中國經(jīng)濟網(wǎng)北京11月18日訊(記者 魏金金)隨著城市化的加速推進,,如何在國土空間規(guī)劃體系下落實好歷史文化遺產(chǎn)資源的管理保護,成為公眾關注的一大熱點,。記者從自然資源部官網(wǎng)獲悉,自然資源部辦公廳已正式就《國土空間規(guī)劃歷史文化遺產(chǎn)保護技術指南(征求意見稿)》(以下簡稱“指南”)公開征求意見,。
該指南明確,國土空間規(guī)劃歷史文化遺產(chǎn)保護要遵循“問題導向、整體保護,、活化利用,、加強管理”原則。同時,,在遵循現(xiàn)行相關標準及政策要求的同時,結合省,、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同層級總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的編制重點和技術方法,,從地域特色分區(qū)、遺存本體及環(huán)境安全,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、基礎設施保障,、地上地下空間統(tǒng)籌、鄉(xiāng)土歷史風貌等方面提出歷史文化遺產(chǎn)保護措施,。各級規(guī)劃細銜接落實上級規(guī)劃內(nèi)容要求的同時,,宜在規(guī)劃內(nèi)容和精度方面體現(xiàn)差異性。
據(jù)悉,,該指南以歷史文化遺產(chǎn)保護現(xiàn)狀及突出問題為主要導向,,主要包括以下幾方面:(1)歷史文化遺產(chǎn)本體及環(huán)境的安全問題日益突出,例如 2021 年河南,、山西暴雨造成大量古遺址,、古建筑、歷史城鎮(zhèn)文物古跡受損,�,!陡V菪浴分赋觥皻夂蜃兓瘜е碌臉O端天氣、自然災害和其他負面影響日益頻繁,,也進一步加劇了人口增長,、快速城市化和城市發(fā)展規(guī)劃不足等文化和自然遺產(chǎn)保護面臨的其他長期挑戰(zhàn)”,,如何推進氣候變化背景下的遺產(chǎn)保護工作成為一類難題。(2)歷史文化遺產(chǎn)空間環(huán)境的整體管控依然受到各類無序建設活動的侵擾影響,。地方建設規(guī)劃布局對歷史文化遺產(chǎn)空間的考慮及銜接程度不足,,歷史文化遺產(chǎn)相關聯(lián)的山水環(huán)境,、景觀視廊、天際線和外圍緩沖等空間范圍被迫收縮,、特色喪失。(3)各類歷史文化遺產(chǎn)資源實行分級分類的嚴格保護,,但往往在對系統(tǒng)性整體性地實施歷史文化資源要素整合、體現(xiàn)地域文化特色方面的工作開展程度不足,。(4)歷史文化遺產(chǎn)基礎設施配套有所不足,,遺產(chǎn)活化利用往往涉及區(qū)域生態(tài)、旅游,、交通等功能的協(xié)調(diào)拓展,需要從區(qū)域交通,、文化旅游,、基礎設施等方面加強支撐保障空間。
此外,,指南還就歷史文化保護線統(tǒng)籌劃定及工作開展提出相關建議,。

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(責任編輯:
李冬陽
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