原標題：堅持高質(zhì)量發(fā)展 力推精品力作

　　——2018年度國家出版基金評審立項工作綜述

　　日前，2018年度國家出版基金評審立項工作圓滿完成,。經(jīng)過專家嚴格的初評,、復評、終評三個階段評審,，并經(jīng)國家出版基金管理委員會（以下簡稱“基金委”）審定,，通過相關(guān)媒體公示公告，共有403家出版單位的778個出版項目獲得2018年度國家出版基金資助。

　　2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,，是決勝全面建成小康社會,、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是國家出版基金新10年的開局之年,。本年度國家出版基金評審立項工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持高質(zhì)量發(fā)展,，力推精品力作,，評審立項程序科學規(guī)范、公平公正,，資助項目質(zhì)量得到進一步提升,。

　　一、題材豐富,，內(nèi)容精良,，扶持精品力作創(chuàng)作生產(chǎn)的導向引領(lǐng)作用進一步彰顯

　　本年度項目評審立項工作牢牢把握“體現(xiàn)國家意志、傳承優(yōu)秀文化,、推動繁榮發(fā)展,、增強文化軟實力”的基本宗旨，繼續(xù)堅持優(yōu)中選精的高標準,、高要求,，資助項目體現(xiàn)出較高的創(chuàng)新價值、學術(shù)價值,、出版價值和傳承價值,，較為充分地反映了年度申報指南強調(diào)的資助重點，突出體現(xiàn)了出版基金在扶持精品力作創(chuàng)作生產(chǎn)方面的導向引領(lǐng)作用,，得到評審專家的充分肯定,。

　　（一）精準對接黨和國家工作需要,，突出時代主題主線

　　深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神是當前和今后一個時期新聞出版廣電工作的主線,。本年度國家出版基金積極服務黨和國家工作大局，遴選資助了一批弘揚時代主旋律,，唱響時代最強音的優(yōu)秀項目,，對于不斷把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神引向深入具有重要意義。如《馬克思主義發(fā)展史》系統(tǒng)探討馬克思主義產(chǎn)生,、發(fā)展和在實踐中不斷深化的歷史過程,，深入總結(jié)馬克思主義發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，為中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展提供理論支撐和實踐指導,�,！恶R克思主義時代化的理論與實踐》系統(tǒng)總結(jié)了十八大以來中國特色社會主義理論創(chuàng)新,、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新重大成果,，并從現(xiàn)實入手提出了應對時代化的策略和方案,。《中國道路叢書》對中國道路的實踐,、成就和經(jīng)驗,，以及歷史、現(xiàn)實與未來做出全景闡釋,，既是對我國歷史和發(fā)展思想的梳理,，也向世界說明中國道路的內(nèi)涵�,！豆┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論模型與實踐路徑》《依法治國論》《生態(tài)文明叢書》《強力推進網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略叢書》等項目回應當前經(jīng)濟社會發(fā)展重大理論和現(xiàn)實問題,，是習近平新時代中國特色社會主義思想深刻內(nèi)涵的具體闡釋。今年是改革開放40周年,，本年度國家出版基金集中資助了《中國改革開放四十年史》《鄧小平與當代中國改革開放》《創(chuàng)客志：中國創(chuàng)業(yè)經(jīng)典案例研究》等一批優(yōu)秀項目,，對于形成濃厚主題宣傳氛圍具有重要作用。

　�,。ǘ�）反映中國特色哲學社會科學最新成果,，填補相關(guān)領(lǐng)域研究空白

　　本年度資助的一批哲學社會科學方面的項目，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,，特別是習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的講話精神,，注重學術(shù)創(chuàng)新，體現(xiàn)了較高學術(shù)水平,，填補了相關(guān)領(lǐng)域研究空白,，對于構(gòu)建中國特色哲學社會科學學科體系、學術(shù)體系,、話語體系等具有重要價值,。如《中國特色社會主義政治經(jīng)濟學》立足于中國改革發(fā)展的成功實踐，對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的形成過程,、深刻內(nèi)涵,、創(chuàng)新成果等進行闡釋�,！懂敶�中國社會史（全六卷）》從社會的層面，系統(tǒng)而全面地論述當代中國社會領(lǐng)域的變遷過程,，為新時代社會建設(shè)和進一步改善民生提供重要借鑒,，有開拓性的意義�,！督�代以來中國農(nóng)村變遷史論》突破以往單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟史狹小范圍,，內(nèi)容涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)村要素、社會發(fā)展,、組織制度和政策管理等方方面面,，具有重要學術(shù)意義和現(xiàn)實指導意義，填補了國內(nèi)關(guān)于中國農(nóng)村變遷歷史研究的空白,�,！段飨膶W文庫（第2輯）》集中反映了近年來國內(nèi)外西夏學研究的新史料和新成果，評審專家認為該項目“是迄今為止最全面,、最深入探究西夏歷史文化的重大學術(shù)研究工程和出版工程”,，具有重要學術(shù)價值、傳承價值和現(xiàn)實意義,�,！队⒌蹏�史》由中國英國史學會會長、北京大學世界史研究院院長錢乘旦教授任主編,，從中國學者的視角對“日不落帝國”在世界各地的實踐進行了深入的分析考察,，是國內(nèi)學術(shù)界第一部多卷本的英國史，對構(gòu)建中國學者的史學話語體系和話語權(quán)具有促進作用,。

