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    針對溫家寶總理在今年的政府工作報告中提出的“加快推進文化體制改革”,，文化部黨組副書記,、副部長歐陽堅日前在接受中國文化報記者專訪時指出，與中央提出的目標,、任務和要求相比，文化系統(tǒng)的體制改革工作還相對滯后,，,，2010年文化部將重點抓好“加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉企改制步伐，促進文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展”,、“全面推進文化市場綜合執(zhí)法改革,，著力創(chuàng)新文化市場管理模式”等四項重點工作。

    歐陽堅在回答關于“過去一年,，文化體制改革工作取得了哪些重大實質性進展,？對于今后進一步深化文化體制改革有什么樣的啟示作用？”的問題時指出,，在改革基礎相對薄弱,、改革進度相對滯后的條件下，2009年,，文化部系統(tǒng)文化體制改革進入了由試點先行,、穩(wěn)步推進到攻堅克難、全面推進的新階段,。國有文藝演出院團體制改革全面啟動,。2009年確定轉企改制院團172家,，目前已完成轉制的達70余家，超過了過去6年的總和,；文化部直屬單位轉企改制也實現(xiàn)新突破,，中國東方演藝集團有限公司、中國文化傳媒集團有限公司,、中國動漫集團有限公司3家文化“央企”同時成立,；文化市場綜合執(zhí)法改革進程明顯加快，北京,、上海,、浙江等7省市全部完成綜合執(zhí)法改革，全國333個地級市中,，已有62個組建了市級綜合執(zhí)法機構,。此外，公共文化服務運行機制創(chuàng)新穩(wěn)步推進,，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出了新步伐,，政府職能轉變有了新進展，中華文化“走出去”取得了新成效,。

    歐陽堅說,，回顧過去一年的工作，我們有六個方面的深刻體會：首先,，黨中央,、國務院的高度重視和堅強領導是文化體制改革開創(chuàng)新局面的根本保證，必須緊緊依靠黨中央,、國務院的堅強領導,，在大局下思考、謀劃,、行動,，才能確保改革始終沿著正確的方向前進。其次,，不斷解放思想,、轉變觀念是文化體制改革開創(chuàng)新局面的基本前提，必須在總結經(jīng)驗中不斷有新的創(chuàng)造,，在學習既有典型中不斷有新的提升,。第三，統(tǒng)籌改革和發(fā)展是文化體制改革開創(chuàng)新局面的重要方法,，必須以改革促發(fā)展,、以發(fā)展帶改革，增強改革發(fā)展的互動性,、均衡性和協(xié)調性,。第四,，溝通協(xié)調、形成合力是文化體制改革開創(chuàng)新局面的有效途徑,，必須充分協(xié)調各方關系,，凝聚各方共識，取得各方支持,，才能形成推進改革的強大合力,。第五，依法行政,、規(guī)范運作是文化體制改革開創(chuàng)新局面的必然要求,，必須在法律和政策框架內(nèi)妥善處理好利益關系，使改革的過程成為尊重民意,、凝聚人心,、增強生機與活力的過程。第六,，建設學習型組織,、不斷把握新規(guī)律是文化體制改革得以順利推進的有力保障，必須大興學習之風,，把學習的成效轉化為深化改革的自覺行動,，才能逐步提高推動文化科學發(fā)展的實際能力。

    歐陽堅指出,，這些體會,，既是2009年改革實踐的經(jīng)驗總結，也是下一步深化文化體制改革的重要遵循,。我們將在實踐中堅持行之有效的制度和方法,，并不斷加以豐富和發(fā)展，努力走出一條文化系統(tǒng)改革發(fā)展的新路子,。

    在回答關于“文化部今年將重點抓好哪些工作，促使文化體制改革向縱深推進,？”的問題時,，歐陽堅談到，與中央提出的目標,、任務和要求相比,，與其他領域的改革進展相比，文化系統(tǒng)的體制改革工作還相對滯后,，容不得絲毫自滿,、松懈。要推動文化體制改革向縱深發(fā)展,，我們的思想觀念還需進一步解放,，體制機制還需進一步創(chuàng)新,，政府職能還需進一步轉變，人才隊伍建設還需進一步加強,。

    歐陽堅進一步指出,，今年，我們要加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉企改制步伐,，促進文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,。推動中國對外文化集團公司、中國東方演藝集團有限公司,、中國文化傳媒集團有限公司,、中國動漫集團有限公司完成人員身份轉換、資產(chǎn)劃轉,、社會保障銜接等轉企改制后續(xù)工作,，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構,。同時,，還要推進中國錄音錄像出版總社、文物出版社,、文化藝術出版社,、國家圖書館出版社、紫禁城出版社等文化部系統(tǒng)出版社轉企改制,。此外,，要深入推進國有文藝院團體制改革，著力培育演藝領域新型市場主體,，加快推動市場發(fā)育相對成熟的歌舞,、雜技、曲藝,、話劇,、地方戲曲等國有院團的轉制步伐，重點選擇一批基礎較好,、自身積極性高的地區(qū),，開展全面轉企改制試點工作。今年還有幾項主要工作,，就是全面推進文化市場綜合執(zhí)法改革,，著力創(chuàng)新文化市場管理模式；深入推進公益性文化事業(yè)單位改革,，著力創(chuàng)新公共文化服務運行機制,；積極創(chuàng)新文化“走出去”新途徑，不斷擴大中華文化的國際影響力,。

（責任編輯：王婉瑩）