經濟日報-中國經濟網北京1月22日訊（記者 魏金金）作為實體產業(yè),、地產機構和金融機構轉型發(fā)展的新賽道,，特色小鎮(zhèn)未來或將重構中國城鎮(zhèn)化發(fā)展格局,�,？傮w來看，當前地產機構進入小鎮(zhèn)熱情最高，產城融合將成為發(fā)展大趨勢。那么，在具體建設過程中,，應該注意哪些問題？

　　據(jù)最新的《2018年中國特色小鎮(zhèn)白皮書》顯示,，當前特色小鎮(zhèn)的投資主體主要由3類企業(yè),，一是房地產企業(yè)轉型發(fā)展特色小鎮(zhèn)，如碧桂園,、綠地,、華僑城、綠城,、華夏幸福等,，恒大,、融創(chuàng)、保利等企業(yè)雖然沒有把特色小鎮(zhèn)提升到戰(zhàn)略層面,，但也紛紛試水特色小鎮(zhèn),，100強房企里已有超過半數(shù)涉足特色小鎮(zhèn)；二是實體產業(yè),，如阿里巴巴,、中電海康等紛紛跨界打造特色小鎮(zhèn),；三是金融投資機構,，如中信、光大等也開始試水特色小鎮(zhèn),，嘗試產融結合新模式,。

　　三類企業(yè)各有優(yōu)勢、短板,，房地產企業(yè)有資金,、團隊、品牌,，尤其擅長和政府打交道,，拿地建房駕輕就熟,，但問題是缺乏一定的產業(yè)資源和運營能力,。實體產業(yè)雖然有產業(yè)資源，但造鎮(zhèn)不是強項,。大多數(shù)金融機構進軍小鎮(zhèn)在商業(yè)模式的打磨上不夠清晰,。

　　“三生融合”是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的靈魂

　　與傳統(tǒng)的產業(yè)園區(qū)相比，特色小鎮(zhèn)關鍵在于“產城融合”,。生產,、生態(tài)、生活的“三生融合”,，實乃特色小鎮(zhèn)建設的靈魂,。“杭州云棲小鎮(zhèn)管委會主任呂鋼鋒在“全聯(lián)房地產商會特色小鎮(zhèn)分會首屆年會”認為,，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展是到一定生產力水平,，在內生的發(fā)展規(guī)律下協(xié)調的一種經濟發(fā)展平衡。如果新興產業(yè)的發(fā)展沒有相應地新的物理形態(tài)去服務好它,，沒有適合宜居,、宜業(yè)甚至宜游的物理形態(tài)去承載它，那么不僅產業(yè)形態(tài)不易培育,，相應的人才也留不住,。

　　全聯(lián)房地產商會特色小鎮(zhèn)分會首屆年會現(xiàn)場 經濟日報-中國經濟網記者魏金金/攝

　　同樣，碧桂園集團助理總裁、產城事業(yè)部總經理向俊波用“成本論“的觀點呼應了“三生融合”,。在實際運營中,，一旦開始市場化運作，企業(yè)關注最多的并不是成本問題,，而是市場問題,，找準一個能做的市場才是產業(yè)入駐或引進所需要考慮的重點問題；其次,，對于大部分企業(yè)而言,，搬到城市之外的郊區(qū)未必能夠降低生產成本，因為搬遷的背后是無法避免人員流失和員工薪資的上漲,，尚不論新環(huán)境是否能夠滿足員工與企業(yè)在生產,、生態(tài)、生活等方面的要求等,。

　　人才結構決定產業(yè),、社區(qū)發(fā)展形態(tài)

　　百富東方集團副董事長莫尚炎認為，特色小鎮(zhèn)的人群一般都比較有特色,，如金融小鎮(zhèn)多以金融聚集為主的人群,，做科技小鎮(zhèn)的，多以通訊,、網絡,、IT等等這些研發(fā)機構或研發(fā)人員為主。事實上,，作為一種新型的區(qū)域經濟發(fā)展模式,，一個具有可持續(xù)發(fā)展能力的特色小鎮(zhèn)應該是一個真正從人的需求出發(fā)的不斷調整變化的發(fā)展形態(tài)。也就是說,，在進行前期規(guī)劃和落地執(zhí)行中,，更要注意根據(jù)人群殊同來提供相應差異化的服務需求。

　　“不管是成本驅動,、服務驅動,，還是上下游產業(yè)鏈的驅動，甚至市場終端端口聚集的驅動,，我們感觸最深的其實是人才對產業(yè)聚集的重要性,，盡管產業(yè)的導入也是一個很核心的要素。原來是你有什么樣的產業(yè),，你就能聚集什么樣的人群,，現(xiàn)在可能已經進入到了你有什么樣的人才結構，你就能聚集什么樣的產業(yè)或社區(qū),，這都是我們需要面對的新課題”億達中國總經理丁衛(wèi)政如是說,。

　　做好服務配套 讓做生意更容易,、讓生活更美好

　　有別于城市與社區(qū)之間的地理概念，小鎮(zhèn)是比城市小,、距離城市有一段距離的區(qū)域,，同樣也是比社區(qū)大的泛社區(qū)延伸。

　　呂鋼鋒認為,，對于小鎮(zhèn)的“新駐戶“而言,，愿不愿意去住首先需要解決的是產城融合問題，如果有一個好的配套服務和好的生產生活環(huán)境,，扎根不成問題,。

　　當代置業(yè)總裁張鵬同樣談到，小鎮(zhèn)之中有小孩,、青年,、壯年、老年,，是一個具有全生命周期的群體生產,、生活空間，我們應該把小鎮(zhèn)當做美好生活的容器,，在這個認識基礎上去植入IP,植入產業(yè),。因為一旦將生活從小鎮(zhèn)中剝離出來，小鎮(zhèn)實質就變成了一個傳統(tǒng)的產業(yè)園區(qū),；其次,，對于產業(yè)小鎮(zhèn)的操盤者而言，最大的工作難點依舊是具有地域資源匹配和一定發(fā)展前景的產業(yè)導入,，但產業(yè)導入無論是從產業(yè)轉移角度還是產業(yè)延伸孵化角度都有很多新的,、專業(yè)性的工作需要開展,，“不是簡單做一個招商,、做幾個論壇，或是做幾個發(fā)布會就能實現(xiàn)的”,。

　　大浪淘沙,，唯有標桿項目和優(yōu)質企業(yè)才會最終勝出�,？傊�,，特色小鎮(zhèn)發(fā)展最重要的是要以人為本，在吸引產業(yè)入駐和人才資源的前提是做好配套服務,，打造優(yōu)良的研發(fā)環(huán)境,，營造良好的生產氛圍和舒適的生活環(huán)境，做好產城融合,，想盡辦法讓入駐的企業(yè)生意好做,，讓人才生活舒適,。