中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月3日訊（記者 魏金金）高質(zhì)量建設(shè)國家文化公園，意義深遠(yuǎn),。在今年兩會(huì)期間,，全國政協(xié)委員,、南京大學(xué)文化與自然遺產(chǎn)研究所所長,、國家文化公園建設(shè)專家咨詢委員會(huì)委員賀云翱帶來了四份關(guān)于國家文化公園建設(shè)的提案,。作為一名學(xué)者型委員,，賀云翱履職以來,，關(guān)于國家文化公園建設(shè)的提案屢屢被吸納并落實(shí)。

　　國家文化公園是國家推進(jìn)實(shí)施的重大文化創(chuàng)新工程,，自2019年我國開始規(guī)劃建設(shè)大運(yùn)河,、長城、長征,、黃河國家文化公園以來,，相關(guān)省區(qū)市積極探索實(shí)踐，系列建設(shè)工作如火如荼,。在這個(gè)過程中,，如何處理好國家文化公園的整體性保護(hù)與融合性發(fā)展問題，一直備受業(yè)內(nèi)關(guān)注,。今年賀云翱從示范性、開創(chuàng)性等角度就長江國家文化公園,、大運(yùn)河國家文化公園,、絲路文化保護(hù)等提出自己的看法與期待。

　　將長江三峽作為長江國家文化公園建設(shè)先行示范區(qū)

　　今年1月,，我國長江國家文化公園建設(shè)正式啟動(dòng),，建設(shè)范圍涉及13個(gè)省區(qū)市，這也被視為保護(hù)好、傳承好,、弘揚(yáng)好長江文化,、推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶更高質(zhì)量發(fā)展、長江流域生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步深入的重大舉措,。

　　一方面,，推動(dòng)長江國家文化公園啟動(dòng)建設(shè)，需要借鑒已經(jīng)在建設(shè)中的大運(yùn)河國家文化公園的一些經(jīng)驗(yàn),；另一方面,，與其他國家文化公園不同的是，長江國家文化公園是唯一一個(gè)和長江經(jīng)濟(jì)帶同步建設(shè)的,。對此,，賀云翱表示，為確保長江國家文化公園建設(shè)取得實(shí)效,，建議將長江三峽作為長江國家文化公園建設(shè)先行示范區(qū),。

　　賀云翱談到，長江國家文化公園建設(shè)啟動(dòng)以來,，重慶,、湖北等省市政府高度重視。事實(shí)上,，長江三峽歷史文化底蘊(yùn)深厚,，自然文化遺產(chǎn)資源豐富獨(dú)特。這里不僅是長江文化的重要空間載體,，同時(shí)也是彰顯長江文化重要區(qū)域,。加之，近年來,，長江三峽文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)工作基礎(chǔ)扎實(shí),、重點(diǎn)項(xiàng)目成熟�,！叭龒{文物保護(hù)是長江流域乃至我國規(guī)模最大的文物保護(hù)工程,，而作為世界上唯一可乘船游覽的內(nèi)河大峽谷，長江三峽有著世界級峽谷旅游資源和水域景觀旅游資源,，是最具備條件建設(shè)長江國家文化公園,、推動(dòng)文旅融合示范的江段�,！�

　　同時(shí),，賀云翱還提到，希望進(jìn)一步促進(jìn)長江國家文化公園,、長江經(jīng)濟(jì)帶與長江生態(tài)文明建設(shè)相互協(xié)調(diào),，讓長江國家文化公園早日成為長江沿線經(jīng)濟(jì),、文化、社會(huì),、生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展的重要實(shí)踐載體,。他建議，推進(jìn)長江國家文化公園建設(shè)涉及的各省區(qū)市在編制長江國家文化公園建設(shè)規(guī)劃時(shí),，將其與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)等相互協(xié)調(diào)作為重點(diǎn)內(nèi)容納入規(guī)劃，積極推動(dòng)國家有關(guān)部委建立全流域范圍的長江國家文化公園建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。此外,，在長江國家文化公園建設(shè)中，要高度重視沿線文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè),。