　　（三）聚焦科技前沿,，突出創(chuàng)新創(chuàng)造，集中展示中國科技領(lǐng)域重大原創(chuàng)成就

　　本年度資助的一批自然科學和工程技術(shù)方面的優(yōu)秀項目深入貫徹落實建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略要求,，加強基礎(chǔ)研究和應用,，拓展實施國家重大科技項目，突出關(guān)鍵共性技術(shù),、前沿引領(lǐng)技術(shù),、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,，代表了當前我國科技研究水平和最新研究成果,，對于推進學科發(fā)展和科技進步具有重要價值。如《光量子存儲》為國內(nèi)第一本光量子存儲領(lǐng)域的專著,，集中反映了光量子存儲領(lǐng)域取得的最新研究成果,，對推動學科發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級都具有重要價值�,！吨型馕锢韺W精品書系（二期）》全面介紹國內(nèi)外物理學研究最新成果,，對進一步推動我國物理學研究具有重要意義�,！陡壑榘拇髽蚩绾＜�群工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)與創(chuàng)新成果書系》集中展示了港珠澳大橋在島隧工程,、橋梁工程、結(jié)構(gòu)耐久性,、建設(shè)管理,、生態(tài)保護等方面取得的一系列具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果,。《海洋機器人科學與技術(shù)叢書》充分反映了我國在海洋機器人科學與技術(shù)領(lǐng)域具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要成果,，對提高原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新具有重要價值，對搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點具有重要意義,�,！丁爸袊�制��2025”出版工程（第一批）》匯集了我國現(xiàn)階段智能制造及裝備、控制及信息技術(shù)兩大領(lǐng)域具有自主知識產(chǎn)權(quán)的最新理論和創(chuàng)新技術(shù),，對《中國制造2025》行動綱領(lǐng)的落地實施具有直接推動作用,。《中國智能城市建設(shè)與推進研究叢書（第二期）》系中國工程院重大咨詢研究項目,，作者團隊會聚了近二十位院士及近百位專家,、學者，充分體現(xiàn)了我國在智能城市研究方面的最高水平,，可為國家科技發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)和參考,。《精準肝臟外科學》作者由中國和美國等本領(lǐng)域的頂級專家團隊組成,，首次創(chuàng)新性提出了肝膽外科的新分支學科——精準肝臟外科,，對肝臟外科發(fā)展具有較高的學術(shù)價值和重要推動作用。

　　（四）突出創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,，推動中華文化繁榮興盛

　　黨的十九大報告強調(diào)指出：“文化是一個國家,、一個民族的靈魂。文化興國運興,，文化強民族強,。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛,，就沒有中華民族偉大復興,。”本年度國家出版基金深入貫徹落實黨的十九大精神,，重點資助了一批搶救,、整理、保護和傳承優(yōu)秀文化遺產(chǎn),，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價值內(nèi)涵,，對推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展具有重要價值的優(yōu)秀出版項目。如《中國瀕危語言志（EP同步版）》采用現(xiàn)代化技術(shù)手段,，對我國瀕危語言文化現(xiàn)象進行搶救性調(diào)查記錄和保存保護,，既包括漢語語言，也包括少數(shù)民族語言,，是一項具有開放性和可持續(xù)的大型出版工程,。《中國傳統(tǒng)聚落與民居研究系列（第一輯）》以1000余張測繪圖紙,、4000余張實景

