原標(biāo)題：302組街頭藝人成“正規(guī)軍”

　　7月29日18時(shí),，暑熱還未散去,，深圳福田區(qū)市民中心華燈初上,，鄰近的廣場進(jìn)入夜晚的熱鬧模式,。

　　在市民中心廣場劃分好的展位內(nèi),，一批街頭藝人各施所長：演唱經(jīng)典粵語歌曲的樂隊(duì)做好了準(zhǔn)備；德國鋼琴家彈奏起拿手曲目,；畫肖像畫的藝人在路燈下支好畫板……

　　這是深圳市福田區(qū)街頭藝人的“家”,。隨處表演的街頭藝術(shù)已成為城市治理的短板，街頭藝人常處于流浪狀態(tài),。近年來,，深圳、成都,、寧波等地先后創(chuàng)新街頭藝人管理模式,，讓街頭藝人有序融入城市。自2015年以來,，深圳福田完善街頭藝人管理模式,，與街頭藝人簽訂自律公約，加強(qiáng)街頭藝術(shù)服務(wù)和管理,，“持證上崗”的街頭藝人從廣場走向更大的舞臺。

　　街頭藝人合法化的第四年

　　北廣場一角,，路燈下,，兩個(gè)戴著鴨舌帽、穿著黑色T恤的男生跳起了機(jī)械舞,，隨著音箱播放的動(dòng)感音樂律動(dòng),，吸引了不少來往路人駐足圍觀。

　　他們是來自汕尾的葉盛愷和惠州的廖思力,，1994年生的“90后”,，從小在深圳長大，是街舞團(tuán)PUJ Dancer的成員,。舞團(tuán)團(tuán)長葉盛愷介紹,，團(tuán)隊(duì)成立于2016年，最初只有一個(gè)人和一個(gè)音箱,，之后陸續(xù)有其他伙伴加入,，團(tuán)員們主要在深圳，也有一些分散在四川,、湖北等地,。

　　7月5日是他們在廣場的首次演出，“反響比我們預(yù)想的還要好一些”,，葉盛愷笑著說,，團(tuán)名源自廣東話“撲街”，但不是叫囂罵人,，而是指“撲”在街上跳舞,，“我們來自街頭,，成長于街頭，我們就在街頭跳舞,�,！�

　　葉盛愷說，今年街頭藝人選拔首次將街舞類加入到考試類目中,，得知消息后,，他們趕緊通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)名，在激烈角逐中脫穎而出,，獲得表演類競選的第二名,，成為今年新上崗的30位(組)街頭藝人之一。

　　和街舞團(tuán)一樣,，當(dāng)天晚上,，在市民中心南北兩個(gè)廣場的幾百米區(qū)域內(nèi)，還有數(shù)十位街頭藝人,，他們按照約定好的時(shí)間,，在劃分好的展位內(nèi)進(jìn)行表演。除了年輕的街舞團(tuán)PUJ Dancer,，還有德國鋼琴家Arne Schamitt,，他帶著鋼琴穿越了大半個(gè)歐洲，足跡遍布15個(gè)國家,、超過300個(gè)城市,，深圳是他青睞的表演新?lián)�點(diǎn)。

　　今年是深圳街頭藝人實(shí)現(xiàn)合法化的第四年,。2015年,，深圳創(chuàng)新街頭藝人自治模式，引入社會(huì)組織參與管理,，與街頭藝人簽訂自律公約,，全面試行“劃定區(qū)域、固定位置,、抽簽派號,、核準(zhǔn)入場、規(guī)定時(shí)間,、持證上崗”的管理模式,，3年多來，已有302組街頭藝人獲得“街頭藝人證”,。這些街頭藝人中,，既有懷揣夢想的年輕人，也有小有名氣的歌手和老藝術(shù)家,，不少藝人已擁有一群忠實(shí)粉絲,，為廣大市民所熟悉,，有的甚至創(chuàng)建藝術(shù)工作室、簽約演藝經(jīng)紀(jì)公司,，從廣場走向更大的舞臺,。

