為規(guī)范國家級文化產業(yè)示范園區(qū)的申報,、命名和監(jiān)督管理工作,,文化部日前出臺《國家級文化產業(yè)示范園區(qū)管理辦法(試行)》,。
辦法分為總則、申報與命名,、管理和考核、附則等四章22條,。辦法由文化部負責解釋,;自公布之日起施行。
辦法指出,,所稱園區(qū)是指進行文化產業(yè)資源開發(fā),、文化企業(yè)和行業(yè)集聚及相關產業(yè)鏈匯聚,對區(qū)域文化及相關產業(yè)發(fā)展起示范,、帶動作用,,發(fā)揮園區(qū)的經濟、社會效益的特定區(qū)域,。園區(qū)建設應遵循統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局,、突出特色,、內容優(yōu)先、自主創(chuàng)新的原則,。
辦法明確,,文化部負責國家級文化產業(yè)示范園區(qū)的申報、命名,、管理和考核,。省級文化行政主管部門負責本轄區(qū)省級的文化產業(yè)園區(qū)的申報、命名,、管理和考核,,并負責對國家級文化產業(yè)示范園區(qū)的指導和監(jiān)管。園區(qū)每兩年申報,、命名一次,,每次命名不超過兩個。原則上每個省級行政區(qū)內園區(qū)總量不超過兩個,。園區(qū)每兩年考核一次,。辦法要求,申報國家級文化產業(yè)示范園區(qū)應具備九個條件:一是符合國家文化產業(yè)規(guī)劃,、當?shù)卣w規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,在土地、消防,、安全,、節(jié)能、環(huán)保,、衛(wèi)生等方面符合國家相關規(guī)定和標準,;二是具有完善的基礎設施,,能夠充分利用區(qū)域優(yōu)勢,為文化企業(yè)發(fā)展提供必要的硬件環(huán)境,。園區(qū)內非文化類商業(yè)及其他配套面積不得超過園區(qū)總建設面積的20%,;三是有豐富的文化內容和明確的文化產業(yè)特色,成績顯著,,在全國或本省及區(qū)域內具有代表性和示范性,;四是已經集聚了一定數(shù)量的文化企業(yè),園區(qū)內文化企業(yè)數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的60%以上,。園區(qū)內文化產業(yè)產值,、交易額等經濟效益指標居于國內領先地位。園區(qū)內文化企業(yè)所生產的文化產品和所提供的文化服務內容健康,;五是有專門的管理機構和管理人員,,管理制度健全,沒有發(fā)生違法違規(guī)行為,;六是有配套的公共服務體系,,能夠為進入園區(qū)的企業(yè)提供企業(yè)孵化、融資中介,、技術,、信息、交易,、展示等公共服務,;七是建設和運營管理單位是法人單位;八是規(guī)范運營兩年以上,,且經濟和社會效益業(yè)績顯著,。九是法律法規(guī)確定的其他條件。
辦法明確,,文化部文化產業(yè)司依照本辦法規(guī)定組織相關部門及專家,,對已命名的園區(qū)進行建設目標考核,考核每兩年進行一次,�,?己私Y果分為通過考核、限期整改,、撤銷命名三種,。限期整改的期限不超過六個月。
辦法規(guī)定,,園區(qū)有八項行為之一的,,文化部將撤銷其“國家級文化產業(yè)示范園區(qū)”稱號:損害消費者利益的,并造成嚴重不良社會影響的;宣傳虛假文化產品和服務信息并造成嚴重社會影響的,;經營管理不善,,不能達到園區(qū)認定條件的;考核不合格,,并在規(guī)定期限內整改不達標的,;申報時提供虛假材料或采取其他手段騙取園區(qū)資格的;有重大違法違規(guī)行為,,受到法律,、行政處罰的;其他對社會造成不良影響的行為,;因政策或經營方向調整而改變園區(qū)性質的,。
(責任編輯:王婉瑩)