為進(jìn)一步激發(fā)和釋放中醫(yī)藥的潛力和活力,，近日，上海市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥管理局牽頭編制了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（簡稱《實(shí)施意見》），對中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)注重功能強(qiáng)化和整體效能發(fā)揮,，在中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),、臨床重點(diǎn)�,？瓢l(fā)展,、中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān),、中醫(yī)藥健康服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上進(jìn)行統(tǒng)籌布局,。

　　《實(shí)施意見》由優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)體系,、發(fā)揮中醫(yī)藥在健康服務(wù)中的獨(dú)特作用,、發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新,、推動(dòng)中醫(yī)藥開放發(fā)展和改革完善中醫(yī)藥管理體制機(jī)制等7個(gè)方面25條意見組成。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急救治能力建設(shè)

　　為充分發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和重大傳染病防控中的作用,，上海將進(jìn)一步完善新冠肺炎等傳染病中西醫(yī)協(xié)作救治機(jī)制,，加強(qiáng)全市中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，健全中醫(yī)藥救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，著力提高中醫(yī)藥在呼吸道,、腸道等傳染病的救治能力,。

　　具體來說，首先以本市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)為契機(jī),，推進(jìn)重大公共衛(wèi)生事件中西醫(yī)協(xié)同響應(yīng)平臺建設(shè),，完善重大疫情和公共衛(wèi)生安全事件中西醫(yī)協(xié)同響應(yīng)機(jī)制。全面加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急物資,、設(shè)備設(shè)施,、技術(shù)與人才資源儲備。

　　其次,，加強(qiáng)各級中醫(yī)醫(yī)院感染性疾病門急診,、感染科、呼吸科和急診科建設(shè),，提高硬件配置水平,，提升中醫(yī)藥應(yīng)急救治水平；開展發(fā)熱門診中醫(yī)藥診療工作示范單位建設(shè),。

　　此外,，培育、提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病中醫(yī)藥防治能力,，提高病毒性感染性疾病,、耐藥結(jié)核病等感染性疾病中醫(yī)診療能力，建設(shè)中醫(yī)藥傳染病防治專家團(tuán)隊(duì)和骨干隊(duì)伍,。篩選總結(jié)中醫(yī)藥在應(yīng)急救治中的有效技術(shù)和方法,。

　　以“傳承”“創(chuàng)新”“開放”發(fā)展為關(guān)鍵詞，上海將進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急救治能力建設(shè),，提升中醫(yī)藥防治整體救治能力和水平,；進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥管理體制機(jī)制改革，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康上海建設(shè)中的特有作用,；進(jìn)一步完善中醫(yī)藥服務(wù)體系,、提高中醫(yī)藥服務(wù)的能力；進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥精華傳承,、推動(dòng)守正創(chuàng)新,；進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、夯實(shí)中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ),；進(jìn)一步加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；進(jìn)一步弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,、推動(dòng)文化自信,；進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥國際交流合作、推動(dòng)中醫(yī)藥開放發(fā)展,，讓人民群眾充分享受到中醫(yī)藥改革發(fā)展的成果,。

　　四院牽頭,，構(gòu)建東南西北四大區(qū)域中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體

　　目前，上�,；�本建立了層級分��,、學(xué)科分布齊全、中醫(yī)特色明顯的中醫(yī)重點(diǎn)�,？迫�,，擁有九個(gè)國家區(qū)域中醫(yī)診療中心、27項(xiàng)國家臨床重點(diǎn)�,？疲ㄖ嗅t(yī)專業(yè)）和75項(xiàng)國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)�,？疲�其中中醫(yī)肝病,、骨傷,、腫瘤、中醫(yī)外科,、推拿等專業(yè)在國內(nèi)外具有較大影響,。

　　依托堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，上海將加快推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),。以就近結(jié)對、兼顧傳統(tǒng)合作關(guān)系為主要原則,，依托四家市級中醫(yī)醫(yī)院,，與市級綜合醫(yī)院、�,？漆t(yī)院等協(xié)同,，在全市構(gòu)建東、南,、西,、北四大區(qū)域中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體。

　　在東部,，由上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院與浦東,、黃浦、寶山,、松江等區(qū)合作建立東部區(qū)域中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體,；在南部，由上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院與徐匯,、長寧,、閔行、奉賢,、金山等區(qū)合作建立南部中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體,；在西部,，由上海市中醫(yī)醫(yī)院與靜安、普陀,、嘉定,、青浦等區(qū)合作建立西部中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體；在北部,，由上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬岳陽醫(yī)院與虹口,、楊浦、崇明等區(qū)合作建立北部中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體,。

　　由此形成市—區(qū)—社區(qū)梯度支持的聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,，進(jìn)一步強(qiáng)化基層中醫(yī)藥服務(wù)能力與水平，切實(shí)滿足區(qū)域內(nèi)常見病,、多發(fā)病,、慢性病、康復(fù)等中醫(yī)藥服務(wù)需求,。