　　　依照約定控制演出音量

　　在深圳，街頭藝人存在已久,。各類藝人在街頭通過展示自身的文藝特長,，獲取相應(yīng)的酬勞，同時(shí)也為市民欣賞藝術(shù)提供了便利的途徑,，形成了具有草根特點(diǎn)的城市文化現(xiàn)象,。

　　今年63歲的駱宏俊見證了深圳街頭藝人數(shù)年的發(fā)展。帶著二胡奔走的老駱,，曾去過深圳大街小巷,，有時(shí)是熱鬧的街市，有時(shí)是大排檔附近,。與街頭小販一樣,，老駱也常常要和城管“打交道”，當(dāng)時(shí)街頭藝人跟城管的關(guān)系一度緊張,，“看到穿制服的走過來,，馬上就會(huì)身體繃緊，心砰砰直跳,。”

　　實(shí)際上,，街頭藝人群體壯大的背后,，確實(shí)也給城市管理帶來困擾�,！坝袝r(shí)是市民投訴街頭藝人用大功率音響擾民,，有時(shí)是街頭藝人之間由于搶地盤發(fā)生糾紛�,！备Ｌ飬^(qū)演藝協(xié)會(huì)副會(huì)長周貞羽說,，市民中心廣場一度有過100多個(gè)藝人攤點(diǎn)，原本文化休閑的場地,，變成鬧哄哄的“擺攤市場”,，亂象頻現(xiàn)。

　　而在老駱眼中,，當(dāng)時(shí)廣場上的街頭藝人有自己的一套“江湖規(guī)矩”,，沒有出現(xiàn)大問題，但老駱也坦言,，由于人多,，搶地盤也時(shí)有發(fā)生,，“有些人為了搶占位置，就通宵睡在廣場上”,。

　　2010年,，以老駱為代表的街頭藝人開始向有關(guān)部門提出申請辦理演出證。為規(guī)范街頭藝人,，促進(jìn)街頭文化創(chuàng)新發(fā)展,，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位和部門、社會(huì)組織也進(jìn)行了不少探索,。據(jù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,，2012年7月6日，福田區(qū)委宣傳部積極籌劃成立福田街頭藝人協(xié)會(huì),，實(shí)施街頭藝人表演準(zhǔn)入制,。

　　2015年，按照“政府搭臺,、群眾唱戲,、社會(huì)組織運(yùn)作”的基本思路，蓮花街道引進(jìn)福田區(qū)演藝協(xié)會(huì)（街頭演藝聯(lián)盟）參與管理,，推行“劃定區(qū)域,、固定位置，抽簽派號,、核準(zhǔn)入場,、規(guī)定時(shí)間、持證上崗”的監(jiān)管模式,，由此踏出一條街頭藝人規(guī)范化管理的新路,。

　　按照約定，獲頒街頭藝人證的在市民中心廣場的特定區(qū)域和時(shí)間內(nèi),，可以合法地進(jìn)行表演,。周貞羽介紹，廣場被劃分成了6個(gè)表演類展位,、30個(gè)靜態(tài)類展位,，在劃分好的展位內(nèi)，街頭藝人們按照排期輪流“上崗”,。

　　目前,，協(xié)會(huì)方將街頭藝人劃分為三類：視覺藝術(shù)類、創(chuàng)意工藝類和表演藝術(shù)類,。在持證上崗前,，他們需要參加協(xié)會(huì)組織的1-2天的培訓(xùn)，主要內(nèi)容為政策法規(guī)、管理規(guī)定和行業(yè)規(guī)范,、演出包裝,、基本禮儀，培訓(xùn)結(jié)束后正式簽訂《街頭藝人自律公約》,。

