記者 龐建新
“堅(jiān)決糾正課外體育培訓(xùn)的虛假宣傳,、虛假折扣,、焦慮營銷等行為,堅(jiān)決抵制應(yīng)試體育思維……”近日,,國家體育總局發(fā)布通知,明確指出做好課外體育培訓(xùn)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作,。
“雙減”政策落地后,,學(xué)科類校外培訓(xùn)被全面壓減,與此同時(shí),,藝術(shù),、體育類培訓(xùn)熱度不斷攀升,不少家長都給孩子選擇了藝體培訓(xùn)班,�,!白罱恢睅Ш⒆釉囌n,看看哪項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)更適合他,�,!北本┘议L劉女士向記者介紹,從9月開始,,她便忙著帶孩子嘗試足球,、籃球、游泳,、武術(shù),、空手道等培訓(xùn)課程,除了強(qiáng)身健體,,還希望孩子能培養(yǎng)一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)習(xí)慣,。
此外,不少學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)型時(shí),,也將重心向藝體類培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,,但培訓(xùn)市場(chǎng)依然面臨師資混亂、應(yīng)試化營銷、虛假宣傳等問題,。為此,,業(yè)界呼吁,亟須加強(qiáng)藝體培訓(xùn)市場(chǎng)監(jiān)管,,建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系,,促進(jìn)其向規(guī)范化、體系化發(fā)展,。
藝體培訓(xùn)趨熱
當(dāng)下,,很多家長對(duì)于體育、藝術(shù)等美育教育的認(rèn)識(shí)較為全面,。杭州張女士便為7歲的女兒安排了滿滿一周末的課程,,在線少兒美術(shù)、滑冰,、古箏等,。但是,也有不少家長受中考政策影響,,將體育和美術(shù)培訓(xùn)與升學(xué)掛鉤,。
教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰在去年10月16日教育部舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上表示,到2022年力爭(zhēng)美育全覆蓋,,全面實(shí)行美育中考,。依據(jù)中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》和《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》要求,,要強(qiáng)化體育,、美育在學(xué)生評(píng)價(jià)中的占比,并將逐步提高分值,,探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點(diǎn),,納入高中階段學(xué)校考試招生錄取計(jì)分科目,�,!啊p減’后,很多小學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)明顯壓縮,,再加上中考體育分?jǐn)?shù)占比越來越大,,家長們更加重視體育、藝術(shù)類培訓(xùn),�,!弊闱蚺嘤�(xùn)機(jī)構(gòu)愛踢客合伙人廖俊在接受《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
央視財(cái)經(jīng)報(bào)道的數(shù)據(jù)顯示,,“雙減”政策落地以來,,體育、藝術(shù)類教培機(jī)構(gòu)新增3.3萬余家,同比增長99%,。另據(jù)企查查數(shù)據(jù)顯示,,2021年上半年,我國體育培訓(xùn)企業(yè)注冊(cè)量為4.8萬家,,同比增長了108.7%,。
對(duì)此,花香盛世國際體育創(chuàng)始人,、CEO陳鵬吉對(duì)《中國消費(fèi)者報(bào)》記者表示,,近10多年來,家長的教育認(rèn)知發(fā)生了潛移默化的改變,,整個(gè)社會(huì)對(duì)體育教育的重視程度日漸加強(qiáng),,今年尤為突出。為此,,很多專家預(yù)測(cè),,體育培訓(xùn)行業(yè)風(fēng)口來臨。
市場(chǎng)亂象不斷
場(chǎng)地,、辦學(xué)資質(zhì),、教師資質(zhì)、課程體系不合格一直是校外培訓(xùn)市場(chǎng)存在的頑疾,。很多機(jī)構(gòu)只憑一個(gè)招生簡(jiǎn)章,,課程設(shè)置,、教材開發(fā),、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)員滿意度情況都無從評(píng)估,,師資不專業(yè)也被家長吐槽,。上海、江蘇,、福建等地消費(fèi)者組織近日公布的今年第三季度消費(fèi)投訴情況顯示,,教育培訓(xùn)成為投訴熱點(diǎn)。
家住北京豐臺(tái)的秦女士告訴記者,,暑假期間她家附近新開了三家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,有籃球、游泳,、武術(shù)培訓(xùn)等,,但她去實(shí)地考察后,發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地和教練水平都不令人滿意,�,!白稍兞藘杉殷w育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都存在場(chǎng)地問題,要么找公園當(dāng)培訓(xùn)場(chǎng)地,要么用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地但需要單獨(dú)收費(fèi),�,!贝送猓鞣N宣稱“通過率”“包過”“協(xié)議班”“簽約班”的廣告語也廣為家長詬病,,甚至還有一些無正規(guī)辦學(xué)資質(zhì),、無正規(guī)教師資質(zhì)、無培訓(xùn)場(chǎng)地的機(jī)構(gòu)被稱為“三無草臺(tái)班子”,。今年6月,,黑龍江省哈爾濱市教育局曾發(fā)布藝考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單,17家違法違規(guī)辦學(xué)的藝考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在列,。