　　建設(shè)大運(yùn)河國家文化公園國家級示范段（淮安—揚(yáng)州段）

　　2019年7月24日,，中央全面深化改革委員會(huì)審議通過《長城、大運(yùn)河,、長征國家文化公園建設(shè)方案》,，大運(yùn)河江蘇段被確定為大運(yùn)河國家文化公園全國唯一一處重點(diǎn)建設(shè)區(qū)。江蘇也是大運(yùn)河沿線13個(gè)地級市被全部納入大運(yùn)河文化帶建設(shè)和國家文化公園建設(shè)的唯一省份,。2019年11月29日,，江蘇省第十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過《關(guān)于促進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)的決定》，這也是全國首部促進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)的地方性法規(guī),。

　　事實(shí)上,，從大運(yùn)河文化帶建設(shè)，到大運(yùn)河國家文化公園啟動(dòng)建設(shè),，賀云翱一直在跟蹤調(diào)研,。“江蘇在大運(yùn)河文化帶建設(shè)中的重要任務(wù)之一就是打造大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)的‘江蘇樣板’,�,！痹谝环萦少R云翱、心澄,、孫力斌三位委員編寫的聯(lián)名提案中這樣寫到,。

　　委員們提出，淮揚(yáng)運(yùn)河段全長約168.28公里,，沿途跨越兩地市,，在體現(xiàn)運(yùn)河古今風(fēng)貌、文化特質(zhì),、保護(hù)利用,、水城共生等方面具有突出代表性。沿線大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)占江蘇段的60.7%,，淮揚(yáng)運(yùn)河段是整個(gè)大運(yùn)河中歷史相對深厚,、形態(tài)相對完整、遺產(chǎn)相對富集,、航運(yùn)相對繁忙且充滿生機(jī)活力的河段,，具備打造為國家級示范段的基礎(chǔ)條件�,；�于這樣的現(xiàn)實(shí)狀況,，建議在江蘇建設(shè)大運(yùn)河國家文化公園國家級示范段（淮安—揚(yáng)州段即淮揚(yáng)運(yùn)河段）。

　　賀云翱談到,，建議將大運(yùn)河國家文化公園國家級示范段（淮安—揚(yáng)州段）納入《大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》,，同時(shí)，提請國家發(fā)展改革委加大對示范段建設(shè)工作的支持力度,�,！按筮\(yùn)河國家文化公園建設(shè)沒有先例，示范段建設(shè)更是沒有參考,。建議依托現(xiàn)有省部際聯(lián)席會(huì)議體制,，由國家發(fā)展改革委牽頭，加強(qiáng)對國家級示范段建設(shè)工作的具體指導(dǎo),，同時(shí)將示范段建設(shè)事項(xiàng)列入年度省部際聯(lián)席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商推進(jìn)議題,。”

　　建立陸上絲路國家文化公園和海上絲路國家文化公園

　　“絲綢”和“絲綢之路”均起源于中國,，展現(xiàn)了中華民族的偉大創(chuàng)造,。在賀云翱看來，同大運(yùn)河,、長城等一樣,，絲綢之路是關(guān)于重大主題的大型文化線路遺產(chǎn)。它歷史悠久,，跨越洲界國界,，但在我國境內(nèi)路線最長、內(nèi)涵最為深厚,，涵蓋了多種文化,、自然景觀等遺產(chǎn)資源，展現(xiàn)了特定主題文化的時(shí)空連續(xù)發(fā)展歷程,，有條件建設(shè)成為國家文化公園,。

　　另一方面，建立陸上絲路國家文化公園和海上絲路國家文化公園,，將進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|,、中、西部和沿海的區(qū)域聯(lián)動(dòng),、協(xié)同發(fā)展,，助推“一帶一路”倡議的實(shí)行,。對此，賀云翱建議,，吸取我國已經(jīng)列入國家文化公園建設(shè)的主體如大運(yùn)河文化帶建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),，吸取國際上國家公園建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，在管理體制,、財(cái)政體制,、保護(hù)利用機(jī)制等方面做出前期探索。

　　賀云翱還提出,，除了從政策導(dǎo)向上突破行政區(qū)隔,、地理區(qū)劃限制以推動(dòng)沿線各省相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)與合作之外，在實(shí)際操作中也需要構(gòu)建統(tǒng)一的管理機(jī)制作為保障,，塑造統(tǒng)一的,、有辨識度的絲綢之路國家文化公園的IP形象，與國際通行標(biāo)準(zhǔn)看齊,，讓我國國家文化公園走高品質(zhì),、精細(xì)化、國際化發(fā)展之路,。