原標題:從有到多從多到優(yōu)從優(yōu)到強
全域旅游成為保定發(fā)展新引擎
206公里風景大道邀你飽覽6646平方公里“京西百渡國際山地休閑度假區(qū)”,,116公里風景廊道約你暢游“京南新城特色旅游體驗區(qū)”……不論登名山(白石山)觀秀水(易水湖)、游長峽(百里峽)臨古跡(清西陵),還是新奇體驗各個縣(市,、區(qū))農業(yè),、工業(yè),、商貿,、體育旅游觀光園區(qū),、特色產業(yè)小鎮(zhèn),,你所有的游歷定位,,都不會超出地處“北京、天津,、雄安”三地核心的河北省保定市,。
2018年游客總量突破一億人次、旅游總收入突破1000億元,,近五年分別以年均20%,、30%速度遞增,。從長期的全省默默無聞,到進入旅游品牌前列,、讓“京畿勝地,,醉美保定”名揚四方,這是近年來保定全市上下以前所未有的決心和舉措,,凝心聚力發(fā)展全域旅游帶來的驚人呈現,。
重錘定位:確立為全市戰(zhàn)略性支柱產業(yè)
有3000年歷史的保定不僅自然風光瑰麗,更具厚重的人文底蘊,,旅游資源極為豐富,。但因為缺乏統一謀劃,旅游業(yè)態(tài)單一,、旅游產品稀少,、管理分散乏力,一直難以形成全市性的旅游品牌,。怎樣豐富業(yè)態(tài)做精產品,,把更多游客吸引過來?怎樣通過發(fā)展全域旅游,,推動保定新一輪發(fā)展,?保定人憋著一股勁兒。
京津冀協同發(fā)展和雄安新區(qū)建設兩大國家戰(zhàn)略的啟動實施,,終于讓保定看到了擺在家門口的歷史機遇,。保定市委、市政府審時度勢,,把發(fā)展旅游一舉確定為全市戰(zhàn)略性支柱產業(yè),,全力推進全域旅游和旅游高質量發(fā)展。
保定為什么給旅游這么高的戰(zhàn)略定位,?市委書記聶瑞平的話擲地有聲:“抓旅游就是抓協同發(fā)展,、就是抓綠色發(fā)展、就是抓供給側結構性改革,,要堅定不移把旅游產業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產業(yè)來抓,,加快實現由旅游資源大市向旅游產業(yè)強市轉變�,!睘榇_保全域旅游可持續(xù)發(fā)展,,保定市市長郭建英明確提出:“要聚焦著力點,加快布局三張網(旅游交通網,、公共服務網,、智慧互聯網),精心打造多亮點,推動旅游產業(yè)從高速增長轉向優(yōu)質發(fā)展,。”
有此共識,,保定全市發(fā)展旅游的決心,、態(tài)勢、舉措無不前所未有,。特別是借助近三年來召開省,、市旅發(fā)大會的契機,堅持每年創(chuàng)建3個全域旅游縣(市,、區(qū)),,每年創(chuàng)建幾個新業(yè)態(tài)小鎮(zhèn)和多個A級景區(qū),每年打造一個有特色的旅游產業(yè)集群,。迄今為止,,保定已先后在淶水、易縣,、淶源打造了京西百渡國際休閑度假區(qū),,在高碑店、定興,、白溝打造了“京南新城特色旅游體驗區(qū)”,,在滿城、競秀,、順平打造了“國際都市田園休閑區(qū)”,。初步形成觀光旅游與休閑度假旅游并重、傳統業(yè)態(tài)和新業(yè)態(tài)共進,、核心產品和配套服務相輔相成的“全域,、全業(yè)、全覆蓋”旅游產品體系,。
目前,,保定全市已擁有5A級景區(qū)2處、4A級景區(qū)13處,,以及一批農業(yè),、工業(yè)、康養(yǎng),、體育,、研學等“旅游+”融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)產品,同時還擁有44家星級飯店,、143家旅行社,、1000余家農家樂。業(yè)態(tài)、產品,、接待能力全面提高,。