　　照片以及大量采訪的文字記錄,，對即將消失的傳統(tǒng)聚落與民居做了最為直接的搶救性記錄�,！吨袊鴤鹘y(tǒng)手工技藝叢書》對藥香制作,、裝裱、劇裝戲具和葫蘆范的發(fā)展歷史,、技藝技巧,、制作秘方、操作步驟,、工具材料,、傳承譜系、保護與可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容進行全面,、系統(tǒng)的記錄和研究,，填補了該類研究的空白�,！丁爸袊鴤鹘y(tǒng)政治文化現(xiàn)代轉(zhuǎn)型研究”叢書》著力探討中國傳統(tǒng)文化現(xiàn)代轉(zhuǎn)型問題,，對于弘揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，探索中國特色社會主義發(fā)展道路,，開創(chuàng)符合中國國情,、民族傳統(tǒng)、文化習慣的政治局面具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義,�,！�<中醫(yī)故事>大型動畫紀錄片》將傳統(tǒng)中醫(yī)文化與當代動漫藝術(shù)相結(jié)合，以動畫的形式講述中醫(yī)故事,，學術(shù)性,、知識性、觀賞性與趣味性并重,是我國第一部以中醫(yī)藥學傳統(tǒng)文化故事為主題的大型動畫紀錄片,對于傳承中醫(yī)文化,、普及健康知識具有積極作用,。

　　（五）講好中國故事,，傳播中國聲音,，提升中華文化軟實力

　　本年度國家出版基金資助的一批專門面向國外讀者的優(yōu)秀項目，注重表達方式創(chuàng)新,，用國外讀者易于接受的形式,，深入闡釋當代中國價值觀念、發(fā)展理念,、發(fā)展道路,，全面展示當代中國經(jīng)濟社會發(fā)展,、改革開放成就和中華文化獨特魅力，對提升中華文化軟實力,，構(gòu)建對外話語體系,、提高國際話語權(quán)具有積極作用。如《“讀懂中國共產(chǎn)黨”系列叢書（多語種）》回應國際國內(nèi)對于中國共產(chǎn)黨的重要關(guān)切,，以簡明通俗的方式,，向國內(nèi)外讀者講述中國共產(chǎn)黨的歷史進程、發(fā)展水平和執(zhí)政能力,，對增進國際社會對中國共產(chǎn)黨的深刻了解與廣泛認同具有重要意義,。《中國改革開放40年（1978～2018）》以中英文兩個版本,，通過文字,、圖片、圖表等多樣形式,，向世界展示中國改革開放40年來的歷程和成就,。《<大中華文庫>多語種對照版出版項目（第三批）》《一帶一路：中國崛起給世界帶來什么,？（柬文,、越南文、烏爾都語,、印地文）》等項目則特別契合“一帶一路”文化交流的需要,，對于推動“一帶一路”建設(shè)具有重要作用�,！吨袊鴥�(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承系列（英文版,，六卷本）》《中國傳統(tǒng)文化精粹系列多媒體電子書（中英對照）》等項目用講故事的方式向國外讀者展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的獨特魅力，對于推動中華文化走向世界具有積極作用,。

　�,。�六）突出社會效益，服務公益文��,，讓人民群眾共享文化發(fā)展成果

　　本年度國家出版基金進一步堅持公益性質(zhì),，突出社會效益，遴選資助了一批能夠滿足不同人群精神文化需求,，讓廣大人民群眾共享文化發(fā)展成果的優(yōu)秀項目,，對于提升全民族的科學文化素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)具有重要意義。如《中國無障礙電影音像出版工程（第四期）》在原創(chuàng)電影基礎(chǔ)上增加劇情旁白,、字幕和手語,，制作成供視聽殘障人士觀賞的DVD音像作品，并通過推廣“數(shù)字化無障礙影視2.0版”，構(gòu)建以集約化智能系統(tǒng)為核心面向廣大視聽殘障人士的影視內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)化公共服務平臺,，滿足廣大視聽殘障人士精神文化需求,，讓他們能夠共享文化發(fā)展成果�,！冬F(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用技能（維漢雙語）》根據(jù)新疆地區(qū)生產(chǎn)實際,，以新疆農(nóng)民需求為導向，采用維漢雙語的制作形式,，科學、系統(tǒng)地傳播農(nóng)村實用技能與知識,，為新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的繁榮發(fā)展提供了助力,。《金色年華——老年聽書工程（第二期）》關(guān)注老年人精神文化需求,，內(nèi)容豐富,、形式新穎，能夠為老年人創(chuàng)造良好的文化閱讀環(huán)境,�,！蹲�著時間去飛行——互動探索自然奧秘的科學之旅》采用自主設(shè)計的交互式非線性視頻播放器，對基于延遲攝影及高速攝影所獲取的自然及科學過程實現(xiàn)互動式播放,，較好地體現(xiàn)了內(nèi)容創(chuàng)新,、形式創(chuàng)新、傳播手段創(chuàng)新,，對于推動創(chuàng)新發(fā)展和科學普及有積極意義,。

