原標(biāo)題：澆灌金融活水 培育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

　　【文創(chuàng)視域】

　　胡同里,，老房子經(jīng)重新設(shè)計改造，散發(fā)出歷史和藝術(shù)的氣息,；舞臺上,，演員們低吟淺唱，為觀眾帶來一場場視聽盛宴……近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，既為經(jīng)濟發(fā)展提供了新動能,，也為人們的生活增添了新色彩。

　　對于文化產(chǎn)業(yè)而言,，如果說文化是其靈魂,，那么金融便是其血脈。正如清華大學(xué)五道口金融學(xué)院文創(chuàng)金融研究中心主任趙岑所說,，金融對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要支撐作用,，不僅能夠解決文化企業(yè)的投融資問題，還能促進資源優(yōu)化配置,，推動產(chǎn)業(yè)升級,。當(dāng)前，我國文化產(chǎn)業(yè)在與金融的合作中還存在哪些痛點,？如何更好發(fā)揮金融對文化產(chǎn)業(yè)的促進作用,？記者就此進行了采訪。

　　1.新技術(shù)帶來新機遇

　　【數(shù)據(jù)】

　　經(jīng)核算,，2017年全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為34722億元,，占GDP的比重為4.2%，比上年提高0.06個百分點,。2017年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值保持平穩(wěn)快速增長,，占GDP比重穩(wěn)步上升。

　　如今,，我國文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，為國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供了有效支撐,。其產(chǎn)業(yè)格局也在發(fā)生積極變化,，產(chǎn)業(yè)整體向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化轉(zhuǎn)型,。而在轉(zhuǎn)型過程中，金融的作用日漸凸顯,。

　　“文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，需要金融為其注入新動能�,！敝袊�證券業(yè)協(xié)會黨委書記,、執(zhí)行副會長安青松說。清華大學(xué)五道口金融學(xué)院黨委書記顧良飛也表示,，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要充分發(fā)揮金融的驅(qū)動和塑造作用,。金融和文化產(chǎn)業(yè)的合作,，不僅是解決錢的問題，而且是整合資源,、培育功能,、重塑生產(chǎn)力的過程。

　　目前,，我國不少地區(qū)正在積極探索文化產(chǎn)業(yè)與金融的合作模式,，并取得了一定成效。據(jù)北京市東城區(qū)委副書記,、代區(qū)長金暉介紹,，東城區(qū)文化藝術(shù)、藝術(shù)品交易等行業(yè)處于北京市乃至全國領(lǐng)先地位,，銀行,、保險、券商,、信托等產(chǎn)業(yè)資源豐富,，基于文化與金融兩大產(chǎn)業(yè)的資源稟賦和發(fā)展優(yōu)勢，東城區(qū)積極探索創(chuàng)新文化金融產(chǎn)品和服務(wù),、文化與金融合作模式,，加快開展示范區(qū)空間和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究，推動北京文化金融服務(wù)中心,、文創(chuàng)板,、文創(chuàng)銀行等一批重點企業(yè)和重點項目落地。

　　“我們努力拓寬金融資本與文化資源對接渠道,，優(yōu)化營商環(huán)境,，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)的‘服務(wù)包’�,！苯饡熣f,。

　　路漫漫其修遠(yuǎn)兮。當(dāng)前,，互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)快速發(fā)展,，各種新業(yè)態(tài)層出不窮,，給文化產(chǎn)業(yè)與金融的合作帶來了新機遇，也為文化產(chǎn)業(yè)與金融的合作提供了更加廣闊的空間,。正如華夏銀行股份有限公司董事,、行長張健華所說，今后我國文化產(chǎn)業(yè)與金融的融合大有可為,。

　　北京市文化投資發(fā)展集團有限責(zé)任公司黨委書記,、董事長周茂非認(rèn)為，隨著互聯(lián)網(wǎng)成為各個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐,，以及互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容進入精細(xì)化運營期,，以數(shù)字化推動形式、內(nèi)容和業(yè)態(tài)的創(chuàng)新將成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,。另外,，5G技術(shù)的發(fā)展進步，也將帶來前所未有的發(fā)展條件,。

　　“未來文化產(chǎn)業(yè)投資趨勢將主要聚焦在包括互聯(lián)網(wǎng)+影視行業(yè),、短視頻行業(yè)、知識付費行業(yè),、動漫二次元行業(yè),、教育體育等泛文娛行業(yè)�,！敝袊�文化產(chǎn)業(yè)投資基金總裁陳杭說,。