保定旅游,從此告別默默無聞,,昂然挺進全省第一方陣,。
多點突破:構建全市旅游新格局
市委、市政府主要領導每年不下十余次一線現場指揮調度,,各部門,、各縣市更是各負其責敢于擔當,全市干部群眾真抓實干推進全域旅游,,極大提升了保定在全省旅游業(yè),、乃至全國旅游業(yè)的實力。目前,,在全省首批11個創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的縣(市,、區(qū))中,保定就占了5個,,成為創(chuàng)建數量最多,、進度和質量均位于全省前列的地級市。
保定的全域旅游,,始終強化規(guī)劃引領,,堅持“宜居宜業(yè)宜游”“景城鎮(zhèn)村”規(guī)劃建設一體化原則,將全市作為一個完整的旅游目的地,,按照“一核兩區(qū)三帶六大板塊”全域旅游格局,,統一進行規(guī)劃、布局,、建設,,各部門、各縣(市,、區(qū))目標明確,,實行掛圖對標推進。
開啟全域旅游建設以來,,保定在旅游產業(yè)的總體布局,、核心產品塑造、公共服務體系建設,、品牌宣傳營銷,、對接京津協同發(fā)展等方面,均取得了突破性進展,。實現了每一屆旅發(fā)大會都能提升幾條國省干道,、建成幾條風景綠道的目標,,全市所有景區(qū)的停車場、游客服務中心等旅游配套設施均得到有效提升,,建成智慧旅游演示中心和智慧旅游大數據平臺,,全市3A級以上景區(qū)、特色小鎮(zhèn),、旅行社,、星級飯店等旅游資源有效整合實現在線服務,為游客提供了便捷高效的服務體驗,。
到保定觀光旅游,已經成為越來越多游客的必選,、首選,。
旅游扶貧:“五個帶動”成效明顯
保定自然風光多集中在下轄的幾個山區(qū)縣,但當地的脫貧攻堅任務也很艱巨,。發(fā)展全域旅游能否堅持城鄉(xiāng)統籌一體化,,讓景區(qū)周邊的農民切實得到實惠,實現旅游增收,、旅游脫貧,?在推動旅游扶貧和鄉(xiāng)村旅游進程中,保定廣泛推行了“旅發(fā)大會帶貧困縣,、旅游景區(qū)帶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),、新業(yè)態(tài)小鎮(zhèn)帶貧困村、金牌農家樂帶貧困戶,、旅游企業(yè)帶貧困人口”的五個帶動旅游扶貧模式,,實施效果出人意料。截至目前,,僅在淶水,、易縣、淶源三縣,,就已帶動9.4萬人就業(yè),,使3.6萬人實現了穩(wěn)定脫貧。
在淶水,、易縣,、淶源三個山區(qū)縣,如今沿路最多見的,,就是靠近各個景區(qū)景點,、由當地農民開辦的農家樂。它們和引入社會資本建造的大型賓館,、星級酒店,、度假園區(qū)一起,,共同成為保定全域旅游的設施標配。
淶水縣野三坡管委會副主任曲寶軍介紹,,野三坡全域旅游目前覆蓋有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、60個行政村,這里的“景區(qū)帶村”扶貧脫貧效果明顯,,景區(qū)范圍內的很多農民現在都從事旅游服務,,不少村莊成了旅游專業(yè)村。易縣文旅局黨組書記王鳳錄告訴記者,,該縣通過開展“景村共建”扶貧模式,,僅在清西陵景區(qū)和狼牙山景區(qū),就帶動7000多名當地農民實現旅游就業(yè),、增收脫貧,。
時下的保定旅游產業(yè),其力已聚,、其時已至,、其勢已成,正在迎來其興可待的大發(fā)展時期,。