　　二、重點突出,，形式多樣,，出版基金發(fā)展格局進一步優(yōu)化

　　國家出版基金成立10年來，按照黨和國家事業(yè)發(fā)展的新形勢,，根據(jù)我國出版業(yè)發(fā)展的新要求,，通過年度申報指南、基金管理工作培訓班,、完善評審立項程序等方式,，不斷提升資助項目質(zhì)量，不斷完善資助結(jié)構(gòu),。本年度國家出版基金資助項目進一步突出體現(xiàn)優(yōu)中選精,，基金發(fā)展格局得到進一步優(yōu)化。

　�,。ㄒ唬﹪�家重點出版物出版規(guī)劃項目立項比率不斷提升

　　為了更好地實現(xiàn)優(yōu)中選精,，進一步提升國家出版基金資助水平，近幾年來,，國家出版基金評審立項工作與國家重點出版物出版規(guī)劃項目進行了有效的銜接,，重點出版物出版規(guī)劃項目的資助數(shù)量不斷提升,。本年度共申報“十三五”國家重點出版物出版規(guī)劃項目284個，其中198個成功獲得資助,，占到申報總量的69.72%,，立項成功率比2014年提高了20.5%，充分體現(xiàn)了國家出版基金的國家水準,。

　　（二）原創(chuàng)類項目比重進一步提高

　　國家出版基金設(shè)立以來,，堅持鼓勵原創(chuàng)，不斷加強政策引導,，嚴格評審要求,，引導和鼓勵中小型原創(chuàng)項目的出版，取得了良好成效,。近幾年來,，大型集成整理類項目逐漸減少，中小型原創(chuàng)項目比例不斷增加,，資助項目規(guī)模結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,。本年度在基金總規(guī)模沒有較大增長的前提下，中小型項目數(shù)量的增長較為明顯,。本年度資助的778個項目中,，資助金額在500萬元（含）以上的16項，占2.1%,；其中1000萬元以上的只有3項,，比去年減少2個。100萬元（含）以上500萬元以下的191項,，占24.6%,。100萬元以下的571項，占73.4%,；其中,，50萬元（含）以下的453項，占58.2%,。

　　（三）載體形式更加豐富

　　本年度資助的778個項目中,，圖書701項，占90.1%,；音像制品47項,，數(shù)字出版物9項，共占7.2%,；同一項目以多種載體形式出版的21項,，占2.7%。隨著科技發(fā)展，新技術(shù)與出版的融合發(fā)展不斷深化,，使得國家出版基金資助項目的載體形式更加豐富,，這在本年度的項目中有了更多的體現(xiàn)。如《中國瀕危語言

　　志（EP同步版）》采用現(xiàn)代化技術(shù)手段,，實現(xiàn)紙電同步出版,，讀者用手機掃描書中二維碼即可收聽收看音頻視頻，從而獲得音像圖文四位一體的閱讀體驗,�,！蹲�著時間去飛行——互動探索自然奧秘的科學之旅》突破了傳統(tǒng)科普展示的局限性，采用互動式播放方式,，使用戶獲取奇妙的體驗,，實現(xiàn)更好的認知效果。

　�,。ㄋ模�學科結(jié)構(gòu)更加合理

　　經(jīng)過10年的發(fā)展，國家出版基金資助項目的學科結(jié)構(gòu)更加清晰,。一是學科門類齊全,。資助項目選題囊括政治經(jīng)濟、歷史地理,、文學藝術(shù),、哲學宗教、文化教育,、自然科學,、工程技術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生等幾乎全部學科門類,。二是“馬列主義,、中國特色社會主義理論、時政類”“黨史,、國史,、軍史類”項目數(shù)量持續(xù)增加，出版基金服務黨和國家工作大局的職能進一步彰顯,。三是自然科學,、工程技術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生類項目數(shù)量不斷增長,，本年度比去年增長44.9%,，突出體現(xiàn)了出版基金在鼓勵原創(chuàng)方面的成效。四是歷史地理,、文學藝術(shù),、文化類項目保持了較高比例，兩項加起來占到34.4%，體現(xiàn)了出版基金在促進文化繁榮興盛,，推進文化強國建設(shè)方面的資助重點,。