　　2.諸多痛點仍待破解

　　【案例】

　　周茂非介紹，在打造文化融資服務(wù)體系過程中,，北京市文化投資發(fā)展集團有限責(zé)任公司積極創(chuàng)新文化金融服務(wù)模式,，通過無形資產(chǎn)融資租賃服務(wù)、無形資產(chǎn)證券化創(chuàng)新等,，為一些文化企業(yè)解決了融資難,、融資貴、融資慢的問題,。

　　2018年,，是我國落實金融體制改革的關(guān)鍵一年。

　　2月5日,，北京銀監(jiān)局,、北京市文資辦公布了《關(guān)于促進首都文化金融發(fā)展的意見》（簡稱《意見》）�,！兑庖姟分赋�,，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)不同領(lǐng)域、不同階段文化企業(yè)的特點和經(jīng)營模式,，不斷創(chuàng)新各具特色的金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式,。加強與中介機構(gòu)合作，積極拓展貸款抵（質(zhì)）押物的范圍,，開發(fā)知識產(chǎn)權(quán),、應(yīng)收賬款、藝術(shù)品等質(zhì)押融資產(chǎn)品,。

　　今年以來,，不只是北京,，多個省市都陸續(xù)發(fā)布了各項新規(guī)，為文化產(chǎn)業(yè)和金融的合作創(chuàng)造了有利環(huán)境,。同時,，在深化金融體制改革過程中，金融機構(gòu)針對文化產(chǎn)業(yè)的專營化水平不斷提升,，金融資源配置效率和水平也在不斷提高,。

　　然而，成長的道路上,，不只有鮮花和掌聲,，也會有荊棘與坎坷。現(xiàn)階段,，在文化產(chǎn)業(yè)和金融的合作過程中,，仍有諸多痛點待解決。

　　專家指出,，我國文化產(chǎn)業(yè)的無形資產(chǎn)評估體系不夠成熟,，現(xiàn)有市場缺乏評估無形資產(chǎn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和流轉(zhuǎn)平臺，會計準(zhǔn)則對無形資產(chǎn)的確認(rèn)計量處于模糊地帶,。同時,，金融機構(gòu)依舊受制于傳統(tǒng)的風(fēng)險文化制約，大部分銀行秉持“重抵押”“重財務(wù)報表”的融資理念,，對文創(chuàng)企業(yè)承貸能力的判斷經(jīng)驗不足,。

　　“我國文化產(chǎn)業(yè)在資金需求上還是處于嗷嗷待哺的狀態(tài)，特別是中小文化企業(yè)融資難,、融資貴的情況普遍存在,。”顧良飛說,。

　　安青松認(rèn)為,，目前，我國文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)意不足,，高質(zhì)量文化產(chǎn)品和服務(wù)沒有得到充分開發(fā),，全產(chǎn)業(yè)鏈布局尚不完善，內(nèi)容生產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)服務(wù),、技術(shù)設(shè)備等領(lǐng)域?qū)�業(yè)能力有待提升。另外,，文化產(chǎn)業(yè)具有投入較高,、投資回收期較長、無形資產(chǎn)難以評估等特點,，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險較大,，間接導(dǎo)致了融資難,。

　　“總的來說，在文化產(chǎn)業(yè)的細(xì)分行業(yè)中,，具備好的商業(yè)模式,，且屬于成長型的文化企業(yè)仍是少數(shù)，部分行業(yè)存在投資過熱,、行業(yè)估值過高等情況,，縮小了未來可能的發(fā)展空間,�,！卑睬嗨烧f，文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的變革,，也會給金融支持文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn),。

　　原保監(jiān)會副主席周延禮說，我國大多數(shù)文化企業(yè)規(guī)模較小,，有形資產(chǎn)較少,，無形資產(chǎn)較多，抵押擔(dān)保品不足,，盈利模式不明確,，這也制約著文化企業(yè)的快速成長，阻礙著文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,。

　　3.通“血脈”促進新發(fā)展

　　【政策】

　　文化和旅游部,、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在文化領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》指出，鼓勵社會需求穩(wěn)定,、具有可經(jīng)營性,、能夠?qū)崿F(xiàn)按效付費、公共屬性較強的文化項目采用PPP模式,。

　　文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮,，離不開金融活水的澆灌。那么,，今后應(yīng)如何更好發(fā)揮金融對文化產(chǎn)業(yè)的促進作用,？

　　專家指出，發(fā)展文化金融是一項系統(tǒng)性工程,，涉及制度,、交易平臺等外部環(huán)境的成熟度以及文化產(chǎn)業(yè)自身的實際發(fā)展情況、金融端的產(chǎn)品供給,。這是一個循序漸進的過程,，不可能一蹴而就。在此過程中,，要遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,，針對問題有的放矢,。

　　顧良飛表示，文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟中融合了第一二三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè),，金融助力文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)深刻變革和跨越式發(fā)展,，需要打通文化金融的“血脈”，形成政府,、文化企業(yè),、研究機構(gòu)和金融資本同頻共振、多位一體的創(chuàng)新模式,。