針對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn),,“雙減”政策也提出,要對(duì)參與課后服務(wù)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立評(píng)估退出機(jī)制,,對(duì)出現(xiàn)服務(wù)水平低下,、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務(wù),、擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序等問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,堅(jiān)決取消培訓(xùn)資質(zhì)。
呼吁建立評(píng)價(jià)體系
除虛假宣傳,、“三無”等問題外,,校外藝體培訓(xùn)中還存在評(píng)價(jià)體系缺位等問題,亟待規(guī)范完善,。10月20日,,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)文指出:“強(qiáng)化對(duì)校外藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,將辦學(xué)宗旨,、教學(xué)場(chǎng)所,、設(shè)施設(shè)備、辦學(xué)經(jīng)費(fèi),、教師隊(duì)伍,、教學(xué)計(jì)劃等納入考核,并對(duì)師資質(zhì)量,、教學(xué)內(nèi)容,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、用戶體驗(yàn)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)的綜合考評(píng),,推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展,。”
中國青少年研究中心少年兒童研究所所長,、研究員孫宏艷指出,,研究發(fā)現(xiàn),,中小學(xué)生對(duì)校外培訓(xùn)的需求旺盛,但是對(duì)校外培訓(xùn)中的教師素質(zhì),、學(xué)習(xí)環(huán)境,、教學(xué)方式、教學(xué)效果的滿意度均不及學(xué)校教育,。2018年以來,,國家對(duì)中小學(xué)校外培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)管日趨嚴(yán)格,各級(jí)主管部門以政策文件,、專項(xiàng)治理等方式加強(qiáng)管理,,但各地校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況千差萬別,監(jiān)管工作很難一步到位,。在不少地方仍存在監(jiān)管主體責(zé)任不明,、日常監(jiān)管困難、質(zhì)量評(píng)估缺失等問題,。政府應(yīng)制定相關(guān)行業(yè)規(guī)范,,建立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,并成立專門部門監(jiān)督評(píng)估,。同時(shí),,大力推進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)自律,建立并扶持校外培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì),,負(fù)責(zé)對(duì)校外培訓(xùn)教師進(jìn)行資格認(rèn)證,、專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)及等級(jí)評(píng)定工作。
“現(xiàn)在很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少標(biāo)準(zhǔn)化教案,�,!绷慰”硎荆粋(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能否被家長信任,,還要眼見為實(shí),,家長要看教案,、教練好不好,,看孩子是否能學(xué)到東西。
陳鵬吉認(rèn)為,,青少年體育教育應(yīng)和文化課一樣具備科學(xué)性,、嚴(yán)謹(jǐn)性的教學(xué)大綱、教案,,以及與孩子實(shí)際情況相匹配的周期性目標(biāo)和成果,,而非市場(chǎng)上一些機(jī)構(gòu)以“師徒制”過度包裝教練個(gè)人,忽略了教育的意義,。
據(jù)了解,,目前相關(guān)部門正在探索建立教師資質(zhì)認(rèn)證和機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)體系,。中國足球協(xié)會(huì)此前制定的《全國社會(huì)足球品牌青訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》便對(duì)場(chǎng)地梳理、經(jīng)費(fèi)保障,、工作人員和教練員資質(zhì)以及運(yùn)營成效等方面進(jìn)行評(píng)估,。
“推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化是事關(guān)行業(yè)發(fā)展的大事。教學(xué),、研發(fā),、師資等板塊的投入是教育機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化制定的基礎(chǔ),也是企業(yè)立足的根本,�,!� 陳鵬吉說道。
廖俊認(rèn)為,,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亟須官方層面制定系統(tǒng)性評(píng)價(jià)體系,,對(duì)機(jī)構(gòu)特色、運(yùn)營情況等給予評(píng)估,、評(píng)級(jí),。經(jīng)過官方審核出臺(tái)的指導(dǎo)性評(píng)定不僅利于行業(yè)良性發(fā)展,也能讓家長選擇機(jī)構(gòu)時(shí)有參考依據(jù),。