　　三、程序嚴謹,，科學規(guī)范,，優(yōu)中選精的評審立項機制進一步完善

　　項目立項是確保國家出版基金資助項目質(zhì)量，實現(xiàn)出版基金高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。國家出版基金成立10年來,，始終堅持“自愿申請、公平競爭,、專家評審,、擇優(yōu)立項”原則，資助項目的確定嚴格按照出版單位申報,，省級新聞出版行政部門初審,，基金辦進行技術(shù)性復核，專家評審（初評,、復評,、終評三個階段），基金委審批,，以及公示,、公告等一系列嚴謹?shù)某绦蜻M行，較好地保證了立項工作的客觀公正,。本年度項目評審立項工作在嚴格遵循相關(guān)程序基礎(chǔ)上,，進一步創(chuàng)新方式方法，評審程序更加嚴謹周密,、科學規(guī)范,，優(yōu)中選精的評審立項機制進一步完善。

　　（一）全面實現(xiàn)網(wǎng)上申報,，申報材料的完整性規(guī)范性大幅提升

　　為進一步提升國家出版基金的信息化管理水平,，減少因申報材料填寫不完整不規(guī)范而導致申報項目無法參評等情況的發(fā)生，本年度項目申報全面實現(xiàn)網(wǎng)上信息系統(tǒng)申報,，申報項目的參評率得到了明顯提升,。本年度共收到出版單位申報項目1632個，其中1284個項目進入專家評審環(huán)節(jié),，參評率達到78.7%,，是歷年參評率最高的一年，比2017年增長了4%,，比2014年增長了17%,。項目評審基數(shù)的進一步擴大,，為更好地實現(xiàn)優(yōu)中選精，進一步提升國家出版基金立項水平打下了更好的基礎(chǔ),。

　　（二）增強培訓工作的針對性,，申報項目質(zhì)量進一步提升

　　為進一步做好本年度項目申報工作，充分發(fā)揮各省局,、集團和出版單位在基金項目管理中的關(guān)鍵作用,，切實提高申報項目質(zhì)量和項目管理水平，國家出版基金規(guī)劃管理辦公室專門針對各�,。▍^(qū),、市）新聞出版廣電局和相關(guān)出版集團基金項目管理負責人、出版單位社長（總編或分管社領(lǐng)導）組織召開了基金管理工作培訓會,，對于進一步加強組織領(lǐng)導,，調(diào)動優(yōu)勢資源，形成項目實施合力,，提升申報項目質(zhì)量和管理水平,，起到了突出成效。本年度獲得資助的778個項目,，充分反映了出版單位對出版基金工作的高度重視和精品意識,、質(zhì)量意識、管理意識的不斷提升,，申報的項目能夠立足各自優(yōu)勢出版領(lǐng)域，注重原創(chuàng),，挺拔出版主業(yè),，打造出版精品。如化學工業(yè)出版社連續(xù)第二年申報成功率100%,，其申報的5個項目全部為其專業(yè)出版優(yōu)勢主業(yè),，人民交通出版社申報的5個項目全部為交通運輸方面的原創(chuàng)性成果，中華書局申報的5個項目突出體現(xiàn)了其在古籍整理方面的優(yōu)勢,，因此全部獲得資助,。

　　（三）完善評審立項程序，進一步確保項目質(zhì)量

　　本年度評審立項工作在嚴格遵循“出版單位自愿申報,，學術(shù)專家,、出版專家、財務專家三道評審,，基金委最終決策”程序基礎(chǔ)上,，專門組織部分思想過硬、認真負責的專家對部分擬資助項目從政治導向,、出版政策導向等方面作了特別把關(guān),，以確保出版基金資助項目出版導向正確,。

　　總體來看，2018年度國家出版基金評審立項工作在確�,？茖W規(guī)范,、客觀公正的基礎(chǔ)上，進一步突出了優(yōu)中選精,，項目立項質(zhì)量有了進一步提升,。獲資助項目深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，較為全面地反映了當前我國經(jīng)濟,、政治,、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)需要,，代表了當前哲學社會科學,、自然科學、工程技術(shù)各領(lǐng)域研究水平,，代表了當前我國出版業(yè)發(fā)展水平,，突出體現(xiàn)了國家出版基金在扶持精品出版、推動文化繁榮興盛方面的導向引領(lǐng)作用,。