【誠信建設(shè)萬里行】

　　在北京奧森公園附近,，一輛旅游大巴結(jié)束了行程，來自河北任丘的游客吳先生認為這次旅游不太愉快,�,！拔液团笥言诒本┩Ａ魰r間短，就想去長城玩一下,。結(jié)果廣告單上的景點,，有的沒去，有的只匆匆看一眼,，購物店卻進了好幾家,。”吳先生告訴記者,。

　　非法一日游長久以來是北京旅游市場的頑疾,，多年來形成了由散發(fā)虛假信息、低價攬客,、變更行程,、強制購物、牟取回扣等一整條利益鏈,，侵害游客權(quán)益的同時破壞北京旅游城市形象,。

　　記者看到，在前門地鐵站附近,，好幾個人拿著“北京一日游”的廣告單招攬客人,，大多是八達嶺長城和十三陵的路線，價格從50元到80元每人不等,，非常便宜,。他們聲稱自己是北京旅游集散中心的工作人員，還給記者指了不遠處的旅游集散中心售票亭,。但是記者咨詢售票亭中的工作人員時,，他們明確告知這條線路的價格為180元，而且車在上午10點就全部發(fā)完,，那些發(fā)廣告單的并非他們的工作人員,。

　　“沒想到有固定門店的旅行社也和他們差不多�,！眳窍壬�說,。天安門廣場東側(cè)路上，幾家旅行社也在招攬顧客,，其中一家承諾中午就可以發(fā)車,，并非常爽快地把價格從180元一人降到了150元兩人，吳先生就是從這里出發(fā)的,。

　　非法一日游在全國各地屢禁不止,，其非法表現(xiàn)形式多種多樣,。低價攬客，途中加價,，旅游商店購物或觀看演出,。據(jù)調(diào)查，非法一日游環(huán)節(jié)絕大部分時間是在車上給游客洗腦和在商店蠱惑游客購物,。一個旅游團基本上要去三四個旅游商店,，游客在景區(qū)停留時間不足旅游時長的四分之一，游客一旦上車別無選擇,。

　　非法一日游最突出,、最根本的特征是多個主體形成黑色利益鏈條，不顧游客體驗,，借旅游形式非法斂財,。難以根治的主要原因在于：行為隱蔽，封閉性強,，監(jiān)管難度大,；缺乏根治辦法，沒有形成長效機制,；過于依賴行政手段,，沒有充分發(fā)揮市場和社會的作用。

　　完善旅游市場,，就要讓市場監(jiān)管常態(tài)化,，從突擊檢查向日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變，既要加強事后處罰力度,，也要強化事前監(jiān)督體系,。同時，也要提示短途游客參加正規(guī)旅行團,，提高防范意識，運用法治思維,，不要因為貪圖便宜而上當受騙,。

　　（記者 魯元珍）