　　記者注意到,，公約對一系列內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，如街頭藝人在規(guī)定區(qū)域和固定位置活動(dòng),，嚴(yán)格遵循規(guī)定的演藝活動(dòng)時(shí)間,，控制表演音量，抵制格調(diào)低下和淫穢粗俗,，恪守藝術(shù)為上的職業(yè)道德,；在市容環(huán)境方面，公約提出要自覺維護(hù)公共秩序和愛護(hù)公共衛(wèi)生,，做到“自我約束,、自我管理、自我規(guī)范,、自我完善”,。

　　　“希望管理方式更靈活些”

　　規(guī)范街頭藝術(shù)的發(fā)展，是城市管理需要面對的課題,，世界上比較發(fā)達(dá)的城市都經(jīng)歷了完善街頭藝人管理的過程,。如英國街頭藝人要考執(zhí)照，才能在街頭,、地鐵站,、廣場等地表演，而執(zhí)照的獲取相對寬松,，但有些地方會(huì)實(shí)施年度考核,，不過關(guān)者會(huì)被吊銷執(zhí)照。在澳大利亞悉尼,，街頭藝人是一個(gè)受政府監(jiān)管的職業(yè)，通常由巡警來進(jìn)行管理和監(jiān)督,，街頭藝人如果固定在某一個(gè)地方表演,，警察就進(jìn)行身份登記，并收取稅金,。

　　如今,，繼深圳之后，成都,、寧波等城市也開始實(shí)施街頭藝人“持證上崗”模式,，對演出時(shí)間的排期、點(diǎn)位、內(nèi)容進(jìn)行管理,，持證上崗的街頭藝人需與相關(guān)部門簽訂從業(yè)承諾書,，每年接受審核，優(yōu)勝劣汰,。

　　在持證上崗的街頭藝人中,，無論是清新的民謠、抑揚(yáng)頓挫的二胡,，還是活力四射的舞蹈,，都讓市民在街角就能邂逅藝術(shù)的美好。為進(jìn)一步規(guī)范街頭藝人管理,，深圳福田區(qū)演藝協(xié)會(huì)通過讓藝術(shù)“走出去”與“引進(jìn)來”的模式,，提升藝人形象包裝、藝術(shù)水準(zhǔn)和公共安全服務(wù)意識,，使得街頭藝術(shù)健康有序發(fā)展,。

　　在老駱看來，市民廣場是市民的廣場,，這里有深圳音樂廳,、中心書城等文化設(shè)施，文化氛圍濃厚,。作為演奏者,，他想讓優(yōu)秀民族文化在街頭得以傳播，讓更多的年輕人感受到民族文化的魅力,。

　　多位街頭藝人坦言,，希望街頭藝人的管理更靈活一些，鑒于表演位置不充足,，希望可以讓藝人們靈活地交換表演場地或時(shí)間排班,。此外，也有人建議,，隨著街頭藝人的數(shù)量不斷增多,，政府應(yīng)該將這種模式推廣開來。

　　在中山大學(xué)城市與地方治理研究中心主任何艷玲看來,，深圳的街頭藝人管理是一個(gè)可行,、雙贏的模式，“執(zhí)證上崗”對于街頭藝人來說是一種門檻,，也是一種保護(hù),，“它既可以提高街頭藝人的素養(yǎng)，同時(shí)又便于政府相關(guān)部門管理街頭文化”,。

　　何艷玲說,，對于目前街頭藝人管理的問題,，建議協(xié)會(huì)方可以研發(fā)一套關(guān)于街頭藝人的社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，建立屬于街頭藝人的網(wǎng)絡(luò)平臺,，通過網(wǎng)絡(luò)規(guī)范管理,，與此同時(shí)提升他們的自身價(jià)值感和歸屬感。

　　周貞羽說,，福田區(qū)街頭藝人管理模式尊重街頭藝術(shù)生態(tài)的成長規(guī)律,，但對街頭藝人的管理，如何從制度上保障街頭藝人管理的良性運(yùn)行,，也是協(xié)會(huì)一直在思考的問題,，接下來也將針對街頭藝人反饋的問題進(jìn)行調(diào)整。（策劃統(tǒng)籌：湯凱鋒 郁石 曹嬡嬡）