟筚Y金投入。健全城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承工作的財(cái)政保障機(jī)制,中央和地方財(cái)政要依據(jù)各級(jí)事權(quán)做好資金保障,。地方政府要將保護(hù)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,,重點(diǎn)支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大項(xiàng)目和革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)的歷史文化保護(hù)傳承工作,。鼓勵(lì)按照市場(chǎng)化原則加大金融支持力度,,拓展資金渠道。
�,。ǘ┘訌�(qiáng)教育培訓(xùn),。在各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院相關(guān)班次中增加培訓(xùn)課程,,提高領(lǐng)導(dǎo)干部在城鄉(xiāng)建設(shè)中保護(hù)傳承歷史文化的意識(shí)和能力,。圍繞典型違法案例開展領(lǐng)導(dǎo)干部專項(xiàng)警示教育。加強(qiáng)高等學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),。加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承國(guó)家智庫(kù),。開展技術(shù)人員和基層管理人員的專業(yè)培訓(xùn),,建立健全修繕技藝傳承人和工匠的培訓(xùn)、評(píng)價(jià)機(jī)制,,弘揚(yáng)工匠精神,。