省文旅廳推出十條政策措施幫助全省文旅企業(yè)渡難關(guān)

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署,，積極發(fā)揮文旅企業(yè)在疫情防控中的重要作用，幫助解決文旅企業(yè)因應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,，2月15日，河北省文化和旅游廳印發(fā)《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情支持全省文旅企業(yè)發(fā)展的十條政策措施》,。

　　1、加大資金扶持力度,。針對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的旅行社,、景區(qū)、酒店,、民宿,、文化旅游節(jié)慶演藝等文旅企業(yè)及文旅基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目，安排財(cái)政資金,，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ),、貸款貼息等方式進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　2,、實(shí)施減稅降費(fèi),。對(duì)受疫情影響較大住宿,、旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)等管理行業(yè)企業(yè),，在2020年度發(fā)生的虧損,，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)可依法申請(qǐng)辦理延期繳納稅款,，但最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月,。支持旅行社使用旅行社質(zhì)量保證金用于經(jīng)營(yíng)發(fā)展，對(duì)旅行社按照現(xiàn)有保證金交納數(shù)額的80%予以暫退,。

　　3,、強(qiáng)化金融政策支持。對(duì)受疫情影響較大的文旅企業(yè),，特別是在春節(jié)活動(dòng)提前投入較大的企業(yè),，不得盲目抽貸、斷貸,、壓貸,，努力做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù),。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)給予企業(yè)特殊時(shí)期還本付息延期,、下調(diào)貸款利率等支持，支持銀行機(jī)構(gòu)壓降貸款費(fèi)率,，充分利用開(kāi)發(fā)性金融應(yīng)急融資優(yōu)惠政策,，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的小微文旅企業(yè),，財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)方面在其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)優(yōu)先給予支持,。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu),，對(duì)受疫情影響較大的小微文旅企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),，降低擔(dān)保費(fèi)率，財(cái)政部門(mén)給予擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助,。

　　4,、降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。對(duì)因疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的文旅企業(yè),，經(jīng)主管部門(mén)認(rèn)證后,，可緩繳3個(gè)月用水、用電,、用氣等費(fèi)用,，緩繳期不超過(guò)2020年6月30日，緩繳期實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施,。鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇,、商場(chǎng),、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方等非國(guó)有資產(chǎn)類業(yè)主適度減免企業(yè)在疫情期間租金，具體由雙方協(xié)商解決,。

　　5,、積極促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。鼓勵(lì)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的文旅企業(yè),，通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬,、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位,。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè),，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望,、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司�失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限至2020年12月31日,。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2021年4月30日,。組織開(kāi)展常態(tài)化線上招聘和職業(yè)技能線上培訓(xùn),，有針對(duì)性地向勞動(dòng)者發(fā)布文旅企業(yè)開(kāi)工信息。

　　6,、支持完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,。支持公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放，加快完善文化和旅游公共服務(wù)體系,，提高軟硬件水平和服務(wù)便捷化程度,，提升服務(wù)品質(zhì)和用戶滿意度。大力提升文化和旅游公共服務(wù)信息化水平,，加快“一部手機(jī)游河北”,、“河北省公共文化云”智慧項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)文旅企業(yè)加快向電商化,、數(shù)字化,、智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展，推出線上教育,、線上閱讀,、線上文娛,、線上預(yù)訂,、線上體驗(yàn)、線上評(píng)價(jià)等形式多樣,、內(nèi)容豐富的線上產(chǎn)品和服務(wù),。

　　7,、促進(jìn)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目加快建設(shè)。支持文旅企業(yè)加大項(xiàng)目謀劃和招商引資力度,，對(duì)擬開(kāi)工建設(shè)的文旅項(xiàng)目,，加快完善審批手續(xù)，協(xié)調(diào)幫助早日開(kāi)工,。對(duì)在建的文旅項(xiàng)目督促加快施工進(jìn)度,，盡快形成新的供給能力。建立重點(diǎn)文旅項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制,，統(tǒng)籌省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包聯(lián),，幫助重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)落實(shí)土地、稅收,、資金等方面應(yīng)享受的優(yōu)惠政策,，共同形成應(yīng)對(duì)疫情影響推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。

　　8,、支持文旅企業(yè)提質(zhì)升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新,。鼓勵(lì)支持引導(dǎo)文旅企業(yè)圍繞高質(zhì)量發(fā)展，大力進(jìn)行產(chǎn)品改造和服務(wù)升級(jí),，不斷提高產(chǎn)品的文化含量,、生態(tài)含量和科技含量。積極引導(dǎo)文旅企業(yè)大力開(kāi)發(fā)康養(yǎng)旅游,、生態(tài)旅游,、科技旅游、文化演藝等“旅游+”,、“文化+”新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)，大力開(kāi)發(fā)河北特色的文創(chuàng)和旅游商品,，豐富優(yōu)化供給,，擴(kuò)大文旅消費(fèi)，提升綜合效益,。

　　9,、加大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)支持力度。面向文藝院團(tuán),、演藝企業(yè),、演出經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，購(gòu)買(mǎi)“七進(jìn)”演出和劇場(chǎng)演出服務(wù),，實(shí)現(xiàn)以購(gòu)促演,、以購(gòu)代補(bǔ)，促進(jìn)演出市場(chǎng)復(fù)蘇,。為亟需的基層文藝院團(tuán)免費(fèi)配發(fā)20輛流動(dòng)舞臺(tái)車(chē),，用于送戲下鄉(xiāng)演出,。提高省會(huì)文化惠民卡項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障力度，根據(jù)疫情影響情況,，延長(zhǎng)2020年度文化惠民卡使用時(shí)間,，鼓勵(lì)各市推出文化惠民卡。因疫情導(dǎo)致已簽署合同的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施的,，根據(jù)具體情況可延期舉辦或調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)容,。

　　10、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo),。與主流媒體,、新媒體合作開(kāi)設(shè)視聽(tīng)和線上專題節(jié)目、互動(dòng)話題,，以A級(jí)景區(qū)為重點(diǎn),，提升旅游企業(yè)知名度，助力企業(yè)在疫情過(guò)后盡快恢復(fù)客流,。疫情過(guò)后,，針對(duì)不同季節(jié)特點(diǎn)和客源群體，開(kāi)展“周末游河北”“夜游河北”“冬季游河北”等系列主題和精準(zhǔn)客源營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),，著力推介文化+旅游,、生態(tài)+旅游項(xiàng)目和創(chuàng)新線路。組織并鼓勵(lì)旅游企業(yè)開(kāi)展形式多樣的市場(chǎng)宣傳推廣活動(dòng),，對(duì)參加省文化和旅游廳組團(tuán)赴外進(jìn)行旅游宣傳推介的,，免費(fèi)提供展位并給予相關(guān)補(bǔ)助。積極推動(dòng)帶薪休假制度的落實(shí),，以旅游消費(fèi)的擴(kuò)大,，促進(jìn)疫情后旅游市場(chǎng)的盡快復(fù)蘇。

　　措施執(zhí)行期暫定為自印發(fā)之日起至2020年12月31日,，中央出臺(tái)的相關(guān)支持政策,，我省遵照?qǐng)?zhí)行。各市縣政府要結(jié)合本地實(shí)際情況,，采取積極有效措施幫助文化和旅游企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,，走出困境。