　　陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司黨委書記,、董事長王勇說，對于文化產(chǎn)業(yè)而言,，文化是核心資源,，創(chuàng)意是核心能力，人才是核心競爭力,，金融和資本是核心推動力,，文化金融創(chuàng)新必須要守住市場規(guī)律和價值規(guī)律。

　　安青松認(rèn)為,，推動文化產(chǎn)業(yè)和金融的合作,，要加強投資銀行能力建設(shè)，為文化產(chǎn)業(yè)提供全方位的金融服務(wù),，大力發(fā)展多層次資本市場,，暢通直接融資渠道和文創(chuàng)投資的退出機制，推動完善文化企業(yè)的信用評級制度,，促進改善文化企業(yè)的投融資環(huán)境,。

　　北京市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室副主任董殿毅建議，要從促進文化企業(yè)股權(quán)債權(quán)融資,、推動設(shè)立投資引導(dǎo)基金和風(fēng)險補償基金,、文化企業(yè)信用評級與政府扶持掛鉤，暢通版權(quán)流轉(zhuǎn)體系等方面進行文化金融政策創(chuàng)新,。

　　張健華表示,，要進一步完善文化產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保體系，發(fā)揮財政政策和金融政策協(xié)同效應(yīng),，由政府部門選擇有成長潛力,、風(fēng)險可控的文化企業(yè)，通過給予財政貼息等政策支持,，放大金融機構(gòu)支持文化產(chǎn)業(yè)的力度,。同時，加快推進文化產(chǎn)業(yè)信用體系建設(shè)，為金融機構(gòu)服務(wù)文化企業(yè)提供必要的支持,，并在監(jiān)管層面上要對創(chuàng)新有更多的支持,。

　　另外，周延禮認(rèn)為,，保險業(yè)作為金融體系的重要組成部分,，可在文化產(chǎn)品制作、營銷和市場開發(fā),、推廣等方面,，發(fā)揮經(jīng)濟補償、資本運作和風(fēng)險管理等作用,，尤其是結(jié)合市場實際探索適合我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新保險產(chǎn)品,，比如影視類、藝術(shù)品修復(fù)師類的保險產(chǎn)品等,，從而推動文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,。

　�,。ū緢笥浾� 劉坤）

　　鏈接

　　金融支持文化產(chǎn)業(yè)的國際經(jīng)驗

　　【美國】

　　美國的文化產(chǎn)業(yè)增加值約占GDP的20%,，是全球文化產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達的國家。美國有完善的資本市場,，形成了市場導(dǎo)向型的金融支持模式,，對文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)、債券等融資提供了便利,。此外,，成熟的創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資體系也滿足了初創(chuàng)型文化企業(yè)的融資需求,，同時美國的財政政策也給予文化產(chǎn)業(yè)廣泛的支持,，比如在財年預(yù)算中提供一定比例的資源支持以及稅收減免措施，聯(lián)邦政府通過設(shè)立政府國家藝術(shù)發(fā)展基金等支持文化企業(yè)的發(fā)展,。

　　【英國】

　　數(shù)據(jù)顯示,，英國文化產(chǎn)業(yè)年均產(chǎn)能約為600億美元，占GDP的11%,，年均增長力是經(jīng)濟增速的2倍,，屬于核心支柱產(chǎn)業(yè)。目前英國已經(jīng)形成完善的支持文化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,。文化企業(yè)初期融資,，政府給予1：1資金支持，再次融資給予1：2資金配套,。英國政府還通過發(fā)行彩票的方式為文化產(chǎn)業(yè)募集資金,，實施差異化的稅率，為不同文化企業(yè)提供稅收優(yōu)惠支持。

　　【日本】

　　日本政府在支持文化產(chǎn)業(yè)上采取政府主導(dǎo),、民間資本共同參與的模式,，主要表現(xiàn)為：一是日本政府設(shè)立文化藝術(shù)資本資金，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持,，資金來自于政府財政和社會資本投入,。二是日本政府建設(shè)融資擔(dān)保體系，促進文化產(chǎn)業(yè)融資便利化,。三是日本政府積極主導(dǎo)支持知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)融資服務(wù),，動漫、電影都經(jīng)常采用著作權(quán)的方式融資,。四是日本政府對文化產(chǎn)業(yè)融資投入保證逐年增加,。五是支持政策性金融機構(gòu)為相關(guān)企業(yè)提供間接融資服務(wù)，并通過設(shè)立東京交易所新興市場板塊,，為中小文化企業(yè)提供直接融資服務(wù),。

　　（溫源,、劉